ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Đông Anh - năm 2023 “Dự thảo” MỤC LỤC Phần thứ nhất CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT........................................ 1 I. CĂN CỨ PHÁP LÝ............................................................................................... 1 II. SỰ CẦN THIẾT ĐỂ THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH ................................................................................... 2 1. Sự cần thiết về việc thành lập quận Đông Anh..................................................... 2 2. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc quận Đông Anh.................................... 5 Phần thứ hai LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CÓ LIÊN QUAN.................... 7 A. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH..... 7 I. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH...................................................................................... 7 II. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN.......................................................... 8 1. Vị trí địa lý ............................................................................................................ 8 2. Điều kiện tự nhiên ................................................................................................. 8 III. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN VÀ CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT............................... 10 IV. QUY MÔ DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG.............................................. 10 1. Quy mô dân số..................................................................................................... 10 2. Cơ cấu lao động................................................................................................... 12 V. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ .............................................................. 12 1. Về công nghiệp - xây dựng ................................................................................. 13 2. Về thương mại - dịch vụ, du lịch ........................................................................ 14 3. Về nông - lâm - thủy sản ..................................................................................... 16 4. Về công tác thu, chi ngân sách............................................................................ 17 VI. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI......................................... 18 1. Về văn hóa, thể dục - thể thao............................................................................. 18 2. Về giáo dục - đào tạo........................................................................................... 19 3. Về y tế ................................................................................................................. 20 4. Về chính sách xã hội, giải quyết việc làm........................................................... 21 VII. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG............................................. 22 1. Hạ tầng xã hội ..................................................................................................... 22 2. Hạ tầng kỹ thuật .................................................................................................. 28 VIII. TÌNH HÌNH QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH ............................................... 33 1. Quốc phòng ......................................................................................................... 33 2 2. An ninh................................................................................................................ 34 IX. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC ........................................ 34 1. Huyện ủy Đông Anh ........................................................................................... 34 2. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện .................................................. 35 B. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ........................................................................................ 36 I. THỊ TRẤN ĐÔNG ANH..................................................................................... 36 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 36 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 36 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 36 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 36 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 36 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 38 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 39 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................... 40 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 41 II. XÃ BẮC HỒNG................................................................................................. 41 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 41 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 42 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 42 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 42 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 42 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 44 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 45 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................... 46 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 47 III. XÃ CỔ LOA ..................................................................................................... 47 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 47 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 48 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 48 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 49 3 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 49 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 50 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 52 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 53 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 54 IV. XÃ ĐẠI MẠCH................................................................................................ 54 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 54 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 55 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 55 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 55 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 56 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 57 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 58 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 59 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 60 V. XÃ ĐÔNG HỘI.................................................................................................. 60 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 60 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 61 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 61 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 61 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 61 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 62 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 63 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 64 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 65 VI. XÃ DỤC TÚ ..................................................................................................... 65 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 65 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 66 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 66 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 66 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 66 4 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 68 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 70 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 71 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 71 VII. XÃ HẢI BỐI.................................................................................................... 72 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 72 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 72 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 73 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 73 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 73 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 74 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 76 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 77 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 77 VIII. XÃ KIM CHUNG .......................................................................................... 78 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 78 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 78 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 79 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 79 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 79 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 80 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 81 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 82 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 83 IX. XÃ KIM NỖ ..................................................................................................... 84 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 84 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 84 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 85 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 85 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 85 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 86 5 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 87 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 88 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 89 X. XÃ LIÊN HÀ ..................................................................................................... 89 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 89 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 90 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 90 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 90 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 90 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 92 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 93 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 95 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 95 XI. XÃ MAI LÂM .................................................................................................. 96 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 96 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 96 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 96 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 97 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 97 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 98 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 99 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 100 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 100 XII. XÃ NAM HỒNG........................................................................................... 101 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 101 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 101 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 101 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 101 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 102 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 102 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 103 6 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 104 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 105 XIII. XÃ NGUYÊN KHÊ..................................................................................... 105 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 105 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 106 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 106 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 106 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 106 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 108 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 109 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 110 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 111 XIV. XÃ TÀM XÁ ............................................................................................... 111 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 111 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 112 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 112 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 112 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 112 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 114 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 115 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 116 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 116 XV. XÃ THỤY LÂM ........................................................................................... 117 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 117 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 117 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 117 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 118 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 118 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 119 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 120 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 121 7 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 122 XVI. XÃ TIÊN DƯƠNG ...................................................................................... 122 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 122 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 123 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 123 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 123 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 123 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 124 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 126 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 127 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 128 XVII. XÃ UY NỖ ................................................................................................. 128 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 128 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 129 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 129 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 129 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 129 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 130 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 131 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 132 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 133 XVIII. VÂN HÀ.................................................................................................... 133 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 133 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 134 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 134 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 134 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 134 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 135 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 136 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 137 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 138 8 XIX. XÃ VÂN NỘI .............................................................................................. 138 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 138 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 139 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 139 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 139 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 139 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 140 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 141 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 142 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 143 XX. XÃ VIỆT HÙNG........................................................................................... 143 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 143 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 144 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 144 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 144 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 145 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 145 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 146 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 147 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 148 XXI. XÃ VĨNH NGỌC......................................................................................... 149 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 149 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 149 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 149 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 150 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 150 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 151 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 152 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 153 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 154 XXII. XÃ VÕNG LA............................................................................................ 154 9 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 154 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 155 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 155 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 155 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 155 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 156 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 157 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 158 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 159 XXIII. XUÂN CANH ........................................................................................... 159 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 159 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 160 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 160 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 160 5. Hiện trạng phát triển kinh tế.............................................................................. 160 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 162 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 162 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 163 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 164 XXIV. XUÂN NỘN.............................................................................................. 164 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 164 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 165 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 165 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 165 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 165 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 166 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 167 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 168 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 169 C. ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ TIÊU CHUẨN CỦA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH.............................................................. 170 10 I. VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH .............................................................................. 170 II. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH ....................................... 171 III. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH174 1. Thị trấn Đông Anh ............................................................................................ 174 2. Xã Bắc Hồng ..................................................................................................... 176 3. Xã Cổ Loa ......................................................................................................... 178 4. Xã Đại Mạch ..................................................................................................... 180 5. Xã Đông Hội ..................................................................................................... 182 6. Xã Dục Tú ......................................................................................................... 184 7. Xã Hải Bối......................................................................................................... 186 8. Xã Kim Chung .................................................................................................. 188 9. Xã Kim Nỗ ........................................................................................................ 190 10. Xã Liên Hà ...................................................................................................... 191 11. Xã Mai Lâm .................................................................................................... 193 12. Xã Nam Hồng.................................................................................................. 195 13. Xã Nguyên Khê............................................................................................... 197 14. Xã Tàm Xá ...................................................................................................... 199 15. Xã Thụy Lâm .................................................................................................. 201 16. Xã Tiên Dương................................................................................................ 203 17. Xã Uy Nỗ ........................................................................................................ 205 18. Xã Vân Hà....................................................................................................... 207 19. Xã Vân Nội...................................................................................................... 209 20. Xã Việt Hùng .................................................................................................. 211 21. Xã Vĩnh Ngọc.................................................................................................. 212 22. Xã Võng La ..................................................................................................... 214 23. Xã Xuân Canh ................................................................................................. 216 24. Xã Xuân Nộn................................................................................................... 218 Phần thứ ba PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH............................................................. 221 I. HIỆN TRẠNG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN ................... 221 1. Thành phố Hà Nội............................................................................................. 221 11 2. Huyện Đông Anh .............................................................................................. 221 3. Các đơn vị hành chính cấp xã có liên quan....................................................... 221 II. PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH .............................................................................. 225 1. Phương án thành lập quận Đông Anh ............................................................... 225 2. Phương án thành lập các phường thuộc quận Đông Anh ................................. 226 III. KẾT QUẢ SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH............................................................................... 230 1. Thành phố Hà Nội............................................................................................. 230 2. Quận Đông Anh ................................................................................................ 230 3. Đơn vị hành chính cấp phường có liên quan..................................................... 230 Phần thứ tư ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP..................................... 232 A. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG................................................................................. 232 I. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH........................... 232 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội ........................................................... 232 2. Tác động đến quản lý hành chính ..................................................................... 234 3. Tác động đến đời sống Nhân dân và môi trường.............................................. 235 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội............................................. 238 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư........................................................................ 239 6. Tác động đến kiến trúc cảnh quan đô thị .......................................................... 241 II. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG............................... 242 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội ........................................................... 242 2. Tác động đến quản lý hành chính ..................................................................... 244 3. Tác động đến môi trường .................................................................................. 245 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội............................................. 246 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư........................................................................ 248 6. Tác động đến kiến trúc, cảnh quan đô thị ......................................................... 248 B. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN, MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP ............................................................................. 249 I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP ..................................... 249 12 1. Định hướng chung............................................................................................. 249 2. Định hướng phát triển quận Đông Anh trong giai đoạn tiếp theo .................... 250 3. Một số chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn đến năm 2025 ............................................. 253 4. Định hướng phát triển các phường.................................................................... 254 II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH ......... 255 1. Về kinh tế .......................................................................................................... 255 2. Về văn hóa - xã hội ........................................................................................... 260 3. Quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển hạ tầng đô thị ............................... 262 4. Về tài nguyên - môi trường ............................................................................... 265 5. Về quốc phòng, an ninh .................................................................................... 267 C. GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN VÀ SỬ DỤNG VỐN HIỆU QUẢ............... 271 D. PHƯƠNG ÁN BỐ TRÍ, SẮP XẾP ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP..................................... 271 1. Sắp xếp tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức .................. 271 2. Phương án tổ chức bố trí lực lượng công an chính quy và trụ sở tại các phường mới thành lập......................................................................................................... 273 3. Thành lập (đổi tên) Tòa án Nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quận Đông Anh ............................................................................................................................... 273 Phần thứ năm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ....................................................... 274 1 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Dự thảo lần 3 Ngày 4/5/2023 ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Phần thứ nhất CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT I. CĂN CỨ PHÁP LÝ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Kết luận số 48-KL/TW ngày 30 tháng 01 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; 2 Quyết định số 1004/QĐ-TTg ngày 03 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích thành Cổ Loa (tỷ lệ 1/2000); Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030; Công văn số 5034/BNV-CQĐP ngày 07 tháng 10 năm 2021 của Bộ Nội vụ về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; Chương trình số 03-CTr/TU ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Hà Nội về chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 5858/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành Đề án Đầu tư, xây dựng huyện Đông Anh thành quận đến năm 2025; Kế hoạch số 202/KH-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy về “Chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025”; Quyết định số 3916/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các huyện Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng thực hiện việc lập đề án thành lập quận, phường của 05 huyện; Quyết định số 634/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc điều chỉnh Quyết định số 3916/QDĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho UBND các huyện Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng thực hiện việc lập đề án thành lập quận, phường của 05 huyện; Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Đề án đầu tư, xây dựng 05 huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng thành quận; II. SỰ CẦN THIẾT ĐỂ THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH 1. Sự cần thiết về việc thành lập quận Đông Anh Huyện Đông Anh là cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô Hà Nội có diện tích tự nhiên 185,68 km2 quy mô dân số 437.308 người, là vùng đất địa linh nhân kiệt, đã hai lần 3 được chọn làm kinh đô của nước Việt, với bề dày văn hóa lịch sử gắn với kinh đô Thăng Long; nơi tập trung nhiều tuyến đường giao thông huyết mạch như: đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài (đường Võ Văn Kiệt), đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài (đường Võ Nguyên Giáp), quốc lộ 5 kéo dài (gồm đường Trường Sa và Hoàng Sa), quốc lộ 3, quốc lộ 3 mới (cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên), quốc lộ 23A, đường 23B mở rộng, đường quy hoạch 41m, tuyến đường vành đai 3,… Bên cạnh đó, trên địa bàn huyện có 02 tuyến đường sắt chạy qua là các tuyến nối trung tâm thành phố Hà Nội với tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Lào Cai; đặc biệt trên địa bàn huyện cách sân bay quốc tế Nội Bài 13 km - cửa ngõ thông thương với quốc tế đã tạo cho Đông Anh nhiều lợi thế phát triển mọi mặt về kinh tế - xã hội. Trong những năm trở lại đây, huyện Đông Anh đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp một cách hợp lý; ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Trên địa bàn huyện Đông Anh có 02 khu công nghiệp (KCN) lớn là KCN Bắc Thăng Long, KCN Đông Anh và 03 cụm công nghiệp (CCN) là: Nguyên Khê, Liên Hà, Vân Hà. Ngoài ra, huyện có một số làng nghề truyền thống nổi tiếng như: làng nghề trạm khắc gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ ở xã Vân Hà, Thụy Lâm, Liên Hà; nghề sơn mài và sản xuất đồ gỗ ép phun sơn ở xã Liên Hà, Bắc Hồng, Thụy Lâm; nghề sản xuất thép và cơ khí ở xã Dục Tú;... Sự phát triển mạnh mẽ từ các khu công nghiệp cũng như các làng nghề truyền thống đã tạo ra nguồn việc làm ổn định, giải quyết nguồn lao động dư thừa tại địa phương và thu hút nguồn lao động từ các khu vực lân cận đến làm ăn, sinh sống, góp phần quan trọng trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở huyện Đông Anh nói riêng và toàn thành phố Hà Nội nói chung. Đông Anh được biết đến là vùng đất với bề dày lịch sử và truyền thống văn hóa lâu đời mang nét đặc trưng của nền văn hóa sông Hồng có tiềm năng lớn trong phát triển du lịch, hội tụ cả du lịch tâm linh, du lịch làng nghề truyền thống và du lịch sinh thái cộng đồng với 124 di tích quốc gia và nhiều khu du lịch nổi tiếng có giá trị cao về lịch sử, văn hóa, nghệ thuật, nổi bật phải kể đến: khu di tích Cổ Loa, đền Sái, địa đạo Nam Hồng, múa rối nước Đào Thục,… Những di tích lịch sử, khu du lịch nổi tiếng này, hàng năm đã thu hút hàng nghìn lượt khách đến tham quan, du lịch và chiêm bái, góp phần mang lại những nguồn lợi kinh tế để Đông Anh phát triển mạnh ngành thương mại - dịch vụ, du lịch ở thời điểm hiện tại và tương lai. Bên cạnh việc tập trung thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Đông Anh là khu vực có tốc độ đô thị hóa cao nhờ những bứt phá về hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Ngoài những khu đô thị, khu dân cư tập trung hiện hữu, trên địa bàn huyện đã và đang hình thành các khu đô thị mới như: khu đô thị Eurowindow River Park thuộc khu tái định cư Đông Hội, khu đô thị Kim Chung,… 4 được xây dựng đồng bộ cả về hạ tầng, công trình công cộng cũng như nhà ở. Ngoài ra, còn hàng loạt các dự án lớn mang tầm quốc gia, quốc tế đã được phê duyệt như: dự án công viên văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí Kim Quy; dự án khu công viên phần mềm và nội dung số, dự án tổ hợp y tế - chăm sóc sức khỏe công nghệ cao tại Hà Nội; trung tâm hội chợ triển lãm quốc gia, quốc tế kết hợp khu chức năng đô thị và nhà ở sinh thái. Trong đó đặc biệt phải kể đến dự án đô thị Thành phố thông minh quy mô 310 ha, tổng vốn đầu tư lên đến 4,2 tỷ USD - đây được xem là dự án mở ra cơ hội để Đông Anh phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng của huyện theo các đề án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh đã được phê duyệt. Theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 20501 , trong đó xác định Đông Anh là khu vực đô thị trung tâm được phát triển mở rộng từ khu vực nội đô về phía Bắc thành phố Hà Nội với chức năng phát triển ngành thương mại giao dịch quốc tế, công nghiệp kỹ thuật cao, du lịch sinh thái, giải trí gắn với bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống khu di tích Cổ Loa, sông Thiếp và đầm Vân Trì; trung tâm triển lãm, thương mại Hà Nội (EXPO) và vui chơi giải trí của thành phố. Ngoài ra, theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 20302 , trong đó xác định xây dựng Đông Anh thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính thương mại và giao dịch quốc tế phía Bắc sông Hồng, đóng vai trò là động lực phát triển ở phía Bắc của Thủ đô. Để hoàn thành các mục tiêu, định hướng phát triển theo các Quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, những năm trở lại đây, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh đã phát triển công nghiệp gắn với phát triển đô thị và dịch vụ; đảm bảo sự đồng bộ giữa quy hoạch công nghiệp với các quy hoạch khác; phát triển kinh tế gắn với các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường; gắn kết giữa Quy hoạch chung xây dựng đô thị với cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị và phát triển không gian đô thị; xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhất là hạ tầng giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc,... Đồng thời phát triển hạ tầng thương mại, hạ tầng xã hội phục vụ hoạt động trong các ngành dịch vụ như: nhà hàng, khách sạn, nhà ở công nhân, trường học. Phát triển huyện Đông Anh theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững lâu dài, có tính chất là trung tâm phát triển thương mại giao dịch quốc tế, công nghiệp kỹ thuật cao, du lịch sinh thái, giải trí gắn với bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; nơi tập trung các công trình đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật của quốc gia và thành phố. Song song với quá trình triển khai dự án được phê duyệt, huyện Đông Anh đang tập trung xây dựng và triển khai các quy hoạch được phê duyệt như: đồ án quy hoạch phân khu đô thị N1, N3, N4, N5, N6, 1 Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; 2 Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 5 N7, N8, N9, GN, GN(BĐ), GN(B), GN(C); quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đô thị Nhật Tân - Nội Bài quy mô trên 2.000 ha và các khu đô thị khác. Cùng với sự phát triển rất nhanh về kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa cao và sự phát triển, lấp đầy của các khu, cụm công nghiệp đã kéo theo lực lượng lao động từ các địa phương khác tới làm việc và sinh sống, làm tăng áp lực cho hệ thống cơ sở hạ tầng như: nhà ở, giao thông, y tế,… đồng thời tạo ra những khó khăn, áp lực nhất định trong công tác quản lý hành chính, trật tự an toàn xã hội, trật tự xây dựng, quy hoạch, kiến trúc, kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên đất, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cấp thoát nước, điện, nhà ở xã hội, quản lý về kinh tế - xã hội, giáo dục, y tế, thương mại du lịch, hộ khẩu và các thiết chế xã hội,… đối với bộ máy quản lý hành chính Nhà nước được tổ chức theo mô hình chính quyền nông thôn hiện nay của huyện. Từ thực tế đó, để đảm bảo cho mục tiêu, định hướng phát triển và mang lại nhiều lợi ích cho huyện Đông Anh nói riêng cũng như lợi ích của thành phố Hà Nội nói chung, cần có một giải pháp quản lý phù hợp hơn nữa trong công tác chính quyền địa phương, nhằm nâng cao hiệu quả của chính quyền trong quản lý tổng thể xã hội. Việc thành lập quận Đông Anh là phù hợp với hiện trạng phát triển và tốc độ đô thị hóa của huyện trong thời gian qua, tạo cơ sở pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức chính quyền phù hợp, tạo tiền đề cho Đông Anh hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước; phù hợp với các quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đây cũng là cơ hội thuận lợi giúp khơi dậy và phát huy mọi lợi thế, tiềm năng sẵn có để huyện Đông Anh bứt phá vươn lên trở thành đô thị văn minh, hiện đại. Đồng thời, đây cũng là một trong những tiền đề nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng Thủ đô Hà nội trở thành thành phố “xanh - văn hiến - văn minh - hiện đại” xứng tầm là một trong những “Trung tâm chính trị - kinh tế, du lịch, thương mại - dịch vụ của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Thành phố Kết nối toàn cầu”. Từ những vấn đề nêu trên, việc thành lập quận Đông Anh là thực sự cần thiết, phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trên địa bàn huyện Đông Anh. 2. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc quận Đông Anh Huyện Đông Anh có 24 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc gồm thị trấn Đông Anh và 23 xã. Cùng với sự phát triển chung của toàn huyện, các xã, thị trấn đã có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, hạ tầng đô thị ngày càng được đầu tư xây dựng đồng bộ và hoàn chỉnh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, thương mại - dịch vụ; phát triển mạnh các ngành nghề kinh doanh - thương mại, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trên địa bàn các xã chiếm trên 90%. Tổng thu ngân sách hàng năm của các xã, thị trấn đều đảm bảo chỉ tiêu của huyện giao; công tác văn hóa - xã hội trên địa bàn các xã 6 có nhiều chuyển biến tích cực; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao; công tác giảm nghèo được quan tâm chú trọng; giáo dục, y tế ngày một phát triển đáp ứng được nhu cầu của nhân dân. Các xã, thị trấn hầu hết đã được định hướng trở thành khu vực phát triển đô thị góp phần đảm bảo chức năng, vai trò của đô thị Đông Anh trong mối liên hệ vùng, nội vùng là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính thương mại và giao dịch quốc tế phía Bắc sông Hồng, đóng vai trò là động lực phát triển ở phía Bắc của Thủ đô Hà Nội. Sau 08 năm thực hiện các đồ án quy nông thôn mới nâng cao cơ bản hoàn thiện các tiêu chuẩn của phường thuộc quận. Bên cạnh đó, hệ thống giao thông trên địa bàn các xã, thị trấn đã được nhựa hóa, bê tông hóa cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của người dân; hệ thống cấp nước sạch được đầu tư, nâng cấp đường ống, công suất nhà máy; 100% các hộ dân đều sử dụng lưới điện quốc gia phục vụ sinh hoạt và sản xuất; công tác vệ sinh môi trường được quan tâm triển khai đồng bộ;… Đến nay, hệ thống cơ sở hạ tầng của 24 xã, thị trấn đã cơ bản đạt các tiêu chuẩn để thành lập phường thuộc quận. Trước tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa tăng nhanh, đã có tác động rất lớn đến đời sống cũng như sinh hoạt của người dân trên địa bàn các xã, thị trấn. Quan hệ sản xuất, giao dịch hành chính, thương mại, văn minh đô thị, của người dân đã dần chuyển sang môi trường đô thị, hiện đại hơn, chất lượng cuộc sống được nâng cao hơn. Tuy nhiên, cũng nảy sinh nhiều vấn đề khó khăn trong công tác quản lý kinh tế, quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật, quản lý dân cư, phòng chống các tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự công cộng, cảnh quan và bảo vệ môi trường do bộ máy quản lý hành chính Nhà nước vẫn tổ chức, hoạt động theo mô hình chính quyền nông thôn. Việc thành lập các phường thuộc quận Đông Anh là thực sự cần thiết, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có của các xã, thị trấn cũng như đáp ứng được mục tiêu xây dựng huyện Đông Anh trở thành quận, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để phục vụ người dân, đồng thời đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân địa phương. Hơn thế nữa theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13, đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, khi thành lập quận Đông Anh phải đảm bảo tiêu chuẩn 100% đơn vị hành chính cấp xã đều là phường. Từ thực tế đó, việc thành lập các phường là yêu cầu cấp bách và cần thiết, nhằm tổ chức bộ máy chính quyền phù hợp trong quản lý điều hành, phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực, phù hợp các quy hoạch đã được phê duyệt và đảm bảo theo các quy định hiện hành. 7 Phần thứ hai LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CÓ LIÊN QUAN A. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH I. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH Đông Anh là vùng đất cổ có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa lâu đời với di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Cổ Loa - hai lần được chọn làm Kinh đô nước Việt, dưới thời An Dương Vương (thế kỷ III trước Công nguyên) và thời Ngô Quyền (thế kỷ X). Tháng 10/1876, huyện Đông Anh được thành lập trên cơ sở các làng, xã thuộc các huyện: Đông Ngàn (phủ Từ Sơn), Kim Anh (phủ Bắc Hà) của tỉnh Bắc Ninh; Yên Lãng (phủ Tam Đới) của tỉnh Sơn Tây. Năm đầu niên hiệu Thành Thái (năm Kỷ Tỵ - 1889), huyện Đông Anh được đổi tên thành Đông Khê. Ngày 10/4/1903, thống sứ Bắc Kỳ ra Quyết định đổi lại tên huyện Đông Khê thành Đông Anh. Ngày 06/10/1901, toàn quyền Đông Dương ký Nghị định về việc thành lập tỉnh Phù Lỗ (Đông Anh trở thành một huyện của tỉnh Phù Lỗ). Năm 1904, tỉnh Phù Lỗ được đổi tên thành tỉnh Phúc Yên. Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, Đông Anh thuộc tỉnh Phúc Yên. Ngày 12/02/1950, Thủ tướng Chính phủ ra Nghị định số 03 - TTg hợp nhất hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên thành tỉnh Vĩnh Phúc, lúc này Đông Anh trở thành một huyện của tỉnh Vĩnh Phúc. Ngày 20/4/1961, toàn bộ huyện Đông Anh (gồm 16 xã: Bắc Hồng, Phúc Thịnh, Tự Do, Tiến Bộ, Nam Hồng, Thành Công, Hùng Sơn, Toàn Thắng, Việt Hùng, Dân Chủ, Việt Thắng, Anh Dũng, Tân Tiến, Vạn Thắng, Liên Hiệp, Quyết Tâm) sáp nhập vào thành phố Hà Nội theo Nghị quyết của Quốc hội về việc mở rộng thành phố Hà Nội. Ngày 31/5/1961, thành lập huyện Đông Anh mới trên cơ sở tiếp nhận thêm 05 xã: Liên Hà, Vân Hà, Dục Tú, Đông Hội, Mai Lâm thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; xã Kim Chung thuộc huyện Yên Lãng và xã Tàm Xá thuộc quận V cũ. Lúc này, huyện Đông Anh có 23 xã: Anh Dũng (Hải Bối ngày nay), Bắc Hồng, Dân Chủ (Đại Mạch ngày nay), Đông Hội, Dục Tú, Hùng Sơn (Uy Nỗ ngày nay), Kim Chung, Liên Hà, Liên Hiệp (Vân Nội ngày nay), Mai Lâm, Nam Hồng, Phúc Thịnh (Nguyên Khê ngày nay), Quyết Tâm (Cổ Loa ngày nay), Tàm Xá, Tân Tiến (Vĩnh Ngọc ngày nay), Thành Công (Kim Nỗ), Tiến Bộ (Thụy Lâm), Toàn Thắng (Tiên 8 Dương ngày nay), Tự Do (Xuân Nộn ngày nay), Vạn Thắng (Xuân Canh ngày nay), Vân Hà, Việt Hùng, Việt Thắng (Võng La ngày nay). Ngày 11/3/1974, sáp nhập thôn Đài Bi của xã Cổ Loa vào xã Uy Nỗ theo Quyết định số 23-BT của Thủ tướng Chính phủ. Ngày 13/10/1982, thành lập thị trấn Đông Anh trên cơ sở diện tích tự nhiên của 04 xã Tiên Dương, Uy Nỗ, Nguyên Khê, Xuân Nộn theo Quyết định 173/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng. Từ đó đến nay, huyện Đông Anh ổn định với 24 đơn vị hành chính, gồm: thị trấn Đông Anh (huyện lỵ) và 23 xã: Bắc Hồng, Cổ Loa, Đại Mạch, Đông Hội, Dục Tú, Hải Bối, Kim Chung, Kim Nỗ, Liên Hà, Mai Lâm, Nam Hồng, Nguyên Khê, Tàm Xá, Thụy Lâm, Tiên Dương, Uy Nỗ, Vân Hà, Vân Nội, Việt Hùng, Vĩnh Ngọc, Võng La, Xuân Canh, Xuân Nộn. II. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1. Vị trí địa lý Huyện Đông Anh nằm ở phía Bắc của thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố khoảng 18 km, huyện có địa giới hành chính như sau: - Phía Đông giáp thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; - Phía Tây giáp huyện Mê Linh và huyện Đan Phượng; - Phía Nam giáp huyện Gia Lâm, quận Long Biên; - Phía Bắc giáp huyện Sóc Sơn với ranh giới là sông Cà Lồ. 2. Điều kiện tự nhiên a) Địa hình Nằm trong vùng địa hình đồng bằng châu thổ sông Hồng thuộc đồng bằng Bắc Bộ, địa hình của Đông Anh tương đối bằng phẳng, độ dốc thoải dần theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Cốt đất trung bình của Đông Anh từ 7 - 8 m so với mực nước biển. Các xã có địa hình cao nằm ở phía Tây Bắc của huyện giáp với huyện Sóc Sơn và huyện Mê Linh như: Bắc Hồng, Nam Hồng, Nguyên Khê, Xuân Nộn, Nguyên Khê và Xuân Nộn. Các xã có địa hình tương đối thấp (trũng) nằm ở phía Đông Nam của huyện (giáp với huyện Gia Lâm và tỉnh Bắc Ninh) như: Mai Lâm, Cổ Loa, Dục Tú, Liên Hà, Vân Hà. Các xã, thị trấn còn lại có địa hình tương đối bằng phẳng nằm ở trung tâm huyện. b) Khí hậu 9 Huyện Đông Anh nằm trong vùng tiểu khí hậu đồng bằng Bắc Bộ với những đặc điểm như sau: Khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa. Từ tháng 5 đến tháng 10 là mùa Hạ khí hậu ẩm ướt, mưa nhiều. Từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau là mùa Đông thời kỳ đầu khô lạnh nhưng cuối mùa lại mưa phùn ẩm ướt. Giữa hai mùa là thời kỳ chuyển tiếp tạo cho Đông Anh có 04 mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông. Nhiệt độ trung bình là 25oC. Hai tháng nóng nhất là tháng 6 và tháng 7. Hai tháng lạnh nhất là tháng 01 và tháng 02. Độ ẩm trung bình là 84%, ít thay đổi theo các tháng trong năm thường giao động từ 80 - 87%. Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.600 - 1.800 mm. Mưa nhiều nhất là vào tháng 8 với lượng mưa trung bình 300 - 350 mm. c) Thủy văn Các sông nằm ở ranh giới phía Nam và phía Bắc huyện, bao gồm: - Sông Hồng chạy theo ranh giới huyện từ xã Đại Mạch đến xã Xuân Canh, có chiều dài khoảng 16 km là ranh giới giữa huyện Đông Anh với quận Tây Hồ và huyện Bắc Từ Liêm. - Sông Đuống bắt nhánh với sông Hồng, chảy qua phía Nam của huyện, là con sông giáp ranh giữa huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm, đoạn chảy qua huyện có chiều dài khoảng 5 km từ xã Xuân Canh đến xã Mai Lâm. Cả hai con sông này là nguồn cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp và tạo thành dải đất phù sa được bồi đắp hàng năm khá lớn phục vụ cho sản xuất nông nghiệp ngắn ngày. - Sông Cà Lồ chảy dọc theo ranh giới phía Bắc của huyện, đoạn chạy qua địa phận huyện dài khoảng 9 km, có lưu lượng nước không lớn và ổn định hơn, cung cấp lượng phù sa không đáng kể, nhưng là nguồn cung cấp nước tưới cho các xã nằm ở phía Bắc và phía Đông của huyện. - Sông Thiếp là sông nội huyện, bắt nguồn từ xã Tiền Phong, huyện Mê Linh chảy về địa phận Đông Anh qua 10 xã và đổ ra sông Ngũ Huyện Khê. Ngoài hệ thống sông, Đông Anh còn có đầm Vân Trì là một đầm lớn, có diện tích 130 ha, mực nước trung bình là 6 m, cao nhất là 8,5 m, thấp nhất là 5 m, đầm này được nối thông với sông Thiếp, có vai trò quan trọng trong việc điều hoà nước của khu vực. d) Tài nguyên thiên nhiên - Tài nguyên đất: + Đất phù sa sông Hồng được bồi đắp hàng năm đất trung tính, kiềm yếu. + Đất phù sa không được bồi đắp hàng năm, đất trung tính, ít chua, không glây hoặc glây yếu. + Đất phù sa không được bồi đắp hàng, đất trung tính, ít chua, glây trung bình hoặc glây mạnh, phân bố dọc theo sông Cà Lồ. 10 + Đất phù sa không được bồi, gây mạnh, ngập nước vào mùa mưa phân bố ở các địa hình trũng, hàng năm bị ngập nước liên tục, thường có glây cạn, tỷ lệ mù khá, độ pH từ 5,5 đến 6. + Đất bạc màu trên phù sa cũ. + Đất Feralit vàng đỏ hoặc vàng xám phát triển trên đá sa thạch quaztzit cuội kết, đăm kết. + Đất Feralitic màu nâu vàng phát triển trên nền phù sa cổ. - Tài nguyên nước: + Nguồn nước mặt: Chủ yếu là nguồn nước của các sông: sông Hồng, sông Cà Lồ. + Nguồn nước ngầm: có trữ lượng tương đối phong phú, phân bố rộng, chất lượng nước tốt, hầu hết các xã, thị trấn đều có thể khai thác được nước ngầm ở độ sâu từ 8 - 30 m, phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của Nhân dân. - Tài nguyên khoáng sản: khoáng sản có giá trị cao trên địa bàn huyện nhỏ và phân tán, không đáp ứng được yêu cầu sản xuất công nghiệp. Các loại tài nguyên khoáng sản, nguyên vật liệu xây dựng có giá trị thấp hơn như cát, đất sét có trữ lượng khá lớn, tập trung chủ yếu ở các xã ven đê giáp sông Hồng, có thể khai thác phục vụ sản xuất gồm: + Đất sét: dùng làm gạch ngói, sản xuất gạch không nung,… có diện tích khai thác từ 150 - 200 ha. + Cát: có thể khai thác với khối lượng lớn phục vụ xây dưng và san lấp công trình, diện tích khai thác từ 400 - 500 ha, đây là nguồn tài nguyên quan trọng có thể tái tạo do dòng chảy của sông Hồng. III. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN VÀ CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT Theo số liệu thống kê của Phòng Tài Nguyên và Môi trường, tính đến ngày 31/12/2022, diện tích tự nhiên của huyện Đông Anh là 18.568 km2 , trong đó cơ cấu sử dụng đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 104,27 km2 , chiếm tỷ lệ 56,16%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 79,59 km2 , chiếm tỷ lệ 42,86%; - Diện tích đất chưa sử dụng là: 1,83 km2 , chiếm tỷ lệ 0,98%. IV. QUY MÔ DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG 1. Quy mô dân số Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022 quy mô dân số toàn huyện Đông Anh là 437.308 người, trong đó: dân số thường trú 400.127 người và dân số tạm trú đã quy đổi 37.181 người. Bảng thống kê dân số các xã, thị trấn huyện Đông Anh Đơn vị: người 11 STT Đơn vị hành chính Dân số thường trú Dân số tạm trú quy đổi Dân số Ghi chú 1 Thị trấn Đông Anh 31.775 609 32.384 2 Xã Bắc Hồng 15.519 59 15.578 3 Xã Cổ Loa 20.476 107 20.583 4 Xã Đại Mạch 13.458 2.352 15.810 5 Xã Đông Hội 14.536 902 15.438 6 Xã Dục Tú 19.602 13 19.615 7 Xã Hải Bối 16.835 2.927 19.762 8 Xã Kim Chung 14.691 7.203 21.894 9 Xã Kim Nỗ 16.017 560 16.577 10 Xã Liên Hà 19.454 48 19.502 11 Xã Mai Lâm 14.607 595 15.202 12 Xã Nam Hồng 16.688 1.071 17.759 13 Xã Nguyên Khê 15.972 304 16.276 14 Xã Tàm Xá 5.449 9.709 15.158 15 Xã Thụy Lâm 21.850 52 21.902 16 Xã Tiên Dương 20.275 133 20.408 17 Xã Uy Nỗ 19.178 151 19.329 18 Xã Vân Hà 12.017 3.199 15.216 19 Xã Vân Nội 13.799 1.580 15.379 20 Xã Việt Hùng 18.394 260 18.654 21 Xã Vĩnh Ngọc 17.320 670 17.990 22 Xã Võng La 12.705 2.563 15.268 23 Xã Xuân Canh 13.284 1.962 15.246 24 Xã Xuân Nộn 16.226 152 16.378 Tổng cộng 400.127 37.181 437.308 (Nguồn: Công an huyện) 12 2. Cơ cấu lao động Tạo việc làm, chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của Đảng và Nhà nước. Những năm gần đây, được sự quan tâm của Thành ủy, sự chỉ đạo sâu sát của các Sở ngành, huyện Đông Anh đã và đang thực hiện tốt các giải pháp phát triển nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu thị trường lao động của các doanh nghiệp tại các khu, cụm công nghiệp cũng như các cơ sở sản xuất kinh doanh: trong đó chú trọng dịch chuyển lao động gắn với phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho lao động và tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề; phối hợp chặt chẽ giữa địa phương và doanh nghiệp trong công tác đào tạo, quản lý và giải quyết việc làm tại chỗ cho nhân dân trong vùng quy hoạch. Do đó, tỷ lệ cơ cấu lao động nông nghiệp chuyển sang lao động phi nông nghiệp ngày càng cao, phù hợp với hiện trạng phát triển của huyện cũng như phù hợp sự chuyển dịch về cơ cấu nền kinh tế của huyện. Theo số liệu thống kê của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, tổng số lao động trong các ngành kinh tế trên địa bàn huyện là 241.389 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 13.852 người, chiếm 5,75%; - Lao động phi nông nghiệp 227.537 người, chiếm 94,25%. V. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Năm 2022, được sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của các cấp Đảng ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và sự chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc của cộng đồng doanh nghiệp và người dân trong việc tập trung thực hiện việc phát triển kinh tế với tinh thần “Bình tĩnh - Chủ động - Quyết liệt - Đồng bộ - Hiệu quả”, bức tranh tổng thể về kinh tế của huyện vẫn có nhiều điểm sáng và đạt được nhiều thành tựu. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tăng tỷ trọng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - lâm - thủy sản. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế trên địa bàn tăng 10,7% (cao hơn mức tăng trưởng chung của thành phố Hà Nội và cả nước). Trong đó, ngành công nghiệp - xây dựng tăng 10,4%, ngành thương mại - dịch vụ tăng 16,2%, ngành nông - lâm - thủy sản tăng 1,3%. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế đạt 240.154 tỷ đồng (tính theo giá hiện hành), trong đó cơ cấu và tỷ trọng các ngành như sau: - Công nghiệp - xây dựng đạt 212.612 tỷ đồng, chiếm 88,53% - Thương mại - dịch vụ đạt 24.495 tỷ đồng, chiếm 10,20%; - Nông - lâm - thủy sản đạt 3.047 tỷ đồng, chiếm 1,27%. Bảng chỉ tiêu kinh tế huyện Đông Anh giai đoạn 2019 - 2022 13 Stt Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 1 Tổng giá trị sản xuất Tỷ đồng 162.437 198.149 214.219 240.154 1.1 Nông - lâm - thủy sản Tỷ đồng 2.476 2.855 2.896 3.047 1.2 Công nghiệp - xây dựng Tỷ đồng 162.280 177.537 192.043 212.612 1.3 Thương mại - dịch vụ Tỷ đồng 17.121 17.757 19.280 24.495 2 Cơ cấu kinh tế 2.1 Nông - lâm - thủy sản % 1,36 1,44 1,35 1,27 2.2 Công nghiệp - xây dựng % 89,23 89,60 89,65 88,53 2.3 Thương mại - dịch vụ % 9,41 8,96 9,00 10,20 (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đông Anh) 1. Về công nghiệp - xây dựng Với mục tiêu trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao khu vực phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, huyện đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ổn định sản xuất kinh doanh; đồng thời ưu tiên thu hút các doanh nghiệp đầu tư theo quy hoạch và doanh nghiệp công nghiệp có công nghệ hiện đại, có tri thức cao, thân thiện với môi trường. Trên địa bàn huyện Đông Anh hiện có 02 khu công nghiệp (KCN) lớn là KCN Thăng Long, KCN Đông Anh và 03 cụm công nghiệp là: Nguyên Khê, Liên Hà, Vân Hà. Các doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp trong huyện đều sản xuất, kinh doanh ổn định, tạo việc làm cho người dân địa phương và các khu vực lân cận. Những sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ yếu trên địa bàn huyện gồm: sản xuất thiết bị linh kiện điện tử, máy tính, xe máy, máy xây dựng, giày da, kinh doanh tổng hợp,… đã và đang hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đóng góp đáng kể vào sự chuyển dịch kinh tế trên địa bàn huyện. Ngoài ra, huyện đã đề xuất và được thành phố phê duyệt, thành lập thêm 04 cụm công nghiệp: Thiết Bình, Liên Hà 2, Dục Tú, Thụy Lâm. Các cụm công nghiệp này đang trong quá trình triển khai thực hiện dự án theo quy hoạch, tạo điều kiện thu hút thêm một số nhà đầu tư, tạo mặt bằng sản xuất kinh doanh cho nhiều doanh nghiệp cũng như tạo điều kiện để gắn phát triển công nghiệp với thương mại - dịch vụ huyện. Trên địa bàn huyện có trên 4.000 công ty, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng đã giải quyết được hàng nghìn việc làm. 14 Khu công nghiệp Thăng Long Khu công nghiệp Đông Anh Bên cạnh việc thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, huyện còn phát huy tối đa tiềm năng của làng nghề; duy trì, khôi phục và phát triển một số làng nghề, ngành nghề truyền thống, đẩy mạnh phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tại các làng nghề nổi tiếng như: làng nghề trạm khắc gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ ở các xã: Vân Hà, Thụy Lâm, Liên Hà; nghề sơn mài và sản xuất đồ gỗ ép phun sơn ở Liên Hà, Bắc Hồng, Thụy Lâm; nghề sản xuất thép và cơ khí ở xã Dục Tú. Sự phát triển mạnh mẽ từ các khu công nghiệp cũng như các làng nghề thủ công truyền thống đã tạo ra nguồn việc làm ổn định, giải quyết nguồn lao động dư thừa tại địa phương và thu hút nguồn lao động từ các khu vực lân cận đến làm ăn, sinh sống, góp phần quan trọng trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở huyện Đông Anh nói riêng và toàn thành phố Hà Nội nói chung. Sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ ở Vân Hà Ngoài ra, lĩnh vực xây dựng cũng có những bước phát triển mạnh. Các dự án đầu tư, nhất là về hạ tầng giao thông được hỗ trợ tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công. Nhiều công trình, dự án trọng điểm có quy mô lớn được triển khai hoàn thành đưa vào sử dụng đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và thay đổi diện mạo của huyện. 2. Về thương mại - dịch vụ, du lịch Xác định được tầm quan trọng của ngành thương mại - dịch vụ, du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trong những năm qua các cấp 15 ủy Đảng, chính quyền huyện Đông Anh luôn chú trọng đầu tư nâng cấp hệ thống các cơ sở hạ tầng xã hội, tạo cơ chế thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước vào đầu tư sản xuất. Cùng với sự phát triển của ngành công nghiệp, ngành thương mại - dịch vụ cũng có bước tiến vượt bậc ở tất cả các nhóm ngành nghề, cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân. Ngoài hệ thống chợ truyền thống do huyện quản lý (Ban quản lý chợ Đông Anh) thì các chợ đã và đang chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh khai thác chợ theo phương thức xã hội hóa thì các điểm bán hàng, cửa hàng tự chọn, siêu thị, trung tâm thương mại cũng ngày càng được mở rộng và hoạt động sôi nổi. Các trung tâm thương mại, siêu thị đã và đang được đầu tư phát triển đáp ứng được nhu cầu mua sắm, tiêu dùng thiết yếu của người dân. Có thể nói sự hình thành các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi và phát triển các hoạt động thương mại - dịch vụ đã góp phần làm thay đổi diện mạo của Đông Anh, thúc đẩy phát triển sản xuất và tăng thu nhập cho người dân. Đồng thời, cũng góp phần giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế của huyện thời gian qua. Chợ Tó - xã Uy Nỗ Siêu thị BigWay - xã Hải Bối Hoạt động dịch vụ, vận tải, bưu chính viễn thông, tín dụng ngân hàng cũng phát triển mạnh mẽ. Công tác quản lý thị trường được tăng cường, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hoạt động sản xuất và kinh doanh trái pháp luật. Với mục tiêu phát triển toàn diện các ngành thương mại - dịch vụ, du lịch về cả quy mô, chất lượng sản phẩm, dịch vụ và thị trường, đảm bảo phát triển bền vững, trở thành ngành kinh tế có tốc độ, tỷ trọng, giá trị gia tăng cao; hoạt động có tính chuyên nghiệp, với hạ tầng đồng bộ, hiện đại như dịch vụ, sản phẩm văn hóa đa dạng, một số sản phẩm gắn với truyền thống văn hóa, làng nghề, thế mạnh của huyện, có chất lượng, giá trị cao, có thương hiệu, đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ, tiêu dùng của người dân Thủ đô và khu vực lân cận. Bên cạnh đó, huyện đã vận dụng, thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù để khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa của khu di tích lịch sử đặc biệt là Cổ Loa, đền Sái, hệ thống các di tích lịch sử văn hóa đình, đền chùa, di tích lịch sử cách mạng ATK, khu lưu niệm cây đa Bác Hồ; xây dựng thương hiệu các sản phẩm du lịch đặc sản truyền 16 thống của địa phương (bánh chưng Lỗ Khê, rượu Liên Hà, tương Việt Hùng, bún Mạch Tràng, đậu phụ làng Chài Võng La, gạo nếp cái hoa vàng Thụy Lâm, Dục Tú...), đồng thời phát triển các tuyến du lịch Gia Lâm - Đông Anh - Sóc Sơn - Mê Linh..., tạo chuỗi du lịch gia tăng giá trị. Năm 2022, tổng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ, du lịch đạt 24.495 tỷ đồng. Khu di tích thành Cổ Loa 3. Về nông - lâm - thủy sản Trong những năm gần đây, diện tích đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện ngày càng bị thu hẹp do chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang xây dựng các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị và khu dân cư mới,... Tuy nhiên, huyện đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ, hướng người dân chủ động gieo trồng đúng thời vụ, tổ chức phòng trừ sâu bệnh, đưa cơ giới hóa vào sản xuất; đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp đô thị, nông nghiệp sinh thái; phát triển chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến tiêu dùng, xây dựng thương hiệu sản phẩm cho vùng sản xuất trồng trọt, chăn nuôi; kết nối thị trường tiêu thụ, xúc tiến quảng bá sản phẩm, kết hợp phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với du lịch. Do đó, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hằng năm đều tăng, năm 2022, sản xuất nông nghiệp tiếp tục được duy trì, giá trị sản xuất nông nghiệp (theo giá hiện hành) đạt 2.144 tỷ đồng, tăng 1,3% so với năm 2021, sản lượng lương thực, thực phẩm của huyện luôn đảm bảo cung cấp cho nhu cầu tiêu dùng của huyện và thành phố, đặc biệt góp phần lớn trong việc duy trì ổn định nguồn cung hàng hóa, lương thực, thực phẩm trên địa bàn huyện cũng như địa bàn thành phố trong thời điểm dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp. Đến thời điểm hiện tại, huyện đã hình thành và duy trì các vùng sản xuất hàng hóa tập trung và nhiều mô hình sản xuất theo quy trình VietGAP cho năng suất, hiệu quả cao, một số sản phẩm đã được xây dựng thương hiệu đặc sản. Ngoài ra, huyện Đông Anh cũng đã chủ động chuyển đổi mô hình cây trồng giá trị thấp sang trồng hoa, cây cảnh và các giống lúa thơm, ngô nếp, khoai tây,… cho hiệu quả kinh tế cao hơn. Bên cạnh việc tiếp tục quan tâm phát triển các mô hình kinh tế mới, các mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao theo chuỗi, Đông Anh còn tập trung xây 17 dựng thương hiệu, nhãn hiệu cho sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là các sản phẩm OCOP và sản phẩm tiềm năng OCOP. Đến nay, Huyện đã triển khai xây dựng các nhãn hiệu tập thể mang thương hiệu của Đông Anh: gạo nếp cái hoa vàng Đông Anh (bao gồm gạo nếp cải hoa vàng của các xã Thụy Lâm, Liên Hà, Dục Tú, Việt Hùng,...) ; đồ gỗ mỹ nghệ xã Vân Hà; vùng sản xuất quất cảnh xã Tàm Xá; đậu làng Chài, xã Võng La, tương nếp xã Việt Hùng… Việc xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu góp phần nâng cao giá trị và chất lượng cho sản phẩm, đồng thời nâng cao hiệu quả kinh tế cho người sản xuất. Có thể nói, các mô hình kinh tế đã đóng góp quan trọng cho sự phát triển chung của Huyện, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng trong xây dựng nông thôn mới, góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Mô hình trồng nấm rơm tại xã Liên Hà Là một trong những huyện của thành phố đứng đầu về quy mô tổng đàn, những năm gần đây lĩnh vực chăn nuôi cũng được đầu tư áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở chăn nuôi áp dụng quy trình VietGAP vừa nâng cao chất lượng và giá trị vật nuôi vừa tăng năng suất, hiệu quả kinh tế và đảm bảo tính ổn định trong chăn nuôi. Đồng thời, huyện đẩy mạnh việc chuyển đổi mô hình chăn nuôi từ nhỏ lẻ hộ gia đình sang chăn nuôi tập trung, quy mô lớn; chuyển dần hình thức chăn nuôi gia trại ra khỏi vùng dân cư. Phát triển chăn nuôi gắn với vấn đề xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm và phòng chống dịch bệnh. 4. Về công tác thu, chi ngân sách Công tác thu ngân sách trên địa bàn huyện đạt được kết quả tích cực nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, tăng thu và chống thất thu; đặc biệt là việc khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai. Tăng cường công tác quản lý chứng từ hóa đơn, chống gian lận thuế, áp dụng hóa đơn điện tử. Rà soát, cân đối nguồn lực đầu tư công, bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương theo kế hoạch; tập trung xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. 18 Bên cạnh đó, việc thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm và hiệu quả, bảo đảm nguyên tắc chi trong khả năng thu và đảm bảo chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện, ưu tiên nhiệm vụ đột xuất, cấp bách, đầu tư các dự án trọng điểm. Năm 2022, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 4.889,991 triệu đồng. Tổng chi ngân sách huyện là 4.878,851 triệu đồng. VI. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI 1. Về văn hóa, thể dục - thể thao Đông Anh là địa phương giàu truyền thống lịch sử với nhiều di sản văn hóa được các cấp cùng nhân dân bảo tồn, gìn giữ và phát triển. Công tác tổ chức lễ hội tại các xã, thị trấn luôn được đảm bảo góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, đáp ứng được nhu cầu tín ngưỡng, văn hóa - tâm linh của người dân. Nhiều năm qua, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã được cấp ủy, chính quyền từ huyện đến các xã, thị trấn và các ban, ngành, đoàn thể huyện Đông Anh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực trong xây dựng và nâng cao chất lượng đời sống văn hóa ở cơ sở. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục được triển khai và thực hiện có hiệu quả mang lại nhiều đổi thay cả về nhận thức lẫn hành động của người dân. Việc xây dựng gia đình văn hóa - là nền tảng quan trọng để hình thành và xây dựng môi trường văn hóa, làm cơ sở cho việc xây dựng tổ dân phố văn hóa, làng văn hóa. Do đó, nội dung xây dựng gia đình văn hóa được huyện Đông Anh được thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình kết hợp với các phong trào “xây dựng gia đình 5 không - 3 sạch”, xây dựng nếp sống văn minh, thực hiện quy tắc ứng xử nơi công cộng. Năm 2022, tỷ lệ hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa đạt trên 95%; 155/155 thôn, làng được công nhận làng văn hóa. Bên cạnh đó, huyện đã triển khai và thực hiện tốt Chương trình 06-CTr/TU của Thành ủy về “Phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025”. Năm 2022 để chào mừng các sự kiện lớn của thành phố và đại hội thể dục thể thao thành phố Hà Nội lần thứ X; nhằm tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao thành tích; tăng cường tinh thần đoàn kết, giao lưu, học hỏi giữa các cấp huyện trong khu vực; huyện Đông Anh đã cử các vận động viên tham gia thi đấu các bộ môn, nội dung thi đấu thể thao như: giải cầu lông, bóng bàn, điền kinh,... Kết quả huyện xếp hạng 05 đơn vị dẫn đầu được nhận Cờ thưởng của Ban Tổ chức Đại hội và xếp thứ 5 toàn đoàn. Bên cạnh đó, công tác thông tin tuyên truyền có nhiều chuyển biến, nâng cao về chất lượng, đổi mới cả về nội dung và các hình thức thể hiện. Hiện nay 24/24 xã, thị trấn của huyện đã được đầu tư hệ thống phát thanh không dây, nâng cấp trang thiết bị hiện đại cho đài phát thanh huyện; cổng thông tin điện tử của huyện cũng đi vào hoạt động có hiệu quả. Hệ thống phát thanh, truyền thanh từ huyện đến 19 cơ sở đã làm tốt công tác tuyên truyền, kỷ niệm các ngày lễ lớn, các nhiệm vụ chính trị; các hoạt động thông tin tuyên truyền luôn bám sát các nhiệm vụ chính trị, thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện. 2. Về giáo dục - đào tạo Sự nghiệp giáo dục đặc biệt được quan tâm, phát triển cả về quy mô và chất lượng. Đến nay toàn huyện có 117 trường học (95 trường công lập, 22 trường ngoài công lập với 2.891 lớp (nhóm lớp) và 98.875 học sinh). Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được quan tâm đầu tư, có sự thay đổi rõ nét; quan tâm đầu tư xây dựng mới và cải tạo các trường học, bếp ăn bán trú, nhà vệ sinh đạt chuẩn. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, trường theo định hướng mô hình chất lượng cao được tập trung chỉ đạo, ưu tiên đầu tư, triển khai tích cực và hiệu quả. Đến nay, toàn huyện có 82/93 trường công lập đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 88,17% ; trong đó: 22/82 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, đạt tỷ lệ 26,82%. Khối Trung học phổ thông hiện có 3/5 trường trung học phố thông công lập đã đạt CQG. Đã thành lập và đưa vào hoạt động 03 trường theo định hướng mô hình trường công lập chất lượng cao; chuẩn bị đầu tư xây dựng trường phổ thông liên cấp tiên tiến hiện đại theo Chương trình 06-CT/TU của Thành uỷ. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì: 100% xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở mức độ III. Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ luôn được coi trọng, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý được kiện toàn thường xuyên, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và không ngừng nâng cao về chất lượng. Thường xuyên tuyển dụng, bổ sung giáo viên; xét chuyển hạng chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức giảng dạy cho cán bộ quản lý và giáo viên. Thực hiện nghiêm túc việc rà soát, bổ sung quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và luân chuyển cán bộ quản lý khi kết thúc nhiệm kỳ công tác; tổ chức sát hạch cán bộ quản lý các trường học. Công tác đào tạo bồi dưỡng góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giảng dạy trong các nhà trường. Đến nay, tỷ lệ cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ: thạc sĩ: 1,42%; đại học: 70,88%; cao đẳng: 23,8%. 100% cán bộ quản lý và 30,65% giáo viên trong quy hoạch đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước. Chất lượng giáo dục đại trà học sinh được giữ vững, duy trì ổn định; 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; 99,5% học sinh trung học cơ sở, trung học phổ thông xếp loại hạnh kiểm khá và tốt; 74,15% học sinh đạt danh hiệu học sinh giỏi, học sinh tiên tiến; học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 99,98%; 94% học sinh trung học phổ thông thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp. Chất lượng giáo dục mũi nhọn có sự chuyển biến mạnh mẽ. Học sinh tham gia thi học sinh giỏi lớp 9 cấp thành phố đạt nhiều giải cao, năm 2022 xếp thứ 8/30 quận, huyện. Việc thực hiện đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học luôn thu hút được giáo viên tham gia và đạt kết quả cao. Công tác giáo dục truyền thống, đạo đức, pháp luật, kỹ năng sống cho học sinh luôn được chú trọng. 20 Công tác đào tạo nghề và bồi dưỡng nguồn nhân lực được chú trọng. Thực hiện tốt việc phân luồng đào tạo ngay từ trung học cơ sở, trung học phổ thông, tập trung bồi dưỡng cho học sinh lý tưởng nghề nghiệp và yêu cầu ngành nghề hiện nay để chuẩn bị lực lượng lao động có kỹ năng nghề nghiệp cho tương lai. Đến nay, tỷ lệ học sinh học văn hoá kết hợp học nghề là 25%. Công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động được quan tâm. Trường THPT Đông Anh Trường THCS Ngô Quyền Với rất nhiều nỗ lực và cố gắng của Ngành Giáo dục và đào tạo, kết thúc năm học 2021 - 2022, Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba cho 01 tập thể; Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 01 tập thể, 01 cá nhân; Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen cho 02 tập thể và 04 cá nhân; Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 03 tập thể, tặng Bằng khen cho 12 tập thể và 12 cá nhân; 15 tập thể đạt danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc; 96 tập thể đạt danh hiệu Tập thể Lao động tiến tiến và 597 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở. 3. Về y tế Huyện đã tập trung nguồn lực đầu tư, nâng cấp, xây mới nhằm đồng bộ và hiện đại hoá cơ sở vật chất cho tuyến y tế cơ sở cũng như quan tâm đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và phục vụ nhân dân trên địa bàn. Huyện đã chủ động, quyết liệt trong công tác lãnh, chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị và cộng đồng nhân dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch Covid-19 với ưu tiên hàng đầu là bảo vệ sức khỏe, tính mạng cho nhân dân, sẵn sàng đáp ứng với tình hình diễn biến dịch. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trong những năm qua được tập trung thực hiện quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo với tinh thần “Chống dịch như chống giặc”; đảm bảo “04 tại chỗ”; kiểm soát dịch bệnh theo phương châm “03 trước” (nhận diện trước; chuẩn bị phương án, lực lượng, vật tư trước; phát hiện, hành động, xử lý trước); khoanh vùng, cách ly với mô hình “03 lớp”. Tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ đảm bảo thích ứng an toàn, 21 linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn huyện. Công tác quản lý Nhà nước về y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm, thường xuyên. Công tác khám chữa bệnh cho người dân trên địa bàn Công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Triển khai hiệu quả các chương trình Y tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống bệnh không lây nhiễm. 100% xã, thị trấn tiếp tục duy trì tiêu chí quốc gia về Y tế xã, tích cực triển khai mô hình Trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình và lập hồ sơ quản lý sức khỏe toàn dân. Đã có 92,5% người dân tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 8,2%, tiêm chủng mở rộng trẻ em đạt trên 98%. Tập trung tuyên truyền, vận động, triển khai các hoạt động tầm soát, sàng lọc một số bệnh trước sinh và sơ sinh, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, giảm tỷ số chênh lệch giới tính, tỷ lệ sinh con thứ ba 7,48%, thực hiện hiệu quả công tác dân số và phát triển. 4. Về chính sách xã hội, giải quyết việc làm Với mục tiêu nhất quán, xuyên suốt: cải thiện, nâng cao đời sống Nhân dân, tăng phúc lợi xã hội, an sinh xã hội nhằm nâng cao thu nhập và đời sống Nhân dân phù hợp với từng giai đoạn phát triển. Trong những năm qua, chính quyền và các đoàn thể huyện đã phát triển kinh tế gắn với thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, lồng ghép với Chương trình Mặt trận Tổ quốc xây dựng nông thôn mới, thực hiện đầy đủ công tác chính sách xã hội đối với các đối tượng như: thăm hỏi, chăm sóc các đối tượng người cao tuổi, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, người có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức thăm, tặng quà cho người có công và thân nhân liệt sỹ, hộ nghèo nhân dịp tết Nguyên đán, ngày Thương binh liệt sĩ,… Để việc hỗ trợ cho hộ cận nghèo, đối tượng chính sách đạt nhiều kết quả hơn nữa, huyện tiếp tục rà soát, kịp thời hỗ trợ cho hộ cận nghèo, đối tượng chính sách; tăng cường công tác tuyên truyền vận động, huy động sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp nhằm hỗ trợ cho hộ cận nghèo đối tượng chính sách trên địa bàn. Trong thời gian 3 năm gần đây, trên địa bàn huyện không có hộ nghèo. Bên cạnh việc thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo, người có công, người có hoàn cảnh khó khăn,… thì công tác đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm cũng 22 được chính quyền các cấp quan tâm. Hàng năm các xã, thị trấn phối hợp với các ban, ngành của huyện cũng như của thành phố tổ chức điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của người lao động. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các Trung tâm dịch vụ việc làm trên địa bàn huyện, thành phố làm tốt nhiệm vụ kết nối cung - cầu lao động giữa doanh nghiệp với người lao động bằng nhiều hình thức khác nhau. Ngoài ra, huyện cũng chú trọng công tác đào tạo dạy nghề, hướng nghiệp, các đề án về đào tạo, dạy nghề được tập trung thực hiện. Thông qua các lớp đào tạo nghề, người lao động đã được nâng cao trình độ kiến thức về khoa học kỹ thuật, kỹ năng làm việc,... góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp chuyển dần sang lao động phi nông nghiệp. Việc thực hiện thường xuyên các chính sách an sinh xã hội đã tạo điều kiện mở rộng cơ hội cho người lao động tham gia hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội; tăng khả năng tiếp cận của người dân đối với các dịch vụ xã hội cơ bản: giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường, thông tin; giảm nghèo bền vững cho người lao động yếu thế thông qua hỗ trợ cá nhân và hộ gia đình phát triển sản xuất, hỗ trợ tín dụng, giải quyết việc làm và kết nối thông tin thị trường lao động. VII. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG Hệ thống các công trình công cộng trên địa bàn như: trụ sở cơ quan, bệnh viện, trường học, khu vui chơi giải trí,… đã và đang được đầu tư, nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới, tạo nên sự khang trang và mỹ quan đô thị. Bên cạnh đó, huyện còn ưu tiên đầu tư mỗi tổ dân phố, thôn, làng theo tiêu chí “5 có - 3 không”, gồm: có nhà văn hóa; có công viên mini, các điểm sinh hoạt cộng đồng; có sân bóng đá cho thanh thiếu niên; có điểm đỗ xe tĩnh kết hợp trồng cây xanh; có điểm thu gom phế thải vật liệu xây dựng, các thôn đã rà soát kỹ; không vi phạm pháp luật: đất đai, tệ nạn xã hội; không ô nhiễm môi trường; không có hộ nghèo. Đồng thời, thực hiện có hiệu quả Đề án sáng - xanh - sạch - đẹp nhằm nâng cấp cơ sở hạ tầng tại các thôn làng, tổ dân phố, đây cũng là một trong những nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với mục tiêu phát triển của huyện Đông Anh. 1. Hạ tầng xã hội a) Nhà ở Những năm gần đây, vấn đề nhà ở ngày càng được quản lý tốt hơn cả về quy hoạch và kiến trúc. Huyện Đông Anh đang đẩy nhanh các biện pháp, dự án phát triển, như: cải tạo các khu dân cư cũ, chú trọng xây dựng nhà ở với chất lượng kiên cố, hình thức kiến trúc đa dạng, đảm bảo công năng và tiện nghi sống, góp phần làm tăng tính thẩm mỹ công trình và từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Tỷ lệ nhà kiên cố trên địa bàn huyện đạt 99,95%. Các khu đô thị mới, khu dân cư được xây dựng phát triển theo hướng không gian xanh như: khu đô thị Vinhomes Cổ Loa, khu đô thị Eurowindow River Park Đông Hội, khu đô thị Nam Hồng, khu đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì, khu đô thị 23 Liên Hà,… được xây dựng đồng bộ cả về hạ tầng, công trình công cộng cũng như nhà ở. Các tổ dân phố tập trung dân cư trên địa bàn thị trấn Đông Anh chủ yếu là phố thương mại, cấu trúc nhà ở dạng nhà cao từ 2 - 3 tầng, có cửa hàng buôn bán nhỏ, các hoạt động mua bán khá sầm uất. Hạ tầng nhà ở khu vực các xã ngoại thị cũng được đầu tư ngày càng khang trang với nhiều nét kiến trúc đa dạng. Nhà ở khu vực trung tâm huyện Đông Anh Nhà ở xã hội dành cho công nhân Trước nhu cầu phát triển của huyện, đòi hỏi sự bố trí hạ tầng thiết yếu phục vụ đời sống Nhân dân, đặc biệt là các đối tượng cán bộ công chức, viên chức, công nhân, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, người có công với cách mạng, người có thu nhập thấp,... Để từng bước tháo gỡ khó khăn về nhà ở nhằm phục vụ đời sống người dân khu vực một cách tốt nhất, UBND thành phố đã phê duyệt nhiều dự án đầu tư nhà ở trên địa bàn huyện như: khu nhà ở 1/5, khu nhà ở Dục Nội, khu nhà ở Uy Nỗ,…, trong đó nổi bật nhất là dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội tại ô đất CT3, CT4 khu đô thị mới Kim Chung với tổng diện tích gần 3,7 ha, bao gồm 03 tòa nguyên đơn trên ô đất CT3 và 01 tòa nhà trên ô đất CT4, cao 12 tầng với tổng số 1.588 căn hộ, bao gồm các hạng mục như: nhà ở xã hội, nhà ở thương mại cao tầng, khu vui chơi giải trí, không gian để xe, không gian sinh hoạt cộng đồng, công trình giáo dục mầm non và các không gian chức năng khác đảm bảo nhu cầu sinh hoạt, môi trường sống tiện nghi và thụ hưởng đầy đủ các công trình dịch vụ công cộng. 24 Phối cảnh tổng thể dự án khu nhà ở xã hội tại ô đất CT3, CT4 khu đô thị mới Kim Chung b) Công trình y tế Hiện nay, trên địa bàn huyện Đông Anh có: bệnh viện nhiệt đới Trung ương 2 (tổng diện tích sử dụng 115.989 m2 với quy mô 530 giường bệnh), bệnh viện đa khoa Đông Anh (tổng diện tích sử dụng 26.000 m2 với quy mô 400 giường bệnh), bệnh viện Bắc Thăng Long (tổng diện tích sử dụng 22.478 m2 với quy mô 420 giường bệnh, trung tâm y tế huyện Đông Anh (tổng diện tích sử dụng 9.020 m2 ), phòng khám đa khoa - bệnh viện Nam Thăng Long cơ sở II (tổng diện tích sử dụng 350 m2 ) và 24 trạm y tế xã, thị trấn; 100% các trạm y tế đã được UBND thành phố công nhận đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Ngoài ra, trên địa bàn có hơn 300 cơ sở y tế ngoài công lập là các phòng khám đa khoa, chuyên khoa, nhà thuốc, quầy thuốc đã được cấp phép có đóng góp tích cực cho công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân của Huyện. Bệnh viện đa khoa huyện Đông Anh Trung tâm y tế huyện Đông Anh Hệ thống các cơ sở y tế từ Trung ương, thành phố, huyện đến các xã, thị trấn đã được đầu tư xây dựng khang trang, mua sắm trang thiết bị hiện đại; cùng với đó là công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ nhân viên, y, 25 bác sỹ được triển khai và thực hiện có hiệu quả góp phần cải thiện công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân giảm áp lực khám và điều trị vượt tuyến. c) Công trình giáo dục Trong nhiều năm qua, sự nghiệp giáo dục - đào tạo đã được quan tâm phát triển và đạt được kết quả toàn diện cả về quy mô, loại hình đào tạo và chất lượng giáo dục. Hệ thống giáo dục được hình thành với đầy đủ các cấp học từ Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở đến Trung học phổ thông (công lập và ngoài lập). Các cơ sở giáo dục đào tạo cấp đô thị gồm: 03 trường Cao đẳng: trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật công nghệ, trường Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc, trường Cao đẳng Thăng Long; 03 trường trung cấp: trường Trung cấp cơ khí I Hà Nội, trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Thăng Long, trường Trung cấp Y - Dược cộng đồng Hà Nội; 03 trung tâm: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Đông Anh, Trung tâm Giáo dục hướng nghiệp Thanh niên Hà Nội, Trung tâm Dạy nghề lái xe Thái An. Trường cao đẳng nghề kỹ thuật công nghệ Trường cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc thành phố Hà Nội Thực hiện hiệu quả chương trình kiến cố hoá, hiện đại hoá trường lớp; cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học trong các nhà trường được chú trọng đầu tư nâng cấp. Huyện tập trung mọi nguồn lực xây dựng mới, cải tạo sửa chữa trường học, đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục. Ưu tiên mở rộng quỹ đất cho các trường còn khả năng mở rộng, dành quỹ đất trong quy hoạch phát triển đô thị ở các xã, thị trấn để xây dựng trường học. Các trường xây mới đáp ứng tiêu chuẩn trường Chuẩn Quốc gia mức độ 2; các trường cải tạo, sửa chữa được quy hoạch lại tổng mặt bằng, tổ chức các khối công trình và không gian hợp lý, khoa học. 100% các trường đã có trang website, có đầy đủ phòng chức năng, phòng tin học, phòng ngoại ngữ với trang thiết bị công nghệ thông tin như: máy tính, máy chiếu, hệ thống đường truyền nối mạng,... đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. d) Công trình thương mại - dịch vụ Hệ thống các công trình thương mại - dịch vụ thời gian qua được chú trọng đầu tư; hiện nay huyện đã và đang phát triển mô hình kinh doanh siêu thị, cửa hàng 26 tự chọn, cửa hàng bách hóa. Hệ thống chợ trên địa bàn các xã, thị trấn được xây dựng kiên cố, từng bước hiện đại hóa, đã và đang đáp ứng tốt nhu cầu mua bán trao đổi hàng hóa, kinh doanh phục vụ đời sống sinh hoạt của người dân trên địa bàn. Ngoài các chợ truyền thống thì trên địa bàn còn có các siêu thị, cửa hàng tự chọn, cửa hàng tiện ích hoạt động ổn định như: siêu thị Điện máy xanh, FPT shop, thế giới di động, siêu thị Lan Chi, siêu thị Bigway, trung tâm thương mại Diệp Linh Plaza,… với cơ sở vật chất đều được xây dựng kiên cố, kết hợp với dịch vụ tư nhân phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu của Nhân dân. Về cơ bản các siêu thị, hệ thống chợ và cửa hàng tự chọn, cửa hàng tiện ích trên địa bàn huyện đã được đầu tư hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với quy hoạch, việc quản lý, hoạt động có hiệu quả đảm bảo trật tự an toàn, văn minh thương mại, hàng hóa đa dạng phong phú phục vụ đời sống sinh hoạt người dân trên địa bàn. Một số công trình thương mại - dịch vụ trên địa bàn huyện Đông Anh Hệ thống các công trình thương mại - dịch vụ như khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng trên địa bàn cũng phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng của khách du lịch tới tham quan, công tác. Bên cạnh đó, trên địa bàn huyện còn có các điểm giao dịch, chi nhánh của hầu hết các ngân hàng lớn như: Agribank, Vietcombank, Sacombank,… cơ bản đáp ứng nhu cầu giao dịch của người dân, thuận lợi cho các hoạt động giao dịch kinh doanh phát triển. đ) Công trình văn hóa, thể dục - thể thao Các công trình thể dục - thể thao đã được nâng cấp và đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, sức khỏe của người dân trên địa bàn huyện. Hệ thống công trình thể dục - thể thao trên địa bàn huyện khá phát triển và đang hoạt động tốt, có chất lượng kiên cố, kiểu dáng kiến trúc hiện đại và là địa điểm diễn ra các sự kiện, hoạt động phong trào văn hóa, thể dục - thể thao của toàn huyện như: thư viện huyện, nhà truyền thống huyện, trung tâm thể dục - thể thao huyện,…. Ngoài ra, trên địa bàn các xã, thị trấn, các cơ quan, trường học, khu, cụm công nghiệp đã đầu tư xây dựng hệ thống sân thể dục - thể thao, trang thiết bị luyện tập tiên tiến. Bên cạnh các sân luyện tập thể dục - thể thao được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách; trên địa bàn huyện còn có nhiều cơ sở thể dục - thể thao tư nhân có chất lượng cao như: hệ thống sân bóng đá nhân tạo, các điểm đánh bóng bàn, cơ sở tập 27 thể hình,... đáp ứng đầy đủ nhu cầu rèn luyện sức khỏe và tập luyện thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, tinh thần của người dân trên địa bàn. Trung tâm văn hóa, thể dục - thể thao huyện Đông Anh Huyện Đông Anh có 140 di tích được cấp bằng xếp hạng, trong đó có 62 di tích được xếp hạng cấp quốc gia và 69 di tích xếp hạng cấp thành phố và 09 di tích được xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt. Các di tích lịch sử văn hóa của huyện bao gồm đình, chùa, đền, miếu, văn chỉ, quán, di tích cách mạng, nhà thờ danh nhân Đông Anh còn là nơi lưu giữ được những giá trị di sản văn hóa phi vật thể giá trị, tiêu biểu như ca trù Lỗ Khê, múa rối nước Đào Thục, tuồng Xuân Nộn, chèo Ngọc Chi; lễ hội đền Cổ Loa, lễ hội đền Sái. Thời gian qua, huyện đã triển khai nhiều hoạt động nhằm bảo tồn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa như: quảng bá di tích, lễ hội trên các phương tiện truyền thông đại chúng; xuất bản các ấn phẩm giới thiệu di tích, lễ hội, trong đó tiêu biểu là việc thực hiện số hóa đối với khu di tích quốc gia đặc biệt Cổ Loa, tư liệu hóa nghệ thuật trình diễn múa rối nước thôn Đào Thục (xã Thụy Lâm). Ngoài ra, huyện đã và đang triển khai các thủ tục, xác định được vị trí xây dựng đền thờ Ngô Quyền tại khu di tích Cổ Loa và dự án đầu tư bảo tồn, phục dựng hào, hệ thống thủy văn khu di tích Cổ Loa,... Lễ hội đền Sái Múa rối nước Đào Thục Những công trình văn hóa, các di sản vật thể và phi vật thể đã và đang được thành phố, huyện cũng như chính quyền địa phương khai thác, đầu tư, xây dựng và được duy tu, bảo tồn hàng năm đã trở thành điểm đến hấp dẫn của du khách trong và ngoài nước đến thăm quan, chiêm bái góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã 28 hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. 2. Hạ tầng kỹ thuật a) Về giao thông Sau khi được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt Đề án đầu tư, xây dựng huyện Đông Anh thành quận đến năm 2025, huyện Đông Anh đã triển khai nhiều đề án thành phần, từng bước nâng cao các tiêu chí từ huyện lên quận, trong đó có đề án hoàn thiện và phát triển hệ thống hạ tầng giao thông. Huyện đã xây dựng kế hoạch triển khai 30 dự án với tổng mức đầu tư trên 3.289,7 tỷ đồng, điển hình như dự án: cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ ngã tư Nguyên Khê nối với đường bệnh viện Đông Anh đi đền Sái tại ngã ba Kim,… Với vị trí thuận lợi là cửa ngõ giao thông phía Bắc của thành phố Hà Nội, những năm qua, Đông Anh đã hình thành hàng loạt tuyến giao thông huyết mạch kết nối thông suốt với các tỉnh phía Bắc, vùng Đông Bắc và khu vực trung tâm thành phố Hà Nội như: đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài, đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài, tuyến quốc lộ 5 kéo dài, quốc lộ 3, quốc lộ 3 mới (đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên), đường 23B, quốc lộ 23A,… Hạ tầng giao thông của huyện có sự chuyển biến rõ nét, mạng lưới giao thông được phát triển theo hướng đồng bộ, nhiều trục giao thông quan trọng đã và đang được tập trung đầu tư xây dựng. Hàng loạt công trình giao thông lớn được hoàn thiện, đi vào vận hành trở thành những cánh tay nối dài, kết nối Đông Anh với các địa phương khác trong cả nước, mở rộng cánh cửa mời gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư. Cao tốc Thăng Long - Nội Bài Đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài Hiện nay Đông Anh có 03 cây cầu bắc qua sông Hồng, sông Đuống là: cầu Thăng Long, cầu Nhật Tân và cầu Đông Trù. Ngoài ra trong thời gian tiếp theo thành phố sẽ đầu tư xây dựng thêm 02 cây cầu Tứ Liên và Thượng Cát. Trong đó, cầu Tứ Liên là cây cầu nối từ xã Đông Hội, huyện Đông Anh sang đường Nghi Tàm, quận Tây Hồ trở thành tuyến đường giao thông chính giảm tải trực tiếp mật độ giao thông cho cầu Chương Dương, Long Biên, Đông Trù hiện tại. - Giao thông đường bộ: toàn huyện có 1.434,65 km đường giao thông, cụ thể: 29 + Đường cấp trung ương, thành phố quản lý gồm 27 tuyến với tổng chiều dài 150,84 km. + Đường cấp huyện quản lý là những tuyến đường trục chính, liên xã gồm 72 tuyến với tổng chiều dài 128,88 km. + Đường cấp xã quản lý là những tuyến đường trong thôn xóm, đường liên thôn, đường trong các khu đô thị tổng chiều dài 1.154,93 km. - Giao thông đường sắt: Hiện tại trên địa bàn huyện Đông Anh có 02 tuyến đường sắt chạy qua là: + Tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua các xã Dục Tú, Việt Hùng, Uy Nỗ, thị trấn Đông Anh, Tiên Dương, Nguyên Khê, Bắc Hồng, Nam Hồng. + Tuyến đường sắt Hà Nội - Thái Nguyên chạy qua thị trấn Đông Anh, các xã Nguyên Khê, Xuân Nộn. Bên cạnh đó, còn tuyến đường sắt vận chuyển hàng hoá Bắc Hồng - Văn Điển chạy qua các xã Hải Bối, Kim Nỗ, Nam Hồng. Giao thông đóng vai trò là xương sống của nền kinh tế, do đó nhằm thúc đẩy sự phát triển của Đông Anh, hàng loạt các dự án phát triển cơ sở hạ tầng được mở ra. Dự kiến giai đoạn từ nay đến năm 2030, Sở giao thông vận tải Hà Nội đề xuất xây dựng tuyến đường vành đai 3 Đông Anh bao gồm 2 đoạn: Đoạn từ cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên đến trục Nhật Tân - Nội Bài (dài 9,8 km) và đoạn từ trục Nhật Tân - Nội Bài đến Quang Minh (dài 5 km). Bên cạnh đó, thành phố Hà Nội sẽ thi công 09 tuyến đường sắt trên cao, trong đó có tuyến đường sắt trên cao số 4: Mê Linh - Đông Anh - Sài Đồng -Vĩnh Tuy - Thượng Đình - đường vành đai 2,5 - Cổ Nhuế - Liên Hà (với tổng chiều dài lêm đến 54 km) và tuyến đường sắt đô thị số 5: Cổ Loa - An Khánh đi qua địa phận Đông Anh. Có thể nói hệ thống giao thông trên địa bàn huyện đang được thúc đẩy toàn diện nhằm tạo động lực để Đông Anh bứt phá nhanh hơn, mạnh hơn. Theo quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, ngoài cầu Nhật Tân và Thăng Long, thành phố sẽ xây thêm ba cây cầu vượt sông Hồng để kết nối huyện Đông Anh với trung tâm Hà Nội, đó là: Tứ Liên, Thượng Cát và cầu Thăng Long mới. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối điện được đầu tư đảm bảo chất lượng, vận hành linh hoạt và an toàn lưới điện, cơ bản đảm bảo cung cấp điện năng có chất lượng tốt để phục vụ an sinh, sản xuất, kinh doanh góp phần phát triển kinh tế, chính trị xã hội, một cách hiệu quả và bền vững. Đến nay, 100% Nhân dân trên địa bàn được sử dụng điện an toàn. Bên cạnh đó, hệ thống chiếu sáng trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, đường trục chính và các tuyến đường trong các khu, cụm công nghiệp hầu hết đã 30 được xây dựng hoàn chỉnh. Hình thức chiếu sáng chủ yếu là cột đèn độc lập, sử dụng bóng Natri cao áp với công suất từ 150W, 100W. Tỷ lệ các tuyến đường Trung ương, thành phố và huyện quản lý được chiếu sáng đạt trên 100%; tỷ lệ chiều dài các tuyến đường chính của các xã thị trấn, được chiếu sáng đạt 100% góp phần tạo ra bộ mặt mới cho đô thị văn minh hơn, hiện đại hơn. Mạng lưới đường giao thông khu nhà ở, ngõ xóm trên địa bàn các xã đã có hệ thống đèn điện chiếu sáng do người dân tự quản. Các tuyến đường khu nhà ở, ngõ xóm được bố trí đèn chiếu sáng, trang trí đa dạng nhiều màu sắc phong phú góp phần tăng hấp dẫn, vẻ đẹp và giúp cho việc đi lại của nhân dân thuận lợi, an toàn đặc biệt vào buổi tối. Tỷ lệ đường khu nhà ở ngõ xóm được chiếu sáng đạt 100%. Bên cạnh đó, huyện đang tiếp tục chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức thực hiện công tác quản lý, duy tu, duy trì hệ thống chiếu sáng. Kịp thời sửa chữa, thay thế thiết bị, vật tư chiếu sáng bị cháy hỏng, đặc biệt đối với chóa đèn khi bị cháy hỏng thay thế bằng chóa đèn Led có hiệu năng và tiết kiệm điện cao hơn. Đối với UBND các xã, thị trấn, chỉ đạo thôn, tổ dân phố thống nhất thực hiện theo quy chế quản lý, nộp, chỉ trả tiền điện, đảm bảo duy trì hệ thống chiếu sáng thường xuyên. Công khai mức đóng góp tiền điện của mỗi hộ gia đình, cá nhân và tổng mức thu tiền điện hàng tháng cũng như tiền điện chi trả hàng tháng; đồng thời sử dụng nguồn kinh phi hỗ trợ tiền điện chiếu sáng đúng mục đích. c) Về cấp, thoát nước và xử lý nước thải - Hiện trạng cấp nước + Nguồn nước cấp cho huyện Đông Anh chủ yếu bằng nguồn nước ngầm và nước mặt sông Hồng, sông Đuống. + Trên địa bàn huyện có: nhà máy nước Bắc Thăng Long - Vân Trì với công suất 150.000 m3 /ngày đêm, nhà máy nước Đông Anh với công suất 12.000 m3 /ngày đêm và nhà máy nước sông Đuống với công suất 300.000 m3 /ngày đêm. Hệ thống đường ống cấp nước truyền tải được đầu tư xây dựng bằng ống thép mạ kẽm, ống nhựa PVC. Nhà máy nước Bắc Thăng Long - Nhà máy nước sông Đuống 31 Vân Trì Ngoài ra, để đẩy nhanh việc cấp nước sạch cho người dân, huyện đang trình thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án nước sạch tại các xã Vân Hà, Liên Hà, Dục Tú theo phương thức xã hội hóa. Đồng thời, UBND huyện Đông Anh đã có kiến nghị thành phố và Công ty Nước sạch số 2 Hà Nội tiếp tục đầu tư, cải tạo, nâng cấp nhà máy cấp nước Đông Anh, phục vụ việc cấp nước cho khu vực còn lại của thị trấn Đông Anh và các xã Xuân Nộn, Nguyên Khê, Uy Nỗ, Vân Nội, Tiên Dương. - Hệ thống thoát nước Huyện Đông Anh có địa hình thấp dần từ Tây sang Đông và hình thành hai hướng chủ yếu: dốc về sống Cà Lồ và dốc về sông Ngũ Huyện Khê với các lưu vực thoát nước chính như: tiểu lưu vực Vân Trì - Vĩnh Thanh, tiểu lưu vực Cổ Loa, tiểu lưu vực Tây Bắc Đông Anh và tiểu lưu vực Đông Bắc Đông Anh. Phần lớn tiểu lưu vực Tây Bắc và Đông Bắc của huyện Đông Anh tiêu tự chảy ra sông Cà Lồ và một phần tiểu lưu vực Đông Bắc Đông Anh tiêu ra sông Cà Lồ bằng bơm cưỡng bức thông qua các trạm bơm thủy lợi Mạnh Tân và 19/5. Tiểu lưu vực Vân Trì - Vĩnh Thanh, Cổ Loa tiêu tự chảy ra sông Ngũ Huyện Khê. Trước đây, trên địa bàn huyện Đông Anh còn một số khu vực trũng, thấp có nguy cơ xảy ra tình trạng ngập úng do không có công thoát nước hoặc cống không đủ khả năng tiêu thoát nước như: đoạn đường Lâm Tiên, đường Uy Nỗ thuộc địa bàn thị trấn Đông Anh; đường quốc lộ 3 - đoạn qua thôn Du Nội; đường Cao Lỗ - khu vực bảo hiểm xã hội huyện;... tuy nhiên huyện đã chỉ đạo các đơn vị có liên quan lên phương án, xây dựng các giải pháp phòng chống ngập úng. Đến nay, 100% các khu vực ngập úng đã có giải pháp phòng chống, giảm ngập úng. Cùng với đó, hệ thống các công trình hạ tầng thủy lợi này hàng năm đều được đầu tư cải tạo, sửa chữa nâng cấp một số hạng mục nhằm đáp ứng được nhu cầu tưới, tiêu, đồng thời đảm bảo an toàn mùa mưa lũ. - Xử lý nước thải Trên địa bàn huyện có nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì đã và đang vận hành tiếp nhận xử lý nước thải từ các khu, cụm công nghiệp và các xã lân cận như: Võng La, Kim Chung với công suất trung bình khoảng 13.000 m3 /ngày đêm. Ngoài ra, nước thải sinh hoạt của các hộ dân trên địa bàn các xã khác chảy tự do qua tấm chắn rác ra hệ thống cống, rãnh nắp đan sau đó thoát vào hệ thống thoát nước mưa. Hầu hết các hộ gia đình trên địa bàn các xã, thị trấn đã sử dụng bể tự hoại, xí hai ngăn hợp vệ sinh. Lượng nước thải tập trung về các kênh mương ở phía cuối nguồn trong khu vực còn nhỏ nên mức độ ô nhiễm môi trường không đáng kể. Bên cạnh đó, nhằm đáp ứng nhu cầu về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước trên địa bàn huyện, trong giai đoạn tới, huyện sẽ đầu tư một số trạm xử lý nước thải tập trung như: trạm xử lý Sơn Du, trạm Cổ Loa, trạm Dục Tú và nâng cấp nhà 32 máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì lên 42.000 m3 /ngày đêm để xử lý nước thải sinh hoạt của các khu dân cư, thôn, làng, tổ dân phố theo quy hoạch. Đồng thời, khuyến khích, yêu cầu các hộ gia đình lắp đặt thiết bị xử lý nước thải sinh tại hộ gia đình đảm bảo xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường Việt Nam về nước thải sinh hoạt. d) Về vệ sinh môi trường Đông Anh là huyện đang có tốc độ đô thị hóa nhanh, dân số đông nên lượng rác thải tương đối nhiều. Năm 2022, huyện phát sinh trung bình gần 240 tấn rác thải/ngày và tăng gấp nhiều lần vào các đợt cao điểm lễ, Tết. Để chuẩn bị tốt cho việc triển khai Luật Bảo vệ môi trường về các nội dung: phân loại rác tại nguồn, quản lý rác thải nhựa, rác thải nguy hại,… theo hướng bền vững và triển khai đề án Đầu tư xây dựng huyện thành quận đến năm 2025, dựa theo Phương án số 01/PAUBND ngày 27/01/2021 về việc phân loại rác tại nguồn để thu gom, lưu giữ, xử lý, tái chế, tái sử dụng trên địa bàn, UBND huyện đã tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch phân loại chất thải sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn huyện Đông Anh năm 2022 nhằm nâng cao nhận thức và ý thức về bảo vệ môi trường của các hộ gia đình, giảm thiểu lượng rác thải phải vận chuyển, đem đi xử lý, đồng thời thu được nguồn phân bón hữu cơ và một số nguyên liệu có thể tái chế. Toàn bộ số rác thu gom được vận chuyển đến nhà máy xử lý rác thải tại khu liên hiệp xử lý rác thải Nam Sơn. Đồng thời, huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn tập trung làm tốt công tác xử lý rác thải tại chỗ và yêu cầu các phòng chức năng phối hợp với các xã, thị trấn duy trì phong trào vệ sinh môi trường vào sáng thứ bảy hằng tuần, phát động toàn dân tham gia tổng vệ sinh môi trường tại nhà, khu dân cư, các điểm công cộng, đường làng, ngõ xóm,... Ngoài ra, để nâng cao ý thức người dân, nhất là nơi có nhiều công nhân sinh sống yêu cầu các tổ thu gom thường xuyên hướng dẫn các gia đình hình thành thói quen phân loại rác ngay tại nhà; đồng thời, nâng cao tuyên truyền bảo vệ môi trường qua các hình thức tư vấn, lồng ghép trong các buổi sinh hoạt đoàn thể: Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân,... nhằm nâng cao trách nhiệm người dân trong việc giữ gìn môi trường. Bên cạnh đó, huyện còn xây dựng kế hoạch kiểm soát việc phân loại, thu gom chất thải nguy hại trong sản xuất công nghiệp, dịch vụ, sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp, như: vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật, rơm rạ...; đảm bảo 100% chất thải nguy hại phát sinh được thu gom theo quy định. Năm 2022, tổng lượng chất thải rắn phát sinh là 87.356 tấn/năm; tỷ lệ chất thải được xử lý tiêu hủy đạt 100%; tỷ lệ chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 33 VIII. TÌNH HÌNH QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 1. Quốc phòng Nhận thức rõ vị trí quan trọng của huyện trong thế trận phòng thủ chung của thành phố Hà Nội và cả nước, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện luôn chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương; trong đó, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh là một trong các nhiệm vụ trọng tâm. Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ trên giao và tình hình thực tiễn của địa phương, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ban hành đồng bộ hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự và xây dựng nền quốc phòng toàn dân; tăng cường quản lý Nhà nước về lĩnh vực quốc phòng; kịp thời kiện toàn các hội đồng, ban chỉ đạo của huyện bảo đảm số lượng, chất lượng. Các cấp ủy Đảng, chính quyền đã quán triệt nghiêm túc, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh được triển khai đi vào chiều sâu; Lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, quân dự bị động viên được xây dựng chất lượng vững mạnh hơn. Lực lượng vũ trang huyện thường xuyên nâng cao ý thức cảnh giác, thực hiện nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định. Hoàn thành xuất sắc công tác tuyển quân vào lực lượng vũ trang năm 2022. Tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ, diễn tập phòng chống thiên tai đảm bảo chặt chẽ, an toàn. Đến nay, 100% Ban chỉ huy quân sự xã, thị trấn được bố trí đủ các chức danh theo quy định, làm tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cơ sở về công tác quốc phòng, quân sự và tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện theo phân cấp. Đối với lực lượng dự bị động viên, huyện chỉ đạo thực hiện tốt việc tiếp nhận hạ sĩ quan, chiến sĩ hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương; tổ chức đăng ký, quản lý chặt chẽ lực lượng này cùng phương tiện kỹ thuật theo từng địa bàn. Phối hợp với các đơn vị tổ chức đón quân nhân xuất ngũ đăng ký vào ngạch dự bị và phối hợp với các trường dạy nghề để tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm cho các quân nhân xuất ngũ trở về địa phương. Để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang, huyện tập trung nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập, nhất là đối với tiểu đoàn bộ đội địa phương, đại đội dân quân cơ động và các đơn vị binh chủng. Đồng thời, chỉ đạo Ban chỉ huy quân sự, các đơn vị tích cực đổi mới nội dung, phương pháp huấn luyện; coi trọng bồi dưỡng, nâng cao trình độ, khả năng huấn luyện cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ - nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương được huyện lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, đúng luật, công khai, dân chủ với chất lượng tốt. Cùng với thực hiện tốt việc đăng ký, quản lý nguồn công dân trong độ tuổi nhập ngũ, huyện chỉ đạo ban chỉ huy quân sự các xã, thực hiện nghiêm các khâu, các bước trong quy trình tuyển quân. Trong đó, chú trọng sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn dân đối với nhiệm vụ này. Bằng các biện pháp đồng bộ, những năm qua huyện luôn thực hiện tốt công tác tuyển quân theo phương pháp “tròn khâu”. Năm 2022, toàn huyện Đông Anh có 197 thanh niên lên 34 đường thực hiện nghĩa vụ quân sự và công dân tham gia nghĩa vụ công an nhân dân, đạt 100% chỉ tiêu (trong đó công dân nhập ngũ có trình độ Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp chiếm trên 34%). 100% tân binh đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện về sức khỏe và trình độ văn hóa, chính trị. Bên cạnh đó, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Đảng viên và toàn dân trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh. Huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp; rà soát đối tượng, lập kế hoạch bồi dưỡng và cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định, nhất là cán bộ mới được bổ nhiệm. 2. An ninh Năm 2022, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện đảm bảo giữ vững ổn định. Công an huyện đã triển khai hiệu quả 3 đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, đồng thời, xây dựng, tổ chức thực hiện 5 đợt cao điểm chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và nhiều chương trình, kế hoạch công tác lớn, mang tính chất chuyên sâu về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, do đó, tình hình tội phạm trên địa bàn được kiểm soát và giảm 7,1% so với cùng kỳ năm 2021. Mặt khác, về điều tra khám phá các vụ án về hình sự, tham nhũng, kinh tế, ma túy, môi trường, đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra. Trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, Công an huyện đã tổ chức hiệu quả “Ngày hội Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”, triển khai nhân rộng mô hình “Camera an ninh” và xây dựng mô hình “Cổng trường học an toàn - văn minh”, triển khai thành lập và tổ chức hoạt động Tổ tuần tra nhân dân, đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở. Công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự được tăng cường, huy động tối đa mọi nguồn lực triển khai thực hiện dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Xây dựng phương án, tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp, đảm bảo tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị, hoạt động văn hóa lớn diễn ra trên địa bàn huyện. Tăng cường quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng công an với quân sự, các ban ngành, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng, củng cố nền an ninh Nhân dân, thế trận an ninh Nhân dân vững chắc gắn với nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân. IX. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1. Huyện ủy Đông Anh a) Thường trực Huyện ủy Thường trực Huyện ủy gồm 03 đồng chí: Bí thư Huyện ủy, Phó Bí thư thường trực Huyện ủy và Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch Ủy ban nhân nhân huyện. b) Các cơ quan tham mưu thuộc Huyện ủy 35 - Văn phòng Huyện ủy; Ban Tổ chức Huyện ủy; Ban Dân vận Huyện ủy; Ban Tuyên giáo Huyện ủy; Ủy ban kiểm tra Huyện ủy; Trung tâm chính trị huyện. c) Ủy ban mặt trận Tổ Quốc Việt Nam huyện Đông Anh và các tổ chức chính trị - xã hội gồm: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Liên Đoàn Lao động, Hội Cựu Chiến binh. - Tổng số cán bộ, công chức của Huyện ủy (gồm các ban Đảng, VPHU, Trung tâm chính trị; MTTQ và các đoàn thể Huyện hiện có 65 đồng chí, trong đó: + Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ: 33 đồng chí, đại học: 32 đồng chí. + Trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 28 đồng chí, trung cấp: 35 đồng chí. 2. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện a) Hội đồng nhân dân huyện - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026 hiện có 34 đại biểu. - Thường trực Hội đồng nhân dân huyện: + Chủ tịch Hội đồng nhân dân: 01 đồng chí. + Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: 01 đồng chí. - Hai ban của HĐND là Ban Kinh tế - Xã hội: 07 đồng chí và Ban Pháp chế: 07 đồng chí. - Các Tổ đại biểu của HĐND huyện được chia làm 8 tổ, trong mỗi tổ có Tổ trưởng, Tổ phó và các đại biểu. b) Ủy ban nhân dân huyện - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 01 đồng chí. - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 02 đồng chí. - Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh gồm 12 phòng và cơ quan tương đương phòng, gồm: Phòng Nội vụ, Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Y tế, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra huyện, Văn phòng HĐND&UBND huyện. - Tổng số Cán bộ, công chức của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện là 176 đồng chí, trong đó: + Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ: 67 đồng chí, đại học: 109 đồng chí. + Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp: 26 đồng chí, trung cấp: 83 đồng chí. 36 B. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ I. THỊ TRẤN ĐÔNG ANH 1. Lịch sử hình thành Thị trấn Đông Anh trước đây là vùng đất thuộc các tổng Tuân Lề, Xuân Canh, Phù Lỗ. Ngày 13/10/1982, thị trấn Đông Anh được thành lập trên cơ sở một phần diện tích tự nhiên và dân số của các xã Uy Nỗ, Tiên Dương, Nguyên Khê và Xuân Nộn theo Quyết định số 73/QĐ-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ). 2. Địa giới hành chính Thị trấn Đông Anh nằm ở trung tâm huyện Đông Anh, cửa ngõ phía Bắc thành phố Hà Nội, thị trấn có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Uy Nỗ, xã Việt Hùng; - Tây giáp xã Tiên Dương; - Nam giáp xã Uy Nỗ, xã Vĩnh Ngọc; - Bắc giáp xã Xuân Nộn, xã Nguyên Khê. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, thị trấn Đông Anh có 4,39 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 0,38 km2 , chiếm tỷ lệ 8,65%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 4,01 km2 , chiếm tỷ lệ 91,34%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0017 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn thị trấn có 32.384 người; trong đó dân số thường trú là 31.775 người, dân số tạm trú quy đổi là 609 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 18.361 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 0 người, chiếm 0%; - Lao động phi nông nghiệp: 18.430 người, chiếm 100%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới của đất nước, Đảng bộ và nhân dân thị trấn Đông Anh đã phát huy truyền thống, tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh, huy động mọi nguồn lực, tạo môi trường, cơ chế thuận lợi thu hút đầu tư 37 đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế. Năm 2022, được sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Huyện ủy - UBND huyện Đông Anh, cùng với sự nỗ lực, cố gắng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thị trấn Đông Anh, kinh tế trên địa bàn vẫn giữ được ổn định và tiếp tục tăng trưởng. a) Về công nghiệp - xây dựng Tiếp tục đẩy mạnh và phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp, thúc đẩy quá trình sản xuất công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Kết hợp vận động người dân đẩy mạnh loại hình phát triển sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng cường giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường để sản xuất kinh doanh. Trên địa bàn thị trấn hiện có hơn 931 công ty, doanh nghiệp đang hoạt động tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người dân. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản được quan tâm, tập trung đầu tư. Được sự quan tâm của huyện, thị trấn đã đầu tư nhiều dự án tạo cảnh quan đô thị trên địa bàn thị trấn Đông Anh như: cải tạo, nâng cấp 30 nhà văn hóa, xây mới bổ sung phòng học 02 trường tiểu học, trường trung học cơ sở thị trấn Đông Anh; cải tạo nâng cấp trục đường Lâm Tiên; cải tạo chỉnh trang nghĩa trang tổ 62; thực hiện 19 dự án cải tạo, chỉnh trang các tuyến đường theo hướng đô thị,... b) Về thương mại - dịch vụ Ngành thương mại - dịch vụ của thị trấn không ngừng tăng trưởng và ngày càng đa dạng các loại hình dịch vụ, đáp ứng ngày càng tốt nhu cầu phục vụ đời sống của người dân. Nằm ở vị trí giao thông thuận lợi, trên địa bàn thị trấn tuyến đường quốc lộ 3 đi qua nên các hộ dân sống dọc hai bên đường chủ yếu kinh doanh dịch vụ và các ngành nghề khác vừa phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn và hình thành các đại lý trung chuyển hàng hoá trong và ngoài huyện. Bên cạnh đó, hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại đã được quy hoạch, đồng thời chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh khai thác chợ theo phương thức xã hội hóa. Tốc độ đô thị hóa cùng với việc đầu tư, mở mang các hoạt động thương mại - dịch vụ đã tạo cho thị trấn có những khởi sắc mới để phát triển kinh tế. c) Thu - chi ngân sách Xác định nhiệm vụ thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo cho mọi hoạt động tại địa phương. Hàng năm UBND thị trấn đã chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế cũng như chủ động triển khai kế hoạch thu - chi ngân sách địa phương với phương châm đặt ra là thu đúng, thu đủ - chi đúng, chi đủ. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn thị trấn đạt 77,287 tỷ đồng và tổng chi ngân sách đạt 76,409 tỷ đồng. 38 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Hiện nay, trên địa bàn thị trấn Đông Anh có đầy đủ các trường học từ mầm non đến trung học phổ thông đáp ứng nhu cầu học tập của con em trên địa bàn thị trấn; 04/04 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học thường xuyên được đầu tư. Chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực, theo hướng thực chất. Các trường chú trọng nâng cao chất lượng dạy học, các nhiệm vụ chuyên môn, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và giảng dạy. Công tác thi đua khen thưởng đi vào nề nếp. Năm học 2021 - 2022, các trường trên địa bàn Thị trấn đã hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học. Công tác xây dựng xã hội học tập, khuyến học khuyến tài được quan tâm và trở thành phong trào sâu rộng trong Nhân dân. b) Về y tế Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Đồng thời, thực hiện tốt chương trình tiêm chủng vacxin mở rộng cho trẻ em và bà mẹ mang thai, chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng chính sách, người nghèo đạt tỷ lệ cao. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 98%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm xuống còn 4,4%. Tăng cường tốt công tác kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn toàn thị trấn. Trạm y tế thị trấn, phấn đấu để mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu tốt nhất, tiếp tục thực hiện chương trình hành động về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho nhân dân trong tình hình mới. Bên cạnh đó, trạm y tế thị trấn còn thực hiện tốt công tác dân số - gia đình trẻ em, làm tốt công tác truyền thông dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc giáo dục trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em khuyết tật và phong trào xây dựng gia đình văn hóa, bảo vệ sức khỏe sinh sản bà mẹ và trẻ em. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Được sự quan tâm của Huyện ủy, UBND huyện những năm trở lại đây, thị trấn Đông Anh đã triển khai và thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và thực hiện nếp sống văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh ngày càng phát triển mạnh mẽ, sâu rộng; các mô hình văn hóa được nâng cao, mang tính thực chất hơn. Việc tổ chức đăng ký, bình xét các danh hiệu văn hóa được thực hiện công khai, dân chủ, đúng quy trình, hàng năm có trên 95% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, 40/40 tổ dân phố xây dựng và thực hiện quy ước xây dựng tổ dân phố văn hóa, đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh trật tự. 39 Quy tắc ứng xử nơi công cộng được triển khai đến từng đơn vị góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, lành mạnh. Bên cạnh đó, thị trấn cũng quan tâm đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất cho hoạt động thể dục - thể thao gắn với phong trào xây dựng thiết chế văn hóa cơ sở. Đến nay, hầu hết hệ thống các sân bãi thể dục - thể thao trên địa bàn thị trấn có chất lượng kiên cố, trang thiết bị luyện tập tiên tiến cơ bản đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, sức khỏe của người dân khu vực. Công tác tuyên truyền thông tin có nhiều chuyển biến, nâng cao về chất lượng, đổi mới về nội dung và các hình thức thể hiện. Thông tin tuyên tuyền phục vụ nhiệm vụ chính trị luôn được tập trung chỉ đạo, đặc biệt là chào mừng các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn, các sự kiện trọng của đất nước, thành phố cũng như của huyện và nhận được sự hưởng ứng của đông đảo nhân dân, góp phần thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hệ thống đường giao thông trên địa bàn thị trấn khá tốt; sự kết nối đồng bộ, liên thông với các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ, tuyến đường trục chính trên địa bàn đã tạo ra nhiều điều kiện thuận lợi trong việc giao thương, kết nối trong khu vực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trên địa bàn thị trấn có tuyến đường quốc lộ 3 nối huyện Đông Anh với huyện Sóc Sơn và huyện Gia Lâm, đoạn đi qua thị trấn có chiều dài 7 km, tỷ lệ cứng hóa mặt đường là 100%, chất lượng đường tốt. Ngoài ra, thị trấn còn có 21,57 km đường trục chính, tỷ lệ các tuyến đường được nhựa hóa, bê tông hóa đạt 100%. Hệ thống các trục đường được phân cấp rõ ràng tạo thành mạng lưới giao thông hoàn chỉnh đáp ứng tốt nhu cầu của người dân trên địa bàn. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống các đường dây điện trung thế, hạ thế thường xuyên được kiểm tra, thay mới đảm bảo việc cấp điện phục vụ nhu cầu sản xuất, phát triển kinh doanh, phục vụ đời sống của người dân cũng như giảm tỷ lệ thất thoát điện. Đến nay, 100% các hộ dân trên địa bàn được cung cấp và sử dụng điện lưới quốc gia. Mạng lưới đường giao thông khu nhà ở, khu phố trên địa bàn thị trấn hầu hết đều được bố trí đèn chiếu sáng góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an toàn giao thông, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội và làm tăng mỹ quan đô thị cho thị trấn. Tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Được sự quan tâm của các cấp chính quyền, công tác đưa nước sạch tới các hộ dân trên địa bàn thị trấn được thực hiện có hiệu quả. Trên địa bàn thị trấn đã có hệ thống cung cấp nước sạch do Nhà máy nước Đông Anh công suất 12.000 m3 /ngày đêm cung cấp. Hệ thống cấp nước sạch được lắp đặt dọc theo các tuyến 40 đường dẫn vào các tổ dân phố, cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng nước phục vụ sinh hoạt cho người dân; tỷ lệ hộ dân sử dụng nguồn nước sạch trên địa bàn thị trấn đạt 100%. Hệ thống thoát nước trên địa bàn thị trấn cơ bản đã được hoàn chỉnh đảm bảo khả năng thoát nước và không để xảy ra tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. Tổng chiều dài hệ thống cống trên các tuyến đường chính là 28,57 km. Bên cạnh đó, cơ bản các hộ gia đình đều có hệ thống bể phốt tự xử lý nước thải sinh hoạt trước khi thải ra môi trường qua hệ thống thoát nước chung. đ) Về vệ sinh môi trường Hàng năm, công tác bảo vệ môi trường được đẩy mạnh. Các phong trào, đợt ra quân như: dòng sông không rác thải, chung tay bảo vệ môi trường, ngày Chủ nhật xanh - sạch - đẹp,… được đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia, hưởng ứng nhất là các đoàn viên thanh niên và các em học sinh. Đảng ủy, UBND thị trấn đã tổ chức lồng ghép nhiều hội nghị, hội thảo nhằm tăng cường chất lượng trong công tác tuyên truyền vận động, nâng cao ý thức, trách nhiệm của nhân dân trong việc giữ gìn, bảo vệ môi trường, phân loại, thu gom các loại rác thải sinh hoạt gia đình, để Công ty dịch vụ vận chuyển về bãi rác tập trung xử lý. Cùng với đó, thị trấn thường xuyên kiểm tra việc thực hiện Luật Bảo vệ môi trường, khai thác nước và xả thải đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn. Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom trên địa bàn thị trấn đạt 100%. 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Công tác quân sự, quốc phòng được triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch. Hàng năm, Ban Chỉ huy Quân sự thị trấn tham mưu cho cấp ủy Đảng và chính quyền thực hiện nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu, giáo dục chính trị, xây dựng lực lượng dân quân, quản lý lực lượng dự bị động viên theo đúng Pháp lệnh. Thực hiện tốt công tác duy trì sẵn sàng chiến đấu, phối hợp Công an thị trấn tuần tra canh gác nắm chắc tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trong dịp tết Nguyên đán. Năm 2022, Ban chỉ huy quân sự thị trấn đã tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự nam thanh niên tuổi 17, hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ hàng năm, đảm bảo công bằng, dân chủ, đúng luật. Bên cạnh đó, công tác chế độ chính sách hậu phương quân đội luôn được quan tâm và thực hiện tốt; xây dựng lực lượng dân quân đảm bảo số lượng và đạt chất lượng; tổ chức biên chế đúng thành phần lực lượng theo quy định. b) An ninh Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được các cấp ủy, chính quyền quan tâm lãnh đạo chỉ đạo. Huy động cả hệ thống chính trị cũng vào cuộc, trong đó lực lượng công an thị trấn làm nòng cốt triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào 41 “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng đơn vị an toàn, cụm dân cư an toàn về an ninh trật tự với các mô hình “tự phòng, tự quản”. Phát hiện và ngăn chặn kịp thời, giải quyết các vụ việc xảy ra về an ninh trật tự không để kéo dài tồn đọng. Kiên quyết không để xảy ra có băng ổ nhóm tội phạm hoạt động trên địa bàn, các tụ điểm phức tạp về an ninh trật tự. Công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu được chú trọng; đồng thời tăng cường kiểm tra quản lý các cơ sở kinh doanh có điều kiện, nhạy cảm về an ninh trật tự. Bên cạnh đó, thực hiện tốt công tác tuần tra vũ trang, tuần tra nhân dân. Tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông; tuyên truyền cho nhân dân phòng chống tội phạm trộm cắp, an ninh trật tự, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đảm bảo đời sống văn minh trên địa bàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân thị trấn Đông Anh - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của thị trấn Đông Anh là 27 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân thị trấn Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân thị trấn gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an thị trấn). Tổng số cán bộ, công chức của thị trấn là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 10 người, công chức: 12 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 04 người, đại học: 16 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01, trung cấp: 15 người. II. XÃ BẮC HỒNG 1. Lịch sử hình thành Xã Bắc Hồng được hình thành từ khá sớm, trải qua các thời kỳ, cùng với sự biến thiên trong lịch sử dân tộc, Bắc Hồng có những thay đỏi về địa giới hành chính và tên gọi. Tháng 2/1946, hai xã Chu Lão và Thụy Hà cùng với thôn Mỹ Nội thuộc xã Sơn Du hợp nhất thành một xã lấy tên là Tuyên Nghĩa. Tháng 3/1948 sáp nhập các xã Sơn Du, Tuyên Nghĩa và Phúc Long thành một xã lấy tên là Nam Hồng. 42 Để phù hợp cho việc quản lý và điều hành công việc, tháng 4/1955 xã Nam Hồng được tách ra thành 2 xã là: Nam Hồng (Tuyên Nghĩa) và Bắc Hồng (Phúc Long) và chuyển Sơn Du về xã Phúc Thịnh (Nguyên Khê ngày nay) quản lý. Tên Bắc Hồng có từ đó và hoạt động ổn định cho đến hôm nay với 6 thôn: Phù Liễn, Thụy Hà, Bến Trung, Quan Âm, Thượng Phúc và Mỹ Nội. 2. Địa giới hành chính Bắc Hồng là xã nằm ở phía Bắc của huyện Đông Anh, cách trung tâm huyện 7 km, cách trung tâm thành phố Hà Nội 25 km về phía Bắc. Xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Nguyên Khê; - Tây giáp thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh và xã Nam Hồng; - Nam giáp xã Vân Nội; - Bắc giáp các xã Phú Cường và Phú Minh, huyện Sóc Sơn. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Bắc Hồng có 7,20 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,03 km2 , chiếm tỷ lệ 69,87%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,17 km2 , chiếm tỷ lệ 30,13%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.578 người; trong đó dân số thường trú là 15.519 người, dân số tạm trú quy đổi là 59 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.490 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 475 người, chiếm 5,59%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.015 người, chiếm 94,41%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm 2022, kinh tế xã Bắc Hồng tiếp tục đà tăng trưởng, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Tổng giá trị sản xuất trong các ngành kinh tế năm 2022 đạt 555 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người năm 2022 đạt 65 triệu đồng/người/năm. a) Về công nghiệp - xây dựng Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đã phát triển theo đúng hướng. Các doanh nghiệp đã tích cực ứng dụng khoa học công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm. Toàn xã hiện có trên 100 hộ sản xuất cá thể và một số doanh nghiệp đang hoạt động trong các lĩnh vực sản xuất đồ gỗ, may mặc, cơ khí 43 và xây dựng,... sản xuất kinh doanh ổn định. Là xã có vị trí địa lý, giao thông thuận lợi, có điều điện để giao thương hàng hóa nên nhìn chung các ngành nghề tương đối phát triển. Bên cạnh các ngành nghề sẵn có, xã còn phối hợp với Phòng Kinh tế huyện mở các lớp học nghề, nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng cho người lao động ở nông thôn, tạo việc làm góp phần phát triển thị trường lao động, hướng đến ổn định và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Ủy ban nhân dân xã tiến hành rà soát, lập danh mục các dự án đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và đã được UBND huyện có quyết định giao nhiệm vụ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư với tổng số 49 dự án. Hiện nay trên địa bàn có các dự án đã và đang triển khai thi công các dự án như: dự án xây dựng tiểu công viên, bãi đỗ xe kết hợp điểm sinh hoạt cộng đồng khu văn hóa Thụy Hà; xây dựng tiểu công viên, kết hợp điểm sinh hoạt cộng đồng, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, trồng cây xanh khu văn hóa thôn Phù Liễn; dự án hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hệ thống phòng cháy chữa cháy và xây dựng nhà làm việc một của UBND xã Bắc Hồng;... b) Về thương mại - dịch vụ Xã đã nghiêm túc triển khai và thực hiện các cơ chế, chính sách của Đảng và Nhà nước, khuyến khích các thành phần kinh tế hộ gia đình phát triển, các ngành nghề về dịch vụ theo hướng đa dạng các loại hình, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của Nhân dân như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ vận tải,... Theo thống kê của cơ quan chuyên môn huyện, trên địa bàn xã có 15 hộ kinh doanh trong lĩnh vực vận tải, 10 hộ buôn bán vật liệu xây dựng, hơn 360 hộ buôn bán nhỏ lẻ,... đã phát huy được hiệu quả, giải quyết tốt việc làm cho người lao động tại địa phương. c) Về nông - lâm - thủy sản Xã đã tập trung triển khai thực hiện công tác quy hoạch, chuyển giao khoa học kỹ thuật, thực hiện chính sách hỗ trợ theo cơ chế của huyện và Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đã đưa các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng vào sản xuất đáp ứng nhu cầu tại chỗ và tăng nhanh sản lượng nông sản hàng hóa cung cấp cho thị trường. Thực hiện các biện pháp tăng tính thương mại sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi trên thị trường, tiến tới xây dựng thương hiệu các sản phẩm nông nghiệp của địa phương. Mặc dù diện tích trồng lúa giảm do thực hiện các dự án cơ sở hạ tầng nhưng năng suất và sản lượng đều tăng so với chỉ tiêu đã đề ra. Năm qua, xã đã chỉ đạo các thôn và hợp tác xã nông nghiệp tiến hành nạo vét mương nội đồng nhằm phục vụ kíp thời cho sản xuất. Đồng thời hướng dẫn người dân sản xuất, gieo trồng theo đúng đúng quy trình và kỹ thuật. Tuyên truyền hướng dẫn Nhân dân thực hiện tốt biện pháp phòng chống rét, chống úng, hạn. 44 Bên cạnh đó, xã tập trung ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất được đẩy mạnh, liên kết trong chăn nuôi được tăng cường, đặc biệt là liên kết theo chuỗi khép kín, có sự chuyển dịch tích cực theo hướng giảm chăn nuôi nhỏ lẻ tăng số lượng và quy mô chăn nuôi trang trại. Công tác phòng chống dịch bệnh trong chăn nuôi được tập trung chỉ đạo, nhất là phòng chống dịch tả lợn; thực hiện tổng vệ sinh, phun tiêu độc, khử trùng tại các hộ chăn nuôi; tiêm phòng cho đàn gia súc gia cầm. d) Thu - chi ngân sách Thực hiện dự toán được giao, ngay từ đầu năm, xã Bắc Hồng đã đẩy mạnh khai thác các nguồn thu, phấn đấu thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản phải nộp khác vào ngân sách nhà nước. Công tác tuyên truyền được thực hiện dưới nhiều hình thức để các chính sách thuế đến được với từng đối tượng nộp thuế. Năm 2022, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã là 52,184 tỷ đồng; tổng chi ngân sách là 52,161 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trong những năm qua, công tác giáo dục trên địa bàn xã Bắc Hồng luôn được quan tâm chú trọng từ việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho đến mua sắm các trang thiết bị giảng dạy, nhằm đáp ứng nhu cầu dạy và học, nâng cao chất lượng giáo dục của xã Bắc Hồng nói riêng cũng như huyện Đông Anh nói chung. Hiện cả 3/3 trường đều đạt chuẩn quốc gia, trong đó có trường trung học cơ sở đạt chẩn quốc gia mức độ 2, trường tiểu học và trường mầm non đạt chẩn mức độ 1. Các trường học trên địa bàn tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động giảng dạy, tiếp tục duy trì công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở; tích cực hưởng ứng cuộc vận động và các phong trào thi đua của Ngành. Năm học 2021- 2022, chất lượng dạy và học ở các cấp học có chuyển biến tích cực. b) Về y tế Xã có 01 trạm y tế với diện tích là 2.179 m2 đặt tại thôn Phù Liễn. Công tác y tế dự phòng, y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân được tăng cường; ngoài ra, trạm cũng thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, duy trì kết quả đạt chuẩn bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Trong năm, trạm thường xuyên mở các đợt khám sức khỏe định kỳ, không để xảy ra tai biến trong quá trình điều trị; phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến, cửa hàng thực phẩm và các nhà hàng đóng trên địa bàn. Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, lồng ghép chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, phòng chống suy dinh dưỡng ở trẻ em trong các buổi giao lưu sinh hoạt tại các khu dân cư. Bên cạnh đó, công tác phòng chống dịch bệnh luôn được quan tâm, theo dõi, giám sát các ca bệnh, tuyên truyền bằng 45 nhiều hình thức, thực hiện công tác vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng, bọ gậy thường xuyên và tăng cường phòng chống dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Công tác văn hóa - xã hội thường xuyên được chú trọng, làm tốt công tác thông tin tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những sự kiện quan trọng của địa phương. Công tác tổ chức lễ hội đầu xuân tại xã luôn được đảm bảo góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, đáp ứng được nhu cầu tín ngưỡng, tâm linh. Xã đã và đang tăng cường công tác kiểm tra, quản lý lễ hội theo đúng kế hoạch quy chế của Ủy ban nhân dân huyện. Đẩy mạnh cuộc vận động toàn dân thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh lành mạnh và tiến bộ. Trên địa bàn xã có 05 sân bóng đá, 02 bể bơi và các sân thể thao trong khuôn viên nhà văn hóa cơ bản đáp ứng được nhu cầu tập luyện thể dục - thể thao, nâng cao đời sống tinh thần cho người dân. Những năm gần đây, UBND xã thường xuyên tổ chức các giải đấu giao lưu thể dục - thể thao nhằm nâng cao tinh thần đoàn kết giữa các thôn. Công tác nâng cấp, sửa chữa các công trình thể thao cũng được quan tâm nhằm nâng cao nhu cầu sinh hoạt, rèn luyện sức khỏe cho người dân. Đài truyền thanh thực hiện tốt xây dựng các chương trình phát thanh, tiếp sóng đài cấp trên phục vụ kịp thời, hiệu quả nhiệm vụ chính trị. Nội dung và hình thức thông tin tuyên truyền được đổi mới và từng bước được nâng cao chất lượng tin bài. Thực hiện tiếp sóng 7 chuyên mục gốc/tuần, 20 - 30 chuyên mục gốc/tháng; 2,5 giờ phát sóng/tuần. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hạ tầng giao thông là một trong những tiêu chí quan trọng trong xây dựng nông thôn mới. Do vậy, sau nhiều năm triển khai và thực hiện Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới, xã tiếp tục tập trung huy động, lồng ghép các nguồn lực hỗ trợ đầu tư, khuyến khích nhân dân tham gia, góp sức để từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Đến nay, hệ thống các tuyến đường liên xã khá tốt và đồng bộ, 100% các tuyến đường trục xã, liên xã đã được cứng hoá bằng bê tông, một số đoạn liên xã được trải thảm bằng nhựa apphal, có rãnh thoát nước đảm bảo không bị ngập úng khi mùa mưa. Trên các tuyến đường liên xã hầu hết đều được trồng các loại cây bóng mát, cây xanh và được lắp đặt biển chỉ dẫn giao thông, hệ thống chiếu sáng cũng như hạ tầng thoát nước. Bên cạnh đó, hầu hết các tuyến đường ngõ xóm đã được bê tông hóa và có đủ chiều rộng cần thiết đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân địa phương. Các tuyến đường nội đồng trên địa bàn xã cũng được nâng cấp, cải tạo không còn tình trạng lầy lội vào mùa mưa lũ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong vận chuyển cũng như sản xuất nông nghiệp. 46 b) Về cấp điện, chiếu sáng Toàn xã có 17 trạm biến áp với tổng công suất 4.410 KVA. Hệ thống lưới điện trung thế, hạ thế đã được phủ kín trên địa bàn xã. Hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối điện được đầu tư đảm bảo chất lượng, vận hành linh hoạt và an toàn lưới điện đảm bảo cung cấp điện năng có chất lượng tốt để phục vụ sản xuất, kinh doanh, an sinh góp phần phát triển kinh tế, chính trị xã hội, một cách hiệu quả và bền vững. Đến nay, trên địa bàn xã 100% hộ dân dùng lưới điện quốc gia. Tỷ lệ cấp điện sinh hoạt năm 2022 đạt 1.302 kwh/người. c) Về cấp, thoát nước Mạng lưới cấp nước sạch cho xã Bắc Hồng đã được thực hiện. Các hộ dân đã chủ động khai thác nguồn nước giếng khoan có bể lọc và có máy lọc nước RO hộ gia đình, thường xuyên được kiểm tra, thay thế lõi lọc RO định kỳ đảm bảo an toàn thực phẩm. Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh trên địa bàn xã đạt 100%. Hệ thống thoát nước chủ yếu nằm dọc các tuyến đường giao thông với kết cấu là cống bê tông cốt thép, rãnh, mương hở có tấm đan bê tông. Hệ thống thoát nước trên địa bàn xã có tổng chiều dài 44,5 km đảm bảo tiêu thoát nước trong mùa mưa bão. Nước thải sinh hoạt của các hộ dân được xử lý cục bộ và đấu nối trực tiếp vào hệ thống thoát nước chung rồi thoát theo địa hình tự nhiên ra sông, hệ thống mương thoát nước chung. đ) Về vệ sinh môi trường Ủy ban nhân dân xã thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân đối với việc giữ gìn, bảo vệ môi trường chung; tổ chức ra quân dọn dẹp vệ sinh tại các thôn, xóm đồng thời thành lập các tổ tự quản vệ sinh môi trường; gắn với công tác tuyên truyền các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường đến từng hộ dân trên địa bàn. Bên cạnh đó, mô hình đặt các thùng rác trên các xứ đồng để thu gom các loại bao túi thuốc bảo vệ thực vật do Hội Cựu chiến binh thực hiện; mô hình trồng hoa ven đường của Hội liên hiệp Phụ nữ các thôn hay công tác vệ sinh môi trường, quét dọn đường làng, ngõ xóm vào ngày Chủ nhật hàng tuần tại các nơi công cộng của Đoàn thanh niên đều được triển khai và thực hiện tốt. Đến nay, rác thải chủ yếu được xử lý bằng phương pháp đốt và chôn lấp hợp vệ sinh; tỷ lệ thu gom rác thải trên địa bàn xã đạt 100% do Công ty môi trường đô thị Đông Anh thực hiện. 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban chỉ huy Quân sự xã đã xây dựng đầy đủ kế hoạch và huấn luyện dân quân năm 2022. Hoàn thành chỉ tiêu giao quân đạt 120% chỉ tiêu huyện giao (12/10 thanh niên lên đường nhập ngũ), thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu 47 của cấp trên giao. Xây dựng kế hoạch tiến hành sơ tuyển, khám tuyển nghĩa vụ quân sự cho công dân trong độ tuổi phục vụ cho công tác tuyển quân năm 2023 đúng Luật Nghĩa vụ quân sự. Phối kết hợp với Công an xã, các ban, ngành, đoàn thể bảo vệ các hoạt động trong những ngày Lễ, Tết, các sự kiện chính trị của Trung ương và của địa phương. Duy trì nghiêm các chế độ trực chỉ huy, sẵn sàng chiến đấu trong các đợt cao điểm, xử lý kịp thời các vấn đề về quân sự, quốc phòng. b) An ninh Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội cơ bản ổn định. Hàng năm, thực hiện tốt kế hoạch phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống thiên tai lũ lụt,... Tổ an ninh, tổ hoà giải khu dân cư được củng cố thường xuyên nhằm giải quyết tại chỗ những vấn đề an ninh thôn xóm, giữ gìn sự đoàn kết nhất trí trong nhân dân. Thực hiện tốt các nhiệm vụ chuyên môn; giải quyết các thủ tục hành chính, quản lý, đăng ký hộ khẩu theo quy định của pháp luật. Tổ chức triển khai, triệt phá các hành vi vi phạm pháp luật như cờ bạc, số đề,… gây bức xúc trong nhân dân. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Bắc Hồng là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 21 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 10 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 16 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 11 người. III. XÃ CỔ LOA 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ thứ XIX, Cổ Loa là một làng và cũng là một xã lớn thuộc tổng Cổ Loa, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc. Tháng 10/1876, huyện Đông Anh chính thức được thành lập trên cơ sở các làng xã thuộc các huyện: Đông Ngàn (phủ Từ Sơn), Kim Anh (phủ Bắc Hà) của tỉnh Bắc Ninh, Yên Lãng (phủ Tam Đới, tỉnh Sơn Tây). Lúc này, Cổ Loa thuộc huyện Đông Anh. 48 Ngày 06/10/1901, toàn quyền Đông Dương ký Nghị định về việc thành lập tỉnh Phù Lỗ (Đông Anh trở thành một huyện của tỉnh Phù Lỗ). Đến năm 1904, tỉnh Phù Lỗ đổi tên thành tỉnh Phúc Yên. Thời kỳ 1913 - 1923 thuộc tỉnh Vĩnh Yên. Thời kỳ 1923 - 1950 thuộc tỉnh Phúc Yên. Thời kỳ 1950 - 1961 thuộc tỉnh Vĩnh Phúc. Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, làng Cổ Loa hợp nhất với các làng thuộc xã Thục Vương thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Vĩnh Phúc. Năm 1949, xã Thục Vương được hợp nhất với xã Đạt Tam thành xã Hồng Lạc, sau đó lại đổi thành xã Độc Lập. Sau cải cách ruộng đất, xã Độc Lập được chia thành 02 xã, trong đó có xã Quyết Tâm gồm các thôn: Cổ Loa, Cầu Cả, Mạch Tràng, Thư Cưu, Sàn Giã và Đài Bi. Ngày 20/4/1961, toàn bộ huyện Đông Anh (gồm 16 xã: Bắc Hồng, Phúc Thịnh, Tự Do, Tiến Bộ, Nam Hồng, Thành Công, Hùng Sơn, Toàn Thắng, Việt Hùng, Dân Chủ, Việt Thắng, Anh Dũng, Tân Tiến, Vạn Thắng, Liên Hiệp, Quyết Tâm) của tỉnh Vĩnh Phúc sáp nhập vào Hà Nội. Năm 1965, xã Quyết Tâm được đổi tên thành Cổ Loa. Ngày 11/3/1974, sáp nhập thôn Đài Bi của xã Cổ Loa vào xã Uy Nỗ. Xã Cổ Loa còn 15 thôn: Thượng, Hương, Vang, Chùa, Chợ. Mít, Phố Chợ, Nhồi Trên, Nhồi Dưới, Lan Trì, Gà, Dõng, Cầu Cả, Mạch Tràng, Sằn - Xưởng Phim hoạt động ổn định cho đến ngày nay. 2. Địa giới hành chính Xã Cổ Loa nằm ở phía Nam của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Dục Tú; - Tây giáp các xã Xuân Canh và Vĩnh Ngọc; - Nam giáp các xã Mai Lâm và Đông Hội; - Bắc giáp các xã Uy Nỗ và Việt Hùng. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Cổ Loa có 8,42 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,45 km2 , chiếm tỷ lệ 64,74%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,97 km2 , chiếm tỷ lệ 35,26%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0002 km². 49 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 20.583 người; trong đó dân số thường trú là 20.476 người, dân số tạm trú quy đổi là 107 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 11.321 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 691 người, chiếm 6,10%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.630 người, chiếm 93,90%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Những năm gần đây, được sự quan tâm của Huyện ủy, UBND xã đã tập trung tháo gỡ những khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh trên các lĩnh vực; tiếp tục đẩy mạnh và tăng cường công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng. Tích cực xây dựng Đề án đầu tư xây dựng xã Cổ Loa thành phường vào năm 2025 và triển khai thực hiện các đề án thành phần trong Đề án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh thành quận đặc biệt tập trung thực hiện các Đề án sáng - xanh - sạch - đẹp. Tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh, huy động mọi nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế; mạnh dạn hỗ trợ phát triển nông nghiệp chất lượng, các hoạt động thương mại - dịch vụ, phát triển du lịch. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế năm 2022 đạt 1.562,25 tỷ đồng. a) Về công nghiệp - xây dựng Tổng giá trị sản xuất công nghiệp năm 2022 đạt 548,58 tỷ đồng. Xã đã thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Trong đó tập trung trọng tâm vào các ngành như: sản xuất vật liệu xây dựng thông thường, cơ khí, chế biến nông sản. Đến nay, các ngành nghề của xã phát triển ổn định và có đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế tại địa phương. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân xã luôn tạo điều kiện, khuyến khích và giữ vững một số ngành nghề đang phát triển ổn định như hàn, cơ khí, mộc cũng góp phần giải quyết được lượng lao động dư thừa và tạo thu nhập ổn định cho người dân. b) Về thương mại - dịch vụ Ngành thương mại - dịch vụ đóng vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn của xã Cổ Loa, các loại hình dịch vụ không ngừng tăng trưởng và ngày càng đa dạng, đáp ứng ngày càng tốt cho đời sống của người dân địa phương và du khách đến địa bàn. Để phục vụ tốt hơn nhu cầu mua sắm của người dân, các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh đã tích cực đầu tư, mở rộng kinh doanh, cập nhập và áp dụng các hình thức phục vụ tốt nhất, đáp ứng nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng. Hệ thống chợ, siêu thị mini, cửa hàng tạp hóa cũng phát triển mạnh mẽ, hàng hóa kinh doanh đa dạng, phong phú về chủng loại, đáp ứng nhu cầu mua bán của người dân 50 trên địa bàn. Tổng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ năm 2022 đạt 728,25 tỷ đồng. c) Về nông - lâm - thủy sản Phát huy truyền thống của vùng đất địa linh nhân kiệt, những năm gần đây, người dân Cổ Loa đã mạnh dạn đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu cây trồng với các loại cây như hoa, cây cảnh, rau màu cho giá trị thu nhập cao, như: mô hình trồng khoai tây theo phương pháp hữu cơ với 3,6 ha tập trung ở xứ đồng Đống Giáo (thôn Nhồi Dưới), xứ đồng Bãi Đồn, Sau Đồng (thôn Gà), xứ đồng Thánh Hiền (thôn Dõng). Bên cạnh đó, xã đã liên hệ Trung tâm doanh nghiệp hỗ trợ và phát triển mở các lớp tập huấn khoa học kỹ thuật về trồng và chăm sóc cây khoai tây cho người dân trên địa bàn xã; đồng thời hỗ trợ phân bón hữu cơ và thuốc trừ sâu vi sinh cho người dân. Nhờ đó, đã tạo nguồn gốc xuất xứ và chất lượng sản phẩm khoai sạch; dần hình thành chuỗi tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sạch, mang lại thu nhập cao cho người nông dân. Tổng giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản năm 2022 đạt 285,42 tỷ đồng. d) Thu - chi ngân sách Tiếp tục tăng cường củng cố, phát triển nguồn thu và quản lý chi ngân sách Nhà nước đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; khai thác các nguồn thu ở các ngành nghề, lĩnh vực có khả năng thu. Đẩy mạnh phối hợp các giữa cơ quan trong công tác thu ngân sách; bám sát dự toán được giao để thực hiện công tác điều hành và quản lý chi ngân sách theo quy định, đáp ứng được nhiệm vụ và kế hoạch đề ra. Tổng thu ngân sách năm 2022 đạt 46,030 tỷ đồng; tổng chi ngân sách là 45,930 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Hiện nay, trên địa bàn xã có 04 trường học đều đạt chuẩn quốc gia, trong đó: 02 trường mầm non với quy mô 14.174 m2 , 01 trường tiểu học với quy mô 12.000 m2 , 01 trường trung học cơ sở với quy mô 23.000 m2 ; quy mô trường lớp được giữ vững, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học được tăng cường. Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giảng dạy. Chất lượng dạy và học được duy trì, tỷ lệ hoàn thành chương trình tiểu học đạt 100%, tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100%. Công tác khuyến học, khuyến tài từ xã đến thôn được duy trì hiệu quả; các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế 51 Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được quan tâm và ngày càng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh với phương châm chăm sóc, phục vụ người bệnh toàn diện, chú trọng các đối tượng chính sách, người nghèo, trẻ em. Đồng thời, thực hiện tốt chương trình tiêm chủng vacxin mở rộng cho trẻ em và phụ nữ mang thai, chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng chính sách, người nghèo đạt tỷ lệ cao. Năm 2022, trạm y tế đã tổ chức tư vấn khám sức khỏe cho 3.500 lượt người. Tổ chức tiêm phòng định kỳ cho trẻ em đảm bảo không tai biến. Tăng cường tốt công tác kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh thực phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn toàn xã. Phấn đấu để mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, tiếp tục thực hiện chương trình hành động về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho Nhân dân trong tình hình mới. Bên cạnh đó, trạm y tế xã còn thực hiện tốt công tác dân số - gia đình trẻ em, làm tốt công tác truyền thông dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc giáo dục trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em khuyết tật và phong trào xây dựng gia đình văn hóa, bảo vệ sức khỏe sinh sản bà mẹ và trẻ em. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Xã Cổ Loa đã triển khai và thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trong đó tập trung chỉ đạo duy trì giữ vững danh hiệu tổ dân phố văn hóa, gia đình văn hóa, cơ quan đạt chuẩn văn hóa,… Năm 2022, toàn xã có 15/15 làng văn hóa, hơn 95% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa và 100% cơ quan đạt danh hiệu cơ quan văn hóa; 15/15 thôn của xã đều có hương ước và triển khai hiệu quả việc thực hiện hương ước, quy ước; 20 cá nhân được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trao tặng Kỷ niệm chương vì sự nghiệp Văn hóa, thể thao và du lịch,… Trên địa bàn xã có các công trình văn hóa, thể dục - thể thao như: 08 sân bóng đá tại các thôn, các câu lạc bộ thẩm mỹ, thể hình, bể bơi, đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất của Nhân dân. Phong trào văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao phát triển, tỷ lệ người tham gia tập luyện thể thao ngày càng đông, nhất là phong trào đi bộ, cầu lông, bóng chuyền hơi,... Bên cạnh đó, nhằm đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền toàn dân tham gia phong trào rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại, năm 2022 xã đã triển khai tổ chức các giải thể thao trong khuôn khổ đại hội thể dục - thể thao lần thứ X đã nhận được sự hưởng ứng tham gia của đông đảo người dân như: giải việt dã, giải bóng chuyền hơi nam, bóng chuyền hơi nữ,… 52 Hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao trên địa bàn xã Cổ Loa Ngoài ra, hệ thống cụm loa truyền thanh,... phục vụ tốt công tác thông tin và tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương đến từng người dân. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã có các tuyến đường lớn chạy qua như: tuyến quốc lộ 3, đường Cổ Loa,... Ngoài ra, xã Cổ Loa còn nằm gần nhiều tuyến giao thông lớn như: đường 5 kéo dài; Trường Sa; AH14 hay đường Xuyên Á 14 - là tuyến giao thông xuyên quốc gia ở châu Á đã và đang góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao thương phát triển kinh tế - xã hội. Gắn với thực hiện nhiệm vụ chương trình xây dựng nông thôn mới, hệ thống đường giao thông trên địa bàn xã đã được các cấp chính quyền quan tâm đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, hầu hết các tuyến đường đã được cứng hóa, bê tông hóa đáp ứng nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng hóa của người dân trong xã với các khu vực lân cận. Cùng với đó, hệ thống giao thông nội đồng cũng được tập trung phát triển xây dựng để đảm bảo việc đi lại, vận chuyển phân bón, nông sản của người dân trong các vụ mùa. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện của xã thường xuyên được kiểm tra, thay mới các đường dây xuống cấp để đảm bảo nhu cầu sử dụng điện của người dân không bị gián đoạn. Đi đôi với việc nâng cấp lưới điện hạ thế, Công ty điện lực huyện cùng chính quyền xã và các ngành chức năng đã thực hiện tốt việc quy hoạch, giải phóng mặt bằng xây dựng hệ thống điện trung áp, góp phần chống quá tải, nâng cao chất lượng điện, đảm bảo nguồn điện được cung cấp phục vụ tốt cho nhu cầu sử dụng điện của người dân, không bị gián đoạn trong sinh hoạt, sản xuất nhằm góp phần phát triển kinh doanh, nâng cao đời sống của người dân. c) Về cấp, thoát nước Các thôn trong xã đã được xây dựng hệ thống cấp nước sạch và nguồn nước sạch được cung cấp từ Nhà máy nước Đông Anh với công suất 12.000 m2 /ngày đêm cơ bản đảm bảo nhu cầu sử dụng nước sạch cho các hộ dân. Ngoài ra, các hộ 53 dân trong xã cũng sử dụng nguồn nước bơm từ giếng khoan qua hệ thống bể lọc đảm bảo hợp vệ sinh vào phục vụ sinh hoạt. Đến nay, số hộ sử dụng nước sạch đạt 100%. Hệ thống thoát nước trên địa bàn xã Cổ Loa cơ bản khắc phục được tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. Trong năm, chính quyền xã thường xuyên vận động người dân tham gia nạo vét khơi thông, đảm bảo dòng chảy thông thoáng nhằm đáp ứng cho việc thoát nước và phục vụ cho việc tưới tiêu nông vụ. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác vệ sinh môi trường được cấp ủy Đảng, chính quyền xã thực hiện có hiệu quả, đảm bảo theo yêu cầu của cấp trên giao. Thường xuyên vận động, tuyên truyền các cơ quan, đoàn thể đồng thời vận động người dân trên địa bàn dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, thu gom rác thải đúng nơi quy định và có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh môi trường; tích cực trồng cây xanh, trồng hoa để góp phần bảo vệ môi trường, hạn chế việc sử dụng hoá chất bảo vệ thực vật, thu gom vỏ thuốc bao bì thực vật; không đốt rơm rạ sau thu hoạch để bảo vệ môi trường không khí;... nhằm đảm bảo tốt cảnh quan môi trường trên địa bàn xã. Năm 2022, UBND xã đã phới hợp cùng phòng Tài Nguyên và Môi trường huyện tổ chức hướng dẫn, tập huấn cho đại diện các hộ gia đình trên địa bàn từng thôn về phân loại rắc thải tại nguồn, ủ phân hủy rác thải hữu cơ làm phân bón cho cây trồng. Hiện nay, rác thải trên địa bàn xã do Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom, xử lý bằng phương pháp đốt và chôn lấp hợp vệ sinh. Năm 2022, tổng lượng chất thải rắn phát sinh trên địa bàn xã là 3.980 tấn/năm, tỷ lệ chất thải được thu gom và xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Xã đã thực hiện tốt công tác duy trì sẵn sàng chiến đấu, giao ban với Ban công an tuần tra canh gác nắm chắc tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trong dịp tết Nguyên đán ở các thôn. Năm 2022, xã đã tổ chức giao lệnh gọi công dân đi nhập ngũ, cấp phát quân trang, gặp mặt động viên, đưa công dân lên đường nhập ngũ hoàn thành 130% chỉ tiêu cấp trên giao (19 tân binh lên đường nhập ngũ, trong đó có 02 công an nghĩa vụ). Tổ chức huấn luyện 178 cán bộ, chiến sĩ dân quân tại chỗ đúng tiến độ, đủ quân số, đảm bảo an toàn tuyệt đối. Tiếp tục làm hồ sơ cho các đối tượng được hưởng chính sách theo quy định. Tổ chức đăng ký công dân sẵn sàng nhập ngũ, quân nhân dự bị hạng 2. Rà soát, sơ tuyển nam công dân sẵn sàng nhập ngũ ở các thôn; sơ tuyển, khám tuyển công dân sẵn sàng nhập ngũ năm 2023 theo kế hoạch. Tham gia đầy đủ công tác huấn luyện chiến đấu cho lực lượng dân quân theo mô hình cụm, kết quả huấn luyện đạt loại khá; tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh. 54 b) An ninh Duy trì nghiêm chế độ trực chỉ huy, trực sẵn sàng chiến đấu; đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội các dịp lễ, tết, các sự kiện chính trị, ngày kỷ niệm trọng đại của đất nước và địa phương. Ban Công an xã đã chủ động làm tốt công tác tham mưu nắm bắt tình hình về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội để chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền; xây dựng kế hoạch về công tác đảm bảo an ninh trật tự bám sát tình hình thực tế của địa phương. Phối hợp cùng Ban tiếp công dân xử lý giải quyết đơn thư kiến nghị công dân theo thẩm quyền. Từng bước củng cố xây dựng lực lượng đảm bảo đủ biên chế, trong đó có lực lượng công an thường trực tại các cơ sở thôn và lực lượng thường trực tại xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Cổ Loa là 30 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 06 người, đại học: 15 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 21 người. IV. XÃ ĐẠI MẠCH 1. Lịch sử hình thành Xã Đại Mạch được hình thành từ khá sớm, thời Hùng Vương thứ 17 đã có dân sinh sống. Trải qua các thời kỳ, cùng với sự biến thiên trong lịch sử dân tộc, Đại Mạch có những thay đỏi về địa giới hành chính và tên gọi. Năm 1831, khi tỉnh Sơn Tây được thành lập, các xã: Đại Mạch, Mạch Lũng, Lũng Đông, Mai Châu thuộc tổng Quải Mai, huyện Yên Lãng, phủ Tam Đái, tỉnh Sơn Tây. Năm 1888, phủ Tam Đái đổi tên thành phủ Vĩnh Tường. Đầu thế kỷ XX, huyện Đông Anh thuộc tỉnh Phúc Yên, tổng Quản Mai sáp nhập vào huyện Đông Anh và được đổi tên là tổng Sáp Mai gồm các xã: Đại Đồng, Mạch Lũng, Mai Châu, đến năm 1946 các xã hợp nhất thành xã Đại Mạch. 55 Ngày 12/02/1950, thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 03-TTg hợp nhất tỉnh Phúc Yên và tỉnh Vĩnh Yên thành tỉnh Vĩnh Phúc, xã Dân Chủ thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Vĩnh Phúc. Tháng 8/1955, để tiện cho việc quản lý hành chính, các xã lớn được chia tách thành các xã nhỏ, xã Dân Chủ được tách thành 2 xã: Dân Chủ và Hòa Bình; các thôn: Đại Đồng, Mạch Lũng (gồm cả Lũng Đông) và Mai Châu thuộc xã Dân Chủ, huyện Đông Anh, tỉnh Vĩnh Phúc. Tháng 6/1961 huyện Đông Anh sáp nhập vào Hà Nội, xã Dân Chủ thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. Năm 1965, các xã trong huyện Đông Anh tiến hành đổi tên, xã Dân Chủ đổi tên thành xã Đại Mạch (gồm các thôn Mạch Lũng, Đại Đồng, Mai Châu được chia thành 12 xóm: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12) và hoạt động ổn định tới bây giờ. 2. Địa giới hành chính Xã Đại Mạch nằm ở phía Tây của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Kim Chung và Võng La; - Tây giáp xã Tráng Việt, huyện Mê Linh và xã Liên Trung, huyện Đan Phượng; - Nam giáp phường Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm; - Bắc giáp các xã Tiền Phong và Tráng Việt huyện Mê Linh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Đại Mạch có 8,42 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,43 km2 , chiếm tỷ lệ 64,49%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,79 km2 , chiếm tỷ lệ 33,14%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,19 km², chiếm tỷ lệ 2,27%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.810 người; trong đó dân số thường trú là 13.458 người, dân số tạm trú quy đổi là 2.352 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.491 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 617 người, chiếm 7,10%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.079 người, chiếm 92,90%. 56 5. Tình hình phát triển kinh tế Thực hiện chủ trương công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp - nông thôn của Đảng, trong mấy năm gần đây, Đại Mạch đã có nhiều đổi mới trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế. Năm 2022, xã đã tập trung triển khai các giải pháp, tăng cường sản xuất tạo ra nhiều sản phẩm mới; tranh thủ mọi điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh nên giá trị sản xuất các ngành kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng, tổng giá trị sản xuất đạt 100 tỷ đồng. a) Về công nghiệp - xây dựng Xã Đại Mạch luôn quan tâm tạo điều kiện tốt cho các hộ, cá nhân có nhu cầu kinh doanh trên địa bàn xã hoạt động phát triển các mô hình sản xuất đã thúc đẩy phát triển mạnh cho giá trị sản suất xây dựng trên địa bàn. Được sự hỗ trợ của các cấp chính quyền, các hộ sản xuất, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn đã mở rộng sản xuất, cải tiến mẫu mã, tăng sản lượng cũng như chất lượng, tìm kiếm thị trường cho sản phẩm mang tính bền vững như chế biến gỗ, cơ khí, sửa chữa, xây dựng,... Trong giai đoạn 2020 - 2022 xã đã tập trung mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng trên địa bàn tạo sự cân đối và đồng bộ nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng phù hợp với sự phát triển chung của huyện. b) Về thương mại - dịch vụ Hoạt động thương mại - dịch vụ tiếp tục phát triển mạnh, nổi bật là các hoạt động kinh doanh nhà trọ, buôn bán nhỏ, kinh doanh tạp hóa, siêu thị mini, các hoạt động dịch vụ phục vụ tốt nhu cầu giao thương, mua sắm hàng hóa của người dân. Hiện nay trên địa bàn toàn xã có khoảng 608 hộ kinh doanh trong các lĩnh vực thương mại - dịch vụ tạo nguồn thu nhập ổn định và giải quyết việc làm cho gần 3.000 lao động tại địa phương. c) Về nông - lâm - thủy sản Sản xuất nông nghiệp vẫn phát triển và chuyển dịch tích cực, tăng trưởng khá góp phần phát triển kinh tế, ổn định đời sống người dân. Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung. Chăn nuôi phát triển theo hướng giảm mạnh hộ nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại, gia trại tập trung, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao gắn với phát triển thủy sản, đưa chăn nuôi ra khỏi khu dân cư. Đặc biệt, trên địa bàn xã đã và đang hình thành vùng nuôi chim cút ở thôn Mạch Lũng, bước đầu đã tạo mối liên kết giữa cơ sở sản xuất và nơi tiêu thụ. Xã đã và đang khuyến khích người dân chuyển dịch theo hướng hàng hóa, nâng cao giá trị canh tác trên đơn vị diện tích, thu nhập bình quân đạt 250 triệu đồng/ha. Bên cạnh đó, xã cũng chủ động nắm bắt tình hình thời tiết và dịch bệnh để phổ biến cho bà con nông dân chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh cây trồng. Nhờ đó, diện tích và năng suất từ lúa và rau màu, dược liệu đều được mở rộng và đạt năng suất cao, mang lại giá trị sản lượng kinh tế lớn. 57 d) Thu - chi ngân sách Được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền, sự quyết liệt của UBND xã, nhìn chung nhiệm vụ thu ngân sách tương đối ổn định, các khoản thu đều đạt so dự toán đầu năm. Tổng thu ngân sách năm 2022 đạt 31,852 tỷ đồng. Về chi ngân sách trong năm 2022 đã đáp ứng những khoản chi trên địa bàn; chi đúng, chi đủ các chế độ chính sách, thực hiện tiết kiệm chi ngân sách hiệu quả. Tổng chi ngân sách năm 2022 đạt 31,808 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Được sự quan tâm của cấp ủy và chính quyền, sự nghiệp giáo dục trên địa bàn xã đã có những thay đổi rõ nét, nhận thức của người dân về giáo dục và đào tạo, vai trò của giáo dục trong việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo ngày càng được nâng cao. Trên địa bàn xã có đủ 03 cấp học từ mầm non, tiểu học và trung học cơ sở đều đạt chuẩn quốc gia mức độ I. Các trường đã thực hiện đổi mới phương pháp dạy và học, đổi mới công tác quản lý, phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng, tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục. Năm học 2021 - 2022, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học, tỷ lệ học sinh khá giỏi cấp trung học cơ sở đạt trên 75%. Các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Công tác y tế, kế hoạch hóa gia đình được xã quan tâm sát sao, đặc biệt là công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân được thực hiện một cách hiệu quả. Cán bộ nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do ngành đề ra. Hiện nay, trạm đã triển khai mô hình bác sỹ gia đình và quản lý sức khoẻ cho Nhân dân. Năm 2022, toàn xã có 100% người dân tham gia bảo hiểm y tế, 100% trẻ em trong độ tuổi được tiêm đầy đủ các loại vacxin. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt các giải pháp phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết nhằm khống chế không để lây lan trên diện rộng. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Hệ thống nhà văn hóa, sân thể dục - thể thao trên địa bàn đã được xây dựng mới khang trang đáp ứng đủ nhu cầu của Nhân dân. Hàng năm xã phối hợp với cán bộ địa phương tổ chức tham gia các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao mừng Đảng, mừng xuân do huyện tổ chức và đạt thành tích cao. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được coi là mục tiêu thực hiện của xã Đại Mạch trong công tác văn hóa - thông tin. Các phong trào 58 xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa đã đi vào nề nếp; tỷ lệ gia đình văn hoá đạt trên 95%, 3/3 thôn đạt danh hiệu “Làng văn hoá”. Ngoài ra, các quy ước cộng đồng về văn hóa, văn minh làng xóm được xây dựng và củng cố, người dân tham gia đạt hiệu quả cao. Không những thế, để gìn giữ những truyền thống tốt đẹp của quê hương, người dân thường tổ chức các lễ hội văn hóa truyền thống, các trò chơi dân gian, thể dục - thể thao tại các thôn, làng mang tính lành mạnh, tiết kiệm. Thường xuyên đôn đốc và vận động các thôn duy trì chế độ sinh hoạt, tuyên truyền vận động Nhân dân thực hiện theo nội dung quy ước và kế hoạch triển khai ngày “Chủ nhật xanh”, đăng ký xây dựng tuyến đường sáng, xanh, sạch, không rác thải. Bên cạnh đó, công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định cuả địa phương đến từng hộ dân được thực hiện rất tốt. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã có tuyến đường quốc lộ 23 chạy qua đã và đang góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao thương phát triển kinh tế. Hệ thống đường giao thông chính của xã và đường khu nhà ở, ngõ xóm cơ bản đã được xây dựng hoàn chỉnh, phần lớn các tuyến đường đã được cứng hóa, bê tông hóa có rãnh thoát nước đảm bảo không bị ngập úng khi mùa mưa đáp ứng nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng của người dân. Đến nay, tổng chiều dài đường chính của xã là 2,221 km; đường khu nhà ở ngõ xóm dài 32,453 km. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện trên địa bàn xã được ngành điện tập trung đầu tư, nâng cấp với 9 trạm biến áp. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt của toàn xã là 1.649 kwh, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 100% đã tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ dân sử dụng điện phục vụ tốt sinh hoạt đời sống và phát triển sản xuất, kinh doanh. Các tuyến đường chính và các đường khu nhà, ngõ xóm đã được lắp đặt hệ thống chiếu sáng đầy đủ, đảm bảo an toàn giao thông và phòng chống các tệ nạn xã hội. Tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng trên địa bàn đạt 100%, tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Được sự quan tâm của các cấp chính quyền, công tác đưa nước sạch tới các hộ gia đình trên địa bàn xã được thực hiện có hiệu quả. Mạng lưới cung cấp nước sạch đã được lắp đặt rộng khắp trên địa bàn xã đảm bảo nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân trong sinh hoạt. Năm 2022, tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch đạt 100%. 59 Xã Đại Mạch có 34,674 km chiều dài đường cống thoát nước. Hệ thống các đường cống thoát nước, mương tiêu thoát nước thường xuyên được tu sửa đảm bảo thông thoáng cho việc thoát nước. Hầu hết các hộ gia đình trong xã đã có nhà vệ sinh, nhà tắm đạt tiêu chuẩn quy định, có lưới chắn rác trước khi xả ra hệ thống tiêu thoát nước chung trên địa bàn. Hệ thống tiêu thoát nước thải, thu gom, xử lý đảm bảo quy định, không gây ô nhiễm nguồn nước xung quanh. đ) Về vệ sinh môi trường Ủy ban nhân dân xã thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo vệ môi trường. Hàng tháng, chính quyền và các đoàn thể thường xuyên phát động phong trào vệ sinh đường làng, ngõ xóm sạch, đẹp. Thông qua phong trào từng thôn, xóm tổ chức cho các xã viên, thanh niên, học sinh tổng vệ sinh như: phát quang bụi rậm, khơi thông, vệ sinh cống rãnh, thu gom rác thải sinh hoạt,.... Đồng thời, thành lập các tổ tự quản vệ sinh môi trường; gắn với công tác tuyên truyền đến từng hộ dân trên địa bàn các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, phân loại rác thải tại nguồn. Hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thực hiện hàng ngày. Năm 2022, tỷ lệ rác thải được thu gom đạt 100%; tỷ lệ rác thải được xử lý đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Thực hiện và duy trì tốt chế độ thường trực, sẵn sàng chiến đấu; phối hợp tốt với Ban Công an xã trong việc đảm bảo an ninh trật tự trong dịp Tết Nguyên đán và các sự kiện lớn của Đất nước, địa phương. Tổ chức và hoàn thành công tác huấn luyện Dân quân tự vệ, thực hiện tốt chế độ sẵn sàng chiển đấu, tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự trong độ tuổi. Tổ chức tham gia huấn luyện lực lượng dự bị động viên đạt 100% kế hoạch huyện giao. Tổ chức tốt việc khám tuyển quân theo kế hoạch chỉ đạo của Ban chỉ huy quân sự huyện; đồng thời tổ chức tiếp xúc động viên và tặng quà cho thanh niên lên đường nhập ngũ năm 2022. b) An ninh Năm qua, Công an xã đã tích cực chủ động nắm bắt tình hình về an ninh trật tự trên địa bàn xã bằng các biện pháp nghiệp vụ phù hợp nắm chắc về nhân khẩu, hộ gia đình trên địa bàn; thường xuyên rà soát, thống kê và bổ sung tài liệu, cập nhật liên tục về thông tin trong công tác quản lý trên địa bàn để sớm, kịp thời phát hiện những nguy cơ tiềm ẩn gây mất an ninh trật tự, biểu hiện vi phạm pháp luật để có phương pháp giải quyết, hình thức xử lý phù hợp nhằm đảm bảo duy trì tốt nhất an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quản lý. Duy trì tốt phong trào, mô hình “ngõ, xóm tự quản”, thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân tự giác, tích cực tham gia trong việc phòng ngừa, tố 60 giác tội phạm,... Do đó, tình hình anh ninh trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, ổn định, không có tình huống bất ngờ xảy ra. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Đại Mạch là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 19 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 8 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 14 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 15 người. V. XÃ ĐÔNG HỘI 1. Lịch sử hình thành Từ đầu thế kỷ XIX, theo sách “các tổng, trấn, xã danh bị lãm”, xã Đông Hội bao gồm bốn xã: Hội Phụ (gồm làng Cự Trình và Lại Đà); Đông Ngàn (gồm 04 xóm: Long Tửu, Thượng, Trung, Hạ); Đông Trù và Tiên Hội (gồm 02 Làng: Nội Thôn và Trung Thôn) thuộc tổng Hội Phụ, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn. Lần lượt thuộc trấn Kinh Bắc (năm 1802), trấn Bắc Ninh (năm 1820) và tỉnh Bắc Ninh (năm 1831). Năm 1919, bỏ cấp hành chính trung gian là cấp phủ, khi đó Đông Hội thuộc tổng Hội Phụ, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Năm 1946, sau bầu cử Quốc hội, hai xã Đông Trù và Đông Ngàn sáp nhập làm một, lấy tên là xã Song Đông thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Năm 1949, do yêu cầu của cuộc kháng chiến chống Pháp, ba xã: Hội Phụ, Tiên Hội và Song Đông được sáp nhập thành một xã mới lấy tên là Đông Hội thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Năm 1961, theo quyết định của Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, xã Đông Hội (gồm 06 làng: Hội Phụ, Lại Đà, Đông Trù, Đông Ngàn, Tiên Hội, Trung Thôn) và 04 xã khác của huyện Từ Sơn được cắt chuyển về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội và hoạt động ổn định cho đến ngày nay. 61 2. Địa giới hành chính Xã Đông Hội nằm ở phía Nam của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Mai Lâm; - Tây giáp xã Xuân Canh; - Nam giáp các phường Thượng Thanh và Ngọc Thụy, quận Long Biên; - Bắc giáp các xã Cổ Loa và Xuân Canh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Đông Hội có 7,24 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,50 km2 , chiếm tỷ lệ 48,36%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,73 km2 , chiếm tỷ lệ 51,53%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0078 km², chiếm tỷ lệ 0,11%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.438 người; trong đó dân số thường trú là 14.536 người, dân số tạm trú quy đổi là 902 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.491 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 433 người, chiếm 5,10%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.058 người, chiếm 94,90%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới của đất nước, Đảng bộ và Nhân dân xã Đông Hội đã phát huy truyền thống, tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh, huy động mọi nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả thực hiện trên từng lĩnh vực cụ thể như sau: a) Về công nghiệp - xây dựng Xã đã tạo điều kiện thuận lợi để người dân phát triển các lĩnh vực như: sửa chữa cơ khí, điện tử, sản xuất vật liệu xây dựng, mộc, chế biến lương thực, thực phẩm,... đã và đang góp phần giải quyết việc làm và tạo nguồn thu nhập ổn định cho lao động trên địa bàn xã và các khu vực lân cận. Bên cạnh đó, các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp cũng tăng cường đầu tư mua sắm trang thiết bị, mở rộng cơ sở sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường, mang lại hiệu quả kinh tế cao. 62 Trên cơ sở các quy hoạch đã được phê duyệt, Ủy ban nhân dân xã đã và đang triển khai đầu tư một số dự án xây dựng cơ bản nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng đạt tiêu chuẩn cấp đô thị. Hiện xã đang tiếp tục thực hiện triển khai 80 dự án tại 03 Quyết định gồm: Quyết định số 4707/UBND ngày 09/6/2021; Quyết định số 6547/UBND ngày 25/5/2022; Quyết định số 1783/UBND ngày 28/12/2022 của UBND huyện Đông Anh. b) Về thương mại - dịch vụ Trên địa bàn xã có 490 cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ gồm các ngành nghề như: vận tải hàng hóa, buôn bán tạp hóa,... được duy trì và hoạt động ổn định từ đó đã góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế của địa phương cũng như giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Bên cạnh đó, hệ thống chợ, siêu thị cũng đáp ứng tốt nhu cầu mua sắm hàng hóa của người dân. c) Về nông - lâm - thủy sản Xã đã xây dựng kế hoạch hàng năm về sản xuất nông nghiệp, giao chỉ tiêu cho các xóm, đồng thời chuẩn bị các điều kiện sản xuất như: giống, phân bón, điều tiết nước, tập huấn hướng dẫn người dân phòng chống sâu bệnh, dịch bệnh, phổ biến áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, chăn nuôi nên kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã đã đạt được kết quả khả quan. Tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2022 đạt 2.627 tấn. d) Thu - chi ngân sách Nhằm phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. UBND xã đã tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, phổ biến kịp thời đến người nộp thuế các chính sách thuế mới có hiệu lực; tăng cường khai thác nguồn thu ngân sách, chống thất thu, thu nợ đọng thuế, quản lý chặt chẽ nguồn thu từ các lĩnh vực. Đến nay, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 60,516 tỷ đồng; chi ngân sách là 56,488 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 04 trường đều được công nhận đạt chuẩn quốc gia, trong đó: 01 trường mầm non Đông Hội (với 04 điểm trường) có tổng diện tích sử dụng là 13.331 m2 ; 01 trường tiểu học Đông Hội có diện tích sử dụng là 12.262 m2 và 02 trường trung học cơ sở (02 trường: Trường THCS Đông Hội và trường THCS Ngô Quyền là trường được thành lập theo định hướng mô hình trường công lập chất lượng cao và đã đạt chuẩn quốc gia mức độ II năm 2022) có tổng diện tích sử dụng là 19.641 m2 . Hệ thống trường học cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập của con em tại địa phương. Các trường học tiếp tục đổi mới phương pháp dạy học. Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. Hàng năm, tỷ lệ học sinh hoàn 63 thành chương trình tiểu học đạt 100%; tỷ lệ học sinh khá giỏi cấp trung học cơ sở đạt 80%. 100% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở; học sinh thi đỗ vào các trường trung học phổ thông đạt trên 97,0%. Công tác khuyến học, khuyến tài từ xã đến thôn được duy trì hiệu quả; các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Trạm y tế xã có quy mô 4.813 m2 đặt tại thôn Hội Phụ. Trạm duy trì và giữ vững danh hiệu trạm y tế đạt chuẩn quốc gia về y tế. Trạm y tế xã đã cùng với Ban chỉ đạo phòng chống dịch, Tổ phòng chống dịch cộng đồng thực hiện tuyên truyền cho Nhân dân các biện pháp phòng chống dịch như khẩu hiệu 5K, tiêm phòng vacxin..., công tác tổ chức tiêm phòng cho công dân diễn ra an toàn, hiệu quả và đạt kế hoạch đặt ra. Năm 2022, có 3.825 lượt khám, chữa bệnh tại trạm; 100% phụ nữ mang thai được khám tổng quát định kỳ; 100% trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng và uống Vitamin A. Song song với nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh, công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân được quan tâm, chú trọng. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; kết hợp y học hiện đại với y học dân tộc, thực hiện đảm bảo an toàn trong điều trị, khám, chữa bệnh. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Ủy ban nhân dân xã đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa, thực hiện nếp sống văn hóa trong việc cưới, việc tang và lễ hội đảm bảo tiết kiệm, an toàn. Năm qua, tỷ lệ gia đình văn hóa trên toàn xã đạt 96,5%; 6/6 thôn đều được công nhận làng văn hóa. Trên địa bàn xã hiện có 06 sân thể thao tại các thôn, 100% các thôn đều có nhà văn hóa cơ bản đáp ứng nhu cầu tham gia hoạt động thể dục - thể thao, rèn luyện sức khỏe của người dân. Trong năm, sân thể thao tại các thôn cũng được chính quyền xã quan tâm, đầu tư sửa chữa nhằm đảm bảo khả năng đáp ứng, hoạt động tốt của các công trình để phục vụ người dân. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xã Đông Hội đã tập trung phát triển hệ thống giao thông một cách đồng bộ. Các tuyến đường trên địa bàn xã đã được cải tạo, nâng cấp và hoàn thiện; tỷ lệ đường giao thông cứng hóa đạt trên 95%. Hệ thống giao thông trong xã cơ bản đáp ứng điều kiện lưu thông thuận lợi để giao thương phát triển kinh tế địa phương. b) Về cấp điện, chiếu sáng Điện lưới sinh hoạt của xã được đầu tư trên toàn địa bàn; xã có tổng 21 trạm biến áp; tỷ lệ hộ dân trên địa bàn sử dụng điện đạt 100%, tỷ lệ đường phố chính 64 được chiếu sáng của xã đạt 100%. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.650 Kwh, tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh doanh, sản xuất và phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt của người dân. c) Về cấp, thoát nước Nguồn nước sử dụng của xã Đông Hội được lấy từ Nhà máy nước Bắc Thăng Long có công suất thiết kế là 150.000 m3 /ngày đêm. Hệ thống cấp nước sạch được lắp đặt dọc theo các tuyến đường dẫn vào các thôn, cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng nước phục vụ sinh hoạt cho người dân, số hộ sử dụng nguồn nước sạch trên địa bàn xã đạt 100%. Hiện nay trên địa bàn xã có 100% số hộ được cung cấp nguồn nước sạch. Các hộ gia đình đều có nhà vệ sinh, nhà tắm đạt tiêu chuẩn quy định; hệ thống tiêu thoát nước thải, thu gom của xã được xử lý đảm bảo quy định, không gây ô nhiễm nguồn nước xung quanh. Để đảm bảo nhu cầu thoát nước và tưới tiêu nông nghiệp cho người dân, xã đã chỉ đạo các địa phương tiến hành nạo vét, khơi thông dòng chảy trên các tuyến mương. đ) Về vệ sinh môi trường Thực hiện tốt công tác thu gom, vận chuyển, xử lý đất thải, phế thải khu vực các công trình xây dựng. Xã đã chỉ đạo các ban ngành cũng như chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động và đưa ra nhiều giải pháp hỗ trợ các hộ dân áp dụng các biện pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do chất thải chăn nuôi gây ra như: xây dựng hầm biogas, sử dụng các chế phẩm sinh học để xử lý chất thải trong chăn nuôi. Thông qua phong trào từng xóm tổ chức cho các xã viên, thanh niên, học sinh tổng vệ sinh như: phát quang bụi rậm, khơi thông, vệ sinh cống rãnh,... Bên cạnh đó, xã duy trì các tổ thu gom, vận chuyển rác thải, bảo đảm không để ùn ứ gây ảnh hưởng đến môi trường sống của khu dân cư và cảnh quan đô thị. Năm 2022, tỷ lệ chất thải rắn, chất thải sinh hoạt được xử lý tiêu hủy đạt 100%; tỷ lệ chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Duy trì trực sẵn sàng chiến đấu, trực chỉ huy, trực ban theo quy định. Triển khai lực lượng dân quân phối hợp lực lượng công an tuần tra, giữ vững các mục tiêu quan trọng, giữ vững tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã. Đảm bảo 100% quân số bảo vệ an toàn trong dịp Tết. Tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân nòng cốt đạt 100% theo yêu cầu. Hoàn thành tốt các chỉ tiêu về công tác quốc phòng năm 2022. Trong năm đã tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho 81 thanh niên, nghĩa vụ dân quân cho 136 thanh niên đạt 100% kế hoạch năm. Tổ chức trao lệnh gọi nhập ngũ, động viên và bàn giao 09 công dân lên đường nhập ngũ hoàn thành 100% chỉ tiêu huyện giao. 65 Tổ chức luyện tập chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu đạt kết quả khá, tổ chức huấn luyện dân quân các dối tượng theo quy định, bắn kiểm tra bảo đảm an toàn, đạt kết quả tốt. Tổ chức thành công diễn tập chiến đấu phòng thủ cấp xã năm 2022. b) An ninh Công an xã tăng cường bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong các ngày lễ, tết, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và địa phương. Công tác tham mưu xây dựng kế hoạch và phối hợp tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, trực, tuần tra về phòng chống mua bán, tàng trữ, đốt pháo nổ và thả đèn trời trong dịp tết Nguyên đán được thực hiện có hiệu quả. Bên cạnh đó, chú trọng công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông và xây dựng kế hoạch phòng chống trấn áp các loại tội phạm về ma túy, mại dâm,.... Năm 2022, Công an xã Đông Hội đạt danh hiệu đơn vị quyết thắng, xã Đông Hội được Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh công nhận là đơn vị an toàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Đông Hội là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự, Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 09 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 04 người, đại học: 15 người, cao đẳng: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01, trung cấp: 12 người, sơ cấp: 05 người. VI. XÃ DỤC TÚ 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, xã Dục Tú là một tổng thuộc huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc (tỉnh Bắc Ninh). Thời kỳ thuộc Pháp, năm 1903, toàn quyền Đông Dương có quyết định xóa huyện Đông Ngàn nhập vào phủ Từ Sơn. Thời kỳ này, xã Dục Tú là một tổng với 4 xã, 8 thôn. 66 Năm 1946, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa I xác lập hệ thống Nhà nước có 4 cấp và chuyển cấp phủ thành huyện, cấp tổng thành xã, xã Dục Tú gồm 8 thôn của tổng Dục Tú cũ là: Ngọc Lôi, Đình Tràng, Thạc Quả, Dục Tú, Phúc Hậu, Lý Nhân, Đồng Dầu, Nghĩa Vũ. Ngày 31/5/1961, xã Dục Tú cùng với các xã Liên Hà, Vân Hà, Mai Lâm, Đông Hội chuyển từ huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý. Năm 1976, khi hợp nhất các hợp tác xã nông nghiệp ở các thôn thành hợp tác xã quy mô toàn xã, xã Dục Tú phân cụm dân cư gắn với 11 đội sản xuất. Từ đó đến nay, xã Dục Tú hoạt động ổn định với 11 thôn. 2. Địa giới hành chính Xã Dục Tú nằm ở phía Đông huyện Đông Anh, cách trung tâm thành phố Hà Nội 15 km về phía Đông Bắc, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp phường Châu Khê thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; - Tây giáp các xã Mai Lâm và Cổ Loa; - Nam giáp xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; - Bắc giáp các xã Việt Hùng, Liên Hà và Vân Hà. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022 xã Dục Tú có 8,68 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,55 km2 , chiếm tỷ lệ 64,28%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,11 km2 , chiếm tỷ lệ 35,44%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,02 km², chiếm tỷ lệ 0,28%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 19.615 người; trong đó dân số thường trú là 19.602 người, dân số tạm trú quy đổi là 13 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 10.788 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 777 người, chiếm 7,20%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.011 người, chiếm 92,80%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Với định hướng phát triển theo hướng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, đến nay hệ thống cơ sở hạ tầng đã và đang được đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ, 67 hiện đại đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt của người dân cũng như công tác sản xuất, kinh doanh của các công ty, doanh nghiệp trên địa bàn. a) Về công nghiệp - xây dựng Các ngành thủ công nghiệp - xây dựng trên địa bàn xã đã có nhiều khởi sắc, góp phần làm tăng thu nhập của người dân đời sống vất chất và tinh thần của người dân không ngừng được cải thiện. Duy trì phát triển các ngành nghề truyền thống như mộc, cán rút sắt thép đem lại thu nhập cho nhân dân; Thực hiện tốt các Dự án nhằm phát triển cho làng nghề truyền thống: Đẩy mạnh triển khai thực hiện dự án Cụm công nghiệp Dục Tú để thu hút lao động tập trung. Phát huy hiệu quả quỹ tín dụng là cầu nối tạo điều kiện cho hộ gia đình vay vốn phát triển kinh tế. Tạo mọi điều kiện thuận lợi hỗ trợ Nhân dân, mở rộng thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp, hộ gia đình nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá xây dựng thương hiệu làng nghề. b) Về thương mại - dịch vụ Trong những năm gần đây, với tốc độ đô thị cao, loại hình thương mại, dịch vụ phát triển và tăng trưởng khá, cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân. Các hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn xã rất đa dạng. Hoạt động buôn bán hàng hóa chủ yếu diễn ra tại khu vực chợ và các cửa hàng kinh doanh dịch vụ tại các thôn, xóm. Năm 2022, trên địa bàn xã có trên 900 hộ, cơ sở nhỏ làm dịch vụ kinh doanh, với các loại hình dịch vụ phong phú như: Dịch vụ cung ứng giống cây trồng vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi; Dịch vụ ăn uống, giải khát; Dịch vụ sửa chữa xe máy, sửa chữa đồ điện tử, điện lạnh; Dịch vụ vận tải; Dịch vụ vật liệu xây dựng và nhiều loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất và đời sống khác của người dân. Ủy ban nhân dân xã đã làm tốt công tác kiểm tra việc kiểm tra đối với việc cung cấp các mặt hàng kinh doanh đảm bảo rõ nguồn gốc xuất xứ, chống hàng giả hảng kém chất lượng, giá cả thị trường ổn định, không có hiện tượng tăng đột biến nhất là trong dịp Tết Nguyên đán. Các hoạt động kinh doanh có hiệu quả, giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động trong và ngoài địa phương góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. c) Về nông - lâm - thủy sản Trong năm 2022, xã Dục Tú tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, Ủy ban nhân dân xã vận động người dân thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng cho phù hợp với từng vùng sản xuất, mạnh dạn đưa giống mới vào sản xuất cho năng suất cao, áp dụng cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, vận động nhân dân cấy theo phương thức mạ khay, gieo trồng theo vùng chuyên canh để đạt năng suất cao. Khuyến khích các hộ gia đình có diện tích đất nông nghiệp nằm trong vùng quy hoạch lập dự án cải tạo đồng trũng sang nuôi trồng thuỷ sản. Những vùng cao khó khăn về nước chuyển sang trồng cây ăn quả, cây công nghiệp có hiệu quả kinh tế cao. Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, mô hình kinh tế hộ gia đình, tuyên truyền vận động nhân dân làm tốt công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm, 68 góp phần đưa chăn nuôi ngày càng phát triển, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn xã. Bên cạnh đó, tiếp tục phát triển và nhân rộng mô hình trồng nếp cái hoa vàng của xã theo tiêu chuẩn chương trình OCOP. d) Thu - chi ngân sách Trong những năm qua, công tác quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã Dục Tú đã đạt nhiều kết quả tiến bộ, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của huyện. Các biện pháp quản lý nguồn thu, chống thất thu, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã được tập trung triển khai thực hiện. Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2022 đạt 38,359 tỷ đồng; chi ngân sách là 38,001 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Những năm trở lại đây, Ủy ban nhân dân xã đã quan tâm đầu tư xây dựng và sửa chữa, cơ sở vật chất các trường học ngày càng khang trang, nhằm phục vụ cho việc dạy tốt, học tốt. Hệ thống giáo dục trên địa bàn có đủ 03 cấp học cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của con em trong địa phương. Trong những năm gần đây, số lượng học sinh các cấp đến lớp được duy trì tốt, chất lượng dạy và học được nâng lên, đội ngũ giáo viên các cấp được chuẩn hóa. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia tiếp tục được chú trọng cả về tăng cường cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng giáo dục. Bên cạnh đó, được sự quan tâm của các cấp chính quyền, hệ thống cơ sở giáo dục đào tạo ngày càng được quan tâm đầu tư sửa chữa. Công tác khuyến học, khuyến tài ngày càng phát triển và có chất lượng với phương châm “gia đình học tập, dòng họ học tập, cộng đồng học tập, đơn vị học tập và xã hội học tập” Trong những năm gần đây,Ủy ban nhân dân xã đã quan tâm đầu tư xây dựng và sửa chữa, cơ sở vật chất của các trường học phục vụ cho việc công tác giảng dạy và học tập của giáo viên và học sinh các nhà trường. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia tiếp tục được chú trọng, quan tâm bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng với nhu cầu giáo dục trong thời kỳ hội nhập, đầu tư về cơ sở vật chất đảm bảo đạt chuẩn theo quy định cũng như nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn. Trên địa bàn xã có 3 cấp học với 04 trường học đã có 02 trường đạt chuẩn mức độ 2 đó là trường trung học sơ sở Dục Tú và trường mầm non Dục Tú, 02 trường đạt chuẩn mức độ 1 đó là trường tiểu học Dục Tú và trường mầm non Hoa Sữa. Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao, đối với mầm non tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 100%; tiểu học duy trì phổ cập đạt chuẩn mức độ 3; THCS tỷ lệ học sinh vào lớp 10 công lập hàng năm đạt cao. Các nhà trường thực hiện đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học luôn thu hút được giáo viên tham gia và đạt kết quả cao. Công tác giáo dục truyền thống, đạo đức, pháp luật, kỹ năng sống cho học sinh luôn được chú trọng. Các nhà trường đều được UBND huyện đánh giá cao, 4 nhà trường được khen thưởng danh 69 hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, trường THCS Dục Tú được khen thưởng “Tập thể lao động xuất sắc” và Cờ thi đua của UBND thành phố Hà Nội. Công tác khuyến học, khuyến tài ngày càng phát triển và có chất lượng với phương châm “gia đình học tập, dòng họ học tập, cộng đồng học tập, đơn vị học tập và xã hội học tập”. được quan tâm rộng khắp thúc đẩy phát triển giáo dục xã nhà. b) Về y tế Trên địa bàn xã hiện có 01 trạm y tế với diện tích 2.011 m2 , cơ sở vật chất trang thiết bị y tế được đầu tư đầy đủ, đội ngũ đạt chuẩn. Trạm y tế xã thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế. Công tác chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho Nhân dân được đảm bảo. Cán bộ nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do ngành đề ra. Làm tốt công tác tiêm chủng mở rộng, công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là phòng chống dịch bệnh Covid-19, dịch bệnh sốt xuất huyết, bệnh đậu mùa khỉ, tay chân miệng, cúm. Quản lý tốt đối tượng trong độ tuổi sinh đẻ, thực hiện công tác dân số trong tình hình mới. Triển khai thực hiện tốt các đợt truyền thông vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình,… thúc đẩy cộng đồng chủ động tham gia thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình. Tiếp tục duy trì đơn vị đạt chuẩn quốc gia về y tế. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Để duy trì các môn nghệ thuật văn hóa truyền thống, Ủy ban nhân dân xã đã triển khai thực hiện 02 Đề án là: Đề án “Bảo tồn và phát huy giá trị nghệ thuật của bộ môn Chèo xã Dục Tú giai đoạn 2019 - 2025” và Đề án “Khôi phục, bảo tồn và phát triển môn bóng chuyền truyền thống xã Dục Tú giai đoạn 2019 - 2025”; Hàng năm, thường xuyên kiện toàn củng cố quy chế quản lý và hoạt động của Ban chủ nhiệm nhà văn hóa - khu thể thao - điểm sinh hoạt cộng đồng các thôn, khu và các câu lạc bộ thành viên nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của phong trào văn hóa văn nghệ, thể duc thể thao trên địa bàn xã. Trên địa bàn xã hiện có 11 nhà văn hóa tại 11 thôn, có 11 công viên mini và các điểm sinh hoạt cộng đồng. Tính đến nay, xã có 11 ban chủ nhiệm nhà văn hóa, khu thể thao, điểm sinh hoạt cộng đồng và 39 câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao các thôn, 04 câu lạc bộ thể thao cấp xã được thành lập, kiện toàn. 11/11 nhà văn hóa của 11 thôn đã lắp đặt wifi và cung cấp để Nhân dân có thể truy cập và sử dụng các tiện ích trên môi trường mạng. Các hoạt động văn hóa, thể thao chuyển sang hình thức luyện tập, sinh hoạt tại nhà, chia thành các nhóm nhỏ, nhưng vẫn đảm bảo duy trì tỷ lệ người dân luyện tập thể thao hàng ngày. Đến hết năm 2022, tỷ lệ người dân tham gia tập luyện thể thao thường xuyên đạt 41%, dự kiến hết năm 2023 đạt 42 - 42.5%. Số gia đình thể 70 thao đạt 37% số gia đình toàn xã. Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 95,2 %; 11/11 thôn giữ vững danh hiệu Làng văn hóa cấp huyện. Đồng thời, duy trì danh hiệu “Xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới”. Ben cạnh đó, hệ thống đài truyền thanh xã được lắp đặt đầy đủ tại các thôn và thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, truyền tải các nhiệm vụ; tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, trọng tâm là tổ chức các hoạt động tuyên truyền mừng Đảng, mừng xuân, và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phòng chống bạo lực gia đình,... 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hệ thống đường giao thông xã khá tốt và đồng bộ, phần lớn đã được nhựa hóa, bê tông hóa. Tổng chiều dài đường giao thông trên địa bàn xã là 48,502 km với tổng diện tích đường giao thông 217.007 m2 . Trên địa bàn xã có tuyến đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên chạy qua, cùng với đó các tuyến đường làng, ngõ xóm đã được bê tông hóa, hầu hết các tuyến đường đều có đủ chiều rộng cần thiết tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu và phát triển kinh tế cũng như tiêu thụ các sản phẩm, nâng cao đời sống của người dân trên địa bàn. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống mạng lưới điện trung thế và hạ thế trên địa bàn xã được đầu tư phát triển nhanh, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật và độ an toàn của lưới điện; tỷ lệ hộ dân trên địa bàn sử dụng điện đạt 100%, tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.266 kwh, đã cơ bản tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh doanh, sản xuất và phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt của người dân. c) Về cấp, thoát nước Những năm gần đây, UBND xã đã triển khai đầu tư xây dựng đường ống cấp nước để đảm bảo nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân. Ngoài ra, các hộ dân cũng sử dụng nước hợp vệ sinh từ nguồn nước mưa, nước giếng khoan được xử lý qua bể lọc đã đáp ứng nhu cầu sử dụng nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất. Đến nay, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh đạt 100%. Hệ thống thoát nước trên địa bàn xã cơ bản đã được hoàn chỉnh đảm bảo khả năng thoát nước và không để xảy ra tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. Trong năm, xã Dục Tú đã tiến hành tu sửa và nâng cấp một số hạng mục thoát nước chính trên địa bàn. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác bảo vệ môi trường luôn được quan tâm và đẩy mạnh, cơ bản đã đi vào nề nếp. Hàng tháng, chính quyền và các đoàn thể thường xuyên phát động 71 phong trào vệ sinh đường làng, ngõ xóm sạch, đẹp. Thông qua phong trào từng thôn, xóm tổ chức cho các xã viên, thanh niên, học sinh tổng vệ sinh với các hoạt động như: phát quang bụi rậm, khơi thông, vệ sinh cống rãnh, thu gom rác thải sinh hoạt,... đồng thời thành lập các tổ tự quản vệ sinh môi trường; gắn với công tác tuyên truyền đến từng hộ dân trên địa bàn về các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt được thực hiện hàng ngày, góp phần cải thiện môi trường cho các khu dân cư. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban Chỉ huy quân sự xã đã làm tốt công tác tham mưu cho Đảng ủy – UBND xã về nhiệm vụ quân sự quốc phòng tại địa phương. Duy trì nghiêm chế độ trực chiến sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn các mục tiêu. Thực hiện tốt công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự tuổi 17, giao quân đạt chỉ tiêu huyện giao. Tổ chức giao quân năm 2022 là 10 đồng chí lên đường nhập ngũ, 01 đồng chí tham gia công an nhân dân đạt tỷ lệ 100% chỉ tiêu huyện giao. Triển khai Kế hoạch ra quân huấn luyện năm 2022. Tổ chức khai mạc huấn luyện dân quân tại chỗ, dân quân cơ động năm 2022 gồm 85 đồng chí, biên chế lực lượng dân quân nòng cốt toàn xã là 177 đồng chí. Tổ chức đăng ký nghĩa vũ quân sự cho nam công dân tuổi 17 là 187/187 đồng chí đạt 100%. Tổ chức huấn luyện dân quân năm thứ nhất cho 36 đồng chí, huấn luyện dân quân cơ động 28 đồng chí, dân quân tại chỗ cho 57 đồng chí. Rà soát lựa chọn sơ tuyển nhập ngũ năm 2023 là 111 đồng chí. Xây dựng Kế hoạch dự bị động viên, lực lượng dự bị động viên tham gia huấn luyện theo kế hoạch huyện giao Xây dựng đầy đủ các kế hoạch bảo vệ an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội; kế hoạch phòng không Nhân dân; kế hoạch công tác Đảng, công tác chính trị, kế hoạch phòng chống thiên tai,….. b) An ninh Ban Công an xã tích cực đấu tranh với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội nhằm giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội. Tổ chức triển khai thực hiện các phương án đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn trong dịp tết Nguyên đán. Tiếp tục triển khai thực hiện đợt cao điểm phòng ngừa, tấn công trấn áp tội phạm, đặc biệt là tội phạm trộm cắp. Tổ chức tuyên truyền thông báo rộng rãi về các phương thức hoạt động, thủ đoạn mới của các loại tội phạm; tính chất nguy hiểm và tác hại nghiêm trọng của tội phạm có tổ chức nhằm cảnh báo, răn đe các đối tượng và nâng cao ý thức phòng tránh, vận động Nhân dân tố giác tội phạm. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Dục Tú là 29 đại biểu. 72 Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 21 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 10 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 04 người, đại học: 16 người, cao đẳng: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 13 người, sơ cấp: 08 người. VII. XÃ HẢI BỐI 1. Lịch sử hình thành Từ năm 1821, sau cải cách hành chính của vua Minh Mạng, khu vực xã Hải Bối hiện nay thuộc về các xã Cổ Điển, Đồng Nhân, Hải Bối và Yên Hà thuộc tổng Hải Bối, huyện Yên Lãng, phủ Tam Đới, tỉnh Sơn Tây. Trải qua nhiều lần thay đổi, đến đầu năm 1946, xã Đồng Nhân, Kim Nỗ và Thọ Đa hợp nhất thành xã Văn Hiến, xã Cổ Điển, Hải Bối, An Hà hợp nhất thành xã Văn Phong thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Năm 1949, xã Văn Hiến sáp nhập với xã Văn Phong lấy tên là xã Thành Công thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên gồm 06 thôn: Kim Nỗ, Thọ Đa, Đồng Nhân, Hải Bối, Cổ Điển, An Hà. Tháng 3/1955, xã Thành Công tách thành 02 xã Thành Công (gồm thôn Kim Nỗ và Thọ Đa) và Anh Dũng (gồm các thôn: Đồng Nhân, Hải Bối, Cổ Điển, An Hà) thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Vĩnh Phúc. Tháng 6/1961, huyện Đông Anh sáp nhập vào thành phố Hà Nội theo Nghị quyết của Quốc hội (khóa II, kỳ họp thứ 2) về việc mở rộng thành phố Hà Nội. Tháng 10/1965, xã Anh Dũng đổi tên thành xã Hải Bối với 04 thôn gồm: Đồng Nhân, Cổ Điển, Hải Bối, Yên Hà và hoạt động ổn định cho đến ngày nay. 2. Địa giới hành chính Xã Hải Bối nằm ở phía Tây Nam của huyện Đông Anh, dọc bờ Bắc sông Hồng, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Vĩnh Ngọc; - Tây giáp các xã Kim Chung và Võng La; 73 - Nam giáp phường Phú Thượng, quân Tây Hồ; - Bắc giáp xã Kim Nỗ. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Hải Bối có 8,26 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 2,75 km2 , chiếm tỷ lệ 33,34%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 5,23 km2 , chiếm tỷ lệ 63,30%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,28 km², chiếm tỷ lệ 3,36%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 19.762 người; trong đó dân số thường trú là 16.835 người, dân số tạm trú quy đổi là 2.927 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 11.264 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 676 người, chiếm 6,00%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.588 người, chiếm 94,00%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Được sự quan tâm và tạo điều kiện của thành phố và huyện trong việc đầu tư xây dựng một số dự án trọng điểm để Hải Bối sớm trở thành phường, UBND xã Hải Bối đã chủ động điều hành phân công trách nhiệm, lựa chọn các nội dung trọng tâm để triển khai thực hiện nhằm hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã năm 2022, kết quả đạt được cụ thể: a) Về công nghiệp - xây dựng Được sự hỗ trợ của các cấp chính quyền, các hộ sản xuất, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn đã mở rộng sản xuất, cải tiến mẫu mã, tăng sản lượng kèm theo chất lượng, tìm kiếm thị trường cho sản phẩm mang tính bền vững như chế biến thực phẩm thịt gia súc, gia cầm, thủy hải sản, chế biến gỗ, cơ khí... Năm 2022, trên địa bàn xã đã hoàn thành 04 dự án: hoàn thành dự án xây kè ao đình Đồng Nhân, hoàn thành dự án xây dựng nhà văn hóa thôn Hải Bối; hoàn thành dự án xây dựng nhà văn hóa thôn khu dân cư Thăng Long; Hoàn thành dự án nhà hội trường UBND xã; hoàn thành giai đoạn 2 xây dựng trường mầm non Hải Bối; Hoàn thành 02 dự án xây dựng công viên mini kết hợp trồng cây xanh tại thôn Hải Bối và thôn Yên Hà và đang triển khai 04 dự án, cụ thể: dự án xây dựng các tuyến đường tại thôn khu dân cư Thăng Long; dự án tuyến đường từ trạm y tế xã đi trường tiểu học;… b) Về thương mại - dịch vụ 74 Tình hình hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ trên địa bàn xã trong năm 2022 phát triển cơ bản ổn định và có chiều hướng tích cực, đã tạo việc làm cho hàng trăm lao động. Xã khuyến kích các thành phần kinh tế mở mang phát triển các hoạt động thương mại - dịch vụ như: buôn bán, kinh doanh các mặt hàng, thực phẩm, nông sản, các loại hàng hóa phục vụ sản xuất và đời sống,... các cơ sở kinh doanh dịch vụ dọc tuyến đường quốc lộ 23. Trên địa bàn xã có chợ đầu mối Bắc Thăng Long, chợ Cổ Điển, chợ Bỏi, siêu thị Điện máy Xanh, siêu thị Bicway và các hộ dịch vụ buôn bán nhỏ đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng hóa sinh hoạt và thu nhập ổn định cũng như phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, xã còn phát triển đa dạng các hoạt động kinh doanh dịch vụ như: dịch vụ cung ứng vật tư nông nghiệp, dịch vụ cung ứng vật liệu xây dựng, dịch vụ ăn uống, dịch vụ thời trang, dịch vụ sử chữa đồ điện tử dân dụng,... c) Về nông - lâm - thủy sản Ủy ban nhân dân xã đã phối hợp với Hội nông dân tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật sản xuất rau an toàn, rau hữu cơ, triển khai thực hiện một số mô hình dự án nhằm đánh giá thích nghi của các loại cây trồng, vật nuôi, từng bước nhân rộng sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất; hỗ trợ xây dựng 02 mô hình sản xuất mỗi xã một sản phẩm an toàn, sản phẩm sạch theo các tiêu chuẩn chứng nhận OCOP. Năm 2022, tổng diện tích gieo trồng là 274 ha, đạt 95,6% cho sản lượng đạt 57,5 tạ/ha. d) Thu - chi ngân sách Tăng cường công tác quản lý, khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế, nhất; tập trung tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp trên địa bàn trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp cố tình vi phạm chính sách, pháp luật về thuế, phí trên địa bàn. Thường xuyên kiểm tra, rà soát tình hình quản lý sử dụng đất trên địa bàn, góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách, phấn đấu thu đạt và vượt chỉ tiêu trên giao. Năm 2022, tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 35,708 tỷ đồng; chi ngân sách là 34,770 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 03 trường (01 trường trung học cơ sở, 01 trường tiểu học Hải Bối, 01 trường mầm non); hệ thống trường lớp đảm bảo đáp ứng được nhu cầu đến trường của con em trên địa bàn. Trong những năm qua, công tác giáo dục trên địa bàn xã luôn được quan tâm chú trọng từ việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm các trang thiết bị, đồ dùng đồ chơi, đến việc không ngừng đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục; đội ngũ giáo viên nhiệt tình trách nhiệm, tích cực nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức tốt các hoạt động do ngành 75 phát động. Chất lượng giáo dục toàn diện học sinh được duy trì; hàng năm, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100%. Công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ được duy trì, triển khai nghiêm túc, hiệu quả; năm 2022, xã đã đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ III. b) Về y tế Hiện nay, xã có 01 trạm y tế với diện tích sử dụng là 1.359 m2 . Ngoài ra, trên địa bàn xã còn có các cơ sở y tế, phòng khám tư nhân và các quầy thuốc, nhà thuốc đáp ứng tốt nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân. Trạm y tế đã thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân. Đồng thời, thực hiện tốt chương trình tiêm chủng vacxin mở rộng cho trẻ em và bà mẹ mang thai; chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng chính sách, người nghèo đạt tỷ lệ cao. Bên cạnh đó, trạm y tế xã còn thực hiện tốt công tác dân số - gia đình trẻ em, làm tốt công tác truyền thông dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc giáo dục trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em khuyết tật và phong trào xây dựng gia đình văn hóa, bảo vệ sức khỏe sinh sản bà mẹ và trẻ em. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng Luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Thường xuyên tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và địa phương đến Nhân dân. Các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan được triển khai sinh động như: treo băng cờ, biểu ngữ, pano nhân dịp các ngày lễ lớn, sự kiện trọng đại của quê hương, đất nước. Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng được củng cố, nâng cao chất lượng. Năm 2022, toàn xã có 96% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, có 100% thôn tiếp tục được công nhận giữ vững danh hiệu thôn văn hóa, các quy ước của làng được sửa đổi, bổ sung một số điều cho phù hợp với thực tế và tổ chức thực hiện. Có 100% cơ quan trường học, trên địa bàn được tiếp tục công nhận cơ quan văn hóa. Các hoạt động thể dục - thể thao luôn thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, góp phần nâng cao đời sống tinh thần của người dân trên địa bàn sau những ngày lao động; xây dựng lối sống, môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân. 76 Hoạt động thể dục - thể thao trên địa bàn xã Hải Bối 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hệ thống đường giao thông trên địa bàn khá tốt và đồng bộ, phần lớn đã được nhựa hóa, bê tông hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội. Các tuyến đường làng, ngõ xóm đã bê tông hóa đạt trên 90% đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống cấp điện trên địa bàn xã được ngành điện tập trung đầu tư, nâng cấp, mở rộng hệ thống điện trung áp và hạ áp. Nguồn điện cung cấp cho các hộ dân và doanh nghiệp trên địa bàn cơ bản được đảm bảo và ổn định, tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh doanh sản xuất, phục vụ tốt sinh hoạt đời sống người dân khu vực. Năm 2022, tổng sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 30.176 Kwh, bình quân đầu người 1.529 kwh/người; tỷ lệ hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia đạt 100%. Ngoài ra, các tuyến đường chính và các đường liên thôn, xóm trên địa bàn cơ bản được chiếu sáng đầy đủ, đảm bảo an toàn giao thông và phòng chống các tệ nạn xã hội. c) Về cấp, thoát nước Được sự quan tâm của các cấp chính quyền, công tác đưa nước sạch tới các hộ gia đình trên địa bàn xã được thực hiện có hiệu quả. Nguồn nước sạch của địa phương được cung cấp bởi Nhà máy cấp nước Bắc Thăng Long với công suất 150.000 m3 /ngày đêm. Ngoài nguồn nước sạch được cung cấp, nhiều hộ dân trên địa bàn xã còn sử dụng cả nguồn nước giếng khoan được xử lý qua bể lọc hoặc máy lọc nước đảm bảo hợp vệ sinh để sử dụng cho mục đích sinh hoạt và sản xuất. Hệ thống thoát nước trên địa bàn xã cơ bản đã được hoàn chỉnh đảm bảo khả năng thoát nước và không để xảy ra tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. Tổng chiều dài các tuyến mương xây và cống đạt 31,9 km đảm bảo nhu cầu tưới tiêu, phát triển sản xuất nông nghiệp cho người dân. 77 đ) Về vệ sinh môi trường Công tác quản lý về môi trường được tăng cường, tập trung triển khai tới từng hộ gia đình. Xã Hải Bối cũng thường xuyên phối hợp, triển khai công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia công tác vệ sinh môi trường; tổ chức các hoạt động hưởng ứng tuần lễ nước sạch và trồng cây xanh tại các khu trường học, nhà văn hóa, đường làng, ngõ xóm,... Hàng ngày, thực hiện thu gom rác thải theo khung giờ quy định bằng xe chở rác chuyên dụng từ các xóm về các bãi tập kết tập trung để vận chuyển đến khu xử lý theo quy định đảm bảo vệ sinh môi trường. Năm 2022, tỷ lệ chất thải rắn, chất thải sinh hoạt được xử lý tiêu hủy đạt 100%; tỷ lệ chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Chỉ đạo quân sự xã phối hợp với Công an xã tổ chức tuần tra giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn trong các ngày lễ, Tết. Khám tuyển chính thức và lựa chọn công dân đủ điều kiện lên đường làm nghĩa vụ quân sự năm 2022 đạt 100% kế hoạch huyện đã đề ra. Tổ chức rà soát, kiện toàn biên chế lực lượng dự bị động viên năm 2022 theo kế hoạch của Ban chỉ huy quân sự huyện. Công tác xây dựng lực lượng được quan tâm thường xuyên, kiện toàn đội ngũ cán bộ dân quân tại các thôn đủ về số lượng, đảm chất lượng. Xây dựng kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2023. b) An ninh Công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ. Hiện nay, Công an xã đều là lực lượng công an chính quy góp phần tăng năng lực chuyên môn và nguồn lực cán bộ cơ sở. Bên cạnh đó, trong năm 2022 Công an xã đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp, giải pháp đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện phòng chống tội phạm nhất là tội phạm ma túy, tội phạm hình sự, tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu niên và tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông. Tăng cường kiểm tra, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phòng chống cháy nổ trên địa bàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Hải Bối là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã 78 Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 05 người, đại học: 15 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 19 người, sơ cấp: 01 người. VIII. XÃ KIM CHUNG 1. Lịch sử hình thành Xã Kim Chung được hình thành từ khá sớm, thuộc Nhà nước Văn Lang. Thời Hùng Vương thứ 17, trên địa bàn Kim Chung đã có cư dân sinh sống. Khởi nguyên của vùng đất Kim Chung bắt nguồn từ đất của các thôn, làng thuộc huyện Yên Lãng, phủ Tam Đới, trấn Sơn Tây. Ngày 01/10/1901, toàn quyền Đông Dương ban hành Nghị định thành lập tỉnh Phù Lỗ, trong đó có địa bàn Kim Chung. Ngày 10/4/1903, tỉnh Phù Lỗ đổi tên thành tỉnh Phúc Yên. Năm 1907, địa giới hành chính của các tổng được phân chia lại, địa bàn Kim Chung thuộc 2 xã: Đa Lộc và Hậu Dưỡng của tổng Đa Lộc, phủ Yên Lãng, tỉnh Phúc Yên. Sau Cách mạng tháng 8/1945, Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa vẫn giữ nguyên đơn vị tỉnh, châu (huyện), xã như cũ nhưng bãi bỏ cấp tổng. Địa bàn Kim Chung thời gian này nằm ở 2 xã: Hậu Dưỡng và Đa Lộc (có 2 làng: Bầu và Nhuế), thuộc huyện Yên Lãng, tỉnh Phúc Yên. Tháng 4/1946, thực hiện chỉ thị của cấp trên, xã Đa Lộc và xã Hậu Dưỡng sáp nhập thành một xã lấy tên là xã Kim Chung với 3 làng: Hậu Dưỡng, Nhuế và Bầu. Ngày 12/02/1950, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 03/NĐ-TTg hợp nhất hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên thành tỉnh Vĩnh Phúc. Xã Kim Chung thuộc huyện Yên Lãng, tỉnh Vĩnh Phúc. Thực hiện Nghị quyết của kỳ họp thứ 2, khóa II ngày 20/4/1961, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa về việc mở rộng Thủ đô Hà Nội và Quyết định số 78/QĐ-CP ngày 31/5/1961 của Hội đồng Chính phủ về việc tổ chức các đơn vị hành chính của Thủ đô Hà Nội, tháng 6/1961, xã Kim Chung chuyển về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. 2. Địa giới hành chính Xã Kim Chung nằm ở phía Tây của huyện Đông Anh, ngoại thành phía Bắc thành phố Hà Nội, có địa giới hành chính như sau - Đông giáp các xã Kim Nỗ và Hải Bối; 79 - Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; - Nam giáp các xã Võng La và Đại Mạch; - Bắc giáp xã Nam Hồng. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Kim Chung có 7,69 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,84 km2 , chiếm tỷ lệ 49,89%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,84 km2 , chiếm tỷ lệ 49,68%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0036 km², chiếm tỷ lệ 0,43%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 21.894 người; trong đó dân số thường trú là 14.691 người, dân số tạm trú quy đổi là 7.203 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 12.261 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 490 người, chiếm 4,00%; - Lao động phi nông nghiệp: 11.771 người, chiếm 96,00%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Kim Chung nằm trên quốc lộ 23B, gần sân bay quốc tế Nội Bài nên thuận tiện về đi lại, giao thương hàng hóa cũng như phát triển ngành thương mại - dịch vụ, công nghiệp. Bên cạnh đó, Kim Chung là nơi tọa lạc của một trong những khu công nghiệp lớn nhất miền Bắc - khu công nghiệp Thăng Long với tổng diện tích lên tới 302 ha và thu hút được nguồn vốn đầu tư mạnh từ Nhật Bản và Singapore. Do đó, nền kinh tế xã Kim Chung ngày càng phát triển nhanh chóng. a) Về công nghiệp - xây dựng Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực. Khuyến khích các hộ dân phát triển nghê xây dựng, chế biến gỗ dân dụng, sửa chữa cơ khí, chú trọng đào tạo nghề cho lực lượng lao động trẻ để tạo cơ hội cho lao động được tuyển dụng vào làm trong các khu công nghiệp, công ty, doanh nghiệp. Nhiều hộ gia đình, doanh nghiệp tư nhân đã đầu tư thiết bị máy móc, vật tư... ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên năng suất, chất lượng sản phẩm được nâng lên, cạnh tranh đứng vững được trong cơ chế thị trường mang lại hiệu quả kinh tế, góp phần giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống người dân. b) Về thương mại - dịch vụ 80 Những năm gần đây, ngành thương mại, dịch vụ của địa phương có tốc độ tăng trưởng khá, loại hình dịch vụ ngày càng đa dạng góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Số lao động trong ngành thương mại - dịch vụ chiếm 46,31% tổng lực lượng lao động của xã. Bên cạnh đó, thị trường hàng hóa trên địa bàn xã phong phú, đa dạng đảm bảo cung ứng đủ nguồn hàng phục vụ người tiêu dùng. Các loại hình dịch vụ phát triển; công tác quản lý Nhà nước về thương mại được tăng cường. c) Nông - lâm - thủy sản Sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, thực hiện ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh thâm canh, tăng cường các dịch vụ sản xuất nên năng suất và chất lượng các cây trồng được nâng lên Sản xuất rau màu được áp dụng các quy trình sản xuất rau hữu cơ, sản xuất rau an toàn, sản xuất rau sạch trong nhà lưới cho sản lượng trung bình từ 160 - 200 tấn. Bên cạnh đó, xã còn khuyến khích xây dựng và phát triển các các vùng sản xuất rau sạch, sản xuất hoa và cây cảnh cho năng suất và hiệu quả kinh tế cao. Bên cạnh đó, đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá, chú trọng cải tạo giống và chuyển giao kỹ thuật, mở rộng mô hình doanh nghiệp, hợp tác xã liên kết với các hộ gia đình để phát triển chăn nuôi. d) Thu - chi ngân sách UBND xã đã chỉ đạo quyết liệt các biện pháp triển khai thu ngân sách, thu nợ đọng thuế, kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu, chi đúng nội dung, đúng đối tượng. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 50,99 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 50,96 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã Kim Chung hiện có 05 trường học, gồm: 02 trường mầm non, 02 trường tiểu học, 01 trường trung học cơ sở, các trường đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, trong đó 2 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Hệ thống trường, lớp và các trang thiết bị giảng dạy thường xuyên được quan tâm đầu tư, bổ sung và nâng cấp, mở rộng đảm bảo đáp ứng tốt nhu cầu học tập của con em trên địa bàn. Trong những năm gần đây, chất lượng giáo dục toàn diện học sinh trên địa bàn xã đã có những thay đổi rõ nét. Chất lượng mũi nhọn giáo viên giỏi, học sinh giỏi được khẳng định; tham gia dự thi giáo viên dạy giỏi, học sinh giỏi các cấp đạt nhiều giải cao. Các nhà trường nhiều năm liền đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến, tập thể lao động xuất sắc, được Ủy ban nhân dân thành phố tặng bằng khen. Năm 2022, trường mầm non Kim Chung vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba. b) Về y tế 81 Trên địa bàn xã có 01 trạm y tế đặt tại thôn Bầu với quy mô 2.235 m2 . Ngoài ra, xã Kim Chung còn có Bệnh viện bệnh nhiệt đới TW, Phòng khám đa khoa cơ sở 2 Bệnh viện Nam Thăng Long và các cơ sở phòng khám, quầy thuốc, nhà thuốc tư nhân đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám chữa bệnh của người dân địa phương. Công tác chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho Nhân dân được đảm bảo. Trạm y tế xã luôn duy trì tốt chế độ trực 24/24 để kịp thời sơ cứu, cấp cứu ban đầu khi bệnh nhân tới trạm; cán bộ nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do trung tâm y tế đề ra. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn được triển khai sâu rộng và đạt chất lượng cao. Năm 2022, 100% các thôn đạt danh hiệu thôn văn hóa; trên 95% gia đình đạt gia đình văn hóa. Cùng với đó, các câu lạc bộ văn nghệ câu lạc bộ thể dục - thể thao của thôn được duy trì và hoạt động sôi nổi. Phong trào văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao được duy trì, đã thu hút đông đảo các tầng lớp tham gia, góp phần nâng cao đời sống tinh thần của Nhân dân trên địa bàn. Bên cạnh đó, các hoạt động văn hóa tín ngưỡng được quản lý chặt chẽ, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Tổ chức thành công các hoạt động lễ hội truyền thống, các hoạt động văn hóa thể dục - thể thao. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Để đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế, xã Kim Chung đã nhận được nhiều nguồn vốn đầu tư nâng hệ thống hạ tầng và giao thông lớn. Trong đó, phải kể đến tuyến cao tốc Hà Nội - Nội Bài, đường vành đai khu công nghiệp Thăng Long, tuyến đường 5 kéo dài, đặc biệt là có tuyến đường Võ Văn Kiệt nối trung tâm Thủ đô Hà Nội và sân bay quốc tế Nội Bài chạy qua cùng hệ thống đường giao thông liên thôn, liên xã được nâng cấp và hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi về giao thông, giao thương, trao đổi hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội của xã. Hệ thống đường giao thông trong khu công nghiệp Thăng Long được xây dựng nối với hệ thống giao thông bên ngoài hàng rào các khu công nghiệp và nối với hệ thống giao thông trong nội bộ các lô đất xây dựng xí nghiệp công nghiệp tạo điều kiện vận chuyển và lưu thông hàng hóa. b) Về cấp điện, chiếu sáng Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.810 kwh/người, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 100%. Hệ thống điện trên địa bàn được đầu tư, nâng cấp, bảo dưỡng, sửa chữa, cùng với việc nâng cấp lưới điện hạ thế, chính quyền xã và các 82 ngành chức năng thực hiện tốt việc quy hoạch, giải phóng mặt bằng xây dựng hệ thống trung áp, góp phần chống quá tải, nâng cao chất lượng điện, đảm bảo phục vụ một cách hiệu quả cho sản xuất và sinh hoạt của người dân nói chung, tổ chức kinh doanh kinh tế nói riêng. Hầu hết trên các tuyến đường trung tâm, các tuyến đường chính, đường nhà ở, ngõ xóm và các tuyến đường trong các khu công nghiệp hệ thống chiếu sáng đã được xây dựng hoàn chỉnh. Đến nay, tỷ lệ tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Trên địa bàn xã Kim Chung 100% các hộ gia đình sử dụng nước sạch được cung cấp từ Nhà máy nước Bắc Thăng Long công suất 150.000 m3 /ngày đêm. Hiện nay, xã đang sử dụng hệ thống thoát nước chung cho cả nước mưa và nước thải sinh hoạt. Nước mưa một phần tự thấm vào đất, phần còn lại chảy theo độ dốc địa hình tới các khu vực trũng thấp, sau đó thoát qua hệ thống các đường cống, rãnh nắp đan, rãnh hở được xây dựng theo các tuyến đường sau đó thoát vào hệ thống kênh, mương và đổ ra suối, sông. Bên cạnh đó, để bảo đảm tốt nhất nhu cầu phục vụ tiêu, thoát nước và không để tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão, công tác khơi thông, nạo vét các tuyến kênh mương, hệ thống thoát nước được triển khai thực hiện định kỳ. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn xã Kim Chung được thực hiện đi vào nề nếp, không để tình trạng tồn đọng rác, ô nhiễm môi trường. Tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trong các khu dân cư tập trung đạt 100%. Chất thải, rác thải sinh hoạt từ các hộ dân, các công trình công cộng và các làng nghề được thu gom và vận chuyển đến bãi rác tập trung để xử lý. Công tác thu dọn, vận chuyển, xử lý đất thải, phế thải xây dựng, thường xuyên kiểm tra việc bảo đảm môi trường; đồng thời thường xuyên tổ chức các đợt ra quân chấn chỉnh mỹ quan đô thị, dọn dẹp vệ sinh thu gom rác thải, khơi thông dòng chảy kênh mương cống rãnh, phát quang bụi rậm. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã đã triển khai kế hoạch, tổ chức tập huấn hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn và xử lý rác hữu cơ tới các hộ gia đình trên địa bàn xã để phấn đấu đạt tiêu chí về môi trường. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Thực hiện kế hoạch của Ban chỉ huy quân sự huyện ngay từ đầu năm, Ban chỉ huy quân sự xã đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quân sự và đạt được nhiều kết quả tốt. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương tiếp tục được chú trọng, tăng cường. Lực lượng quân sự xã thực hiện nghiêm quy định về sẵn sàng chiến đấu, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng tham 83 gia phòng, chống cháy nổ, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Công tác tuyển chọn công dân lên đường nhập ngũ năm 2022 hoàn thành 100%, hoàn thành huấn luyện dân quân năm 2022 hoàn thành 128% chỉ tiêu cấp trên giao, đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và vũ khí trang thiết bị; thực hiện các bước quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2022 theo quy định, kết quả 100% công dân lên huyện khám tuyển. b) An ninh Năm 2022, công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã cơ bản ổn định, các vụ việc được giải quyết kịp thời. Công tác điều tra xác minh, xử lý các vụ việc liên quan đến an ninh trật tự được thực hiện đảm bảo đúng quy định pháp luật. Trong năm công an xã đã tiếp nhận và giải quyết dứt điểm các vụ việc, không để tồn đọng kéo dài; tổ chức việc đăng ký theo luật cư trú, đăng ký quản lý các đối tượng tạm trú, tạm vắng và cấp căn cước công dân trên địa bàn. Tuyên truyền người dân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc. Thực hiện và tổ chức ký cam kết cho các hộ gia đình không vi phạm lấn chiếm hành lang giao thông; phối hợp các đoàn thể chính trị xã hội, các nhà trường, các hộ kinh doanh, ký cam kết thực hiện về việc cấm buôn bán, tàng trữ, sử dụng, đốt pháo nổ, quản lý vũ khí vật liệu cháy nổ trước, trong và sau tết Nguyên đán. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Kim Chung là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 21 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 10 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 03 người, đại học: 17 người, cao đẳng: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 03 người, trung cấp: 14 người. 84 IX. XÃ KIM NỖ 1. Lịch sử hình thành Theo tài liệu thư tịch, thời Hùng Vương, Kim Nỗ thuộc bộ Vũ Ninh. Trải qua nhiều lần chia tách thay đổi địa giới hành chính, cách mạng tháng Tám thành công, vùng đất Kim Nỗ khi đó thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Chính quyền dân chủ nhân dân được thành lập theo quy mô làng thời phong kiến. Đầu năm 1946, các làng: Thọ Đa, Kim Nỗ, Đồng Nhân hợp thành một xã lấy tên là Văn Hiến, thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Năm 1949, xã Văn Hiến sáp nhập với xã Văn Phong lấy tên là xã Thành Công thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên gồm 06 thôn: Kim Nỗ, Thọ Đa, Đồng Nhân, Hải Bối, Cổ Điển, An Hà. Tháng 3/1955, xã Thành Công tách thành 02 xã là xã Thành Công và xã Anh Dũng. Xã Thành Công (gồm thôn Kim Nỗ và Thọ Đa) và xã Anh Dũng (gồm các thôn: Đồng Nhân, Hải Bối, Cổ Điển, An Hà) thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Vĩnh Phúc. Tháng 6/1961, huyện Đông Anh sáp nhập vào thành phố Hà Nội theo Nghị quyết của Quốc hội (khóa II, kỳ họp thứ 2) về việc mở rộng thành phố Hà Nội. Năm 1964, xã Thành Công đổi tên thành Kim Nỗ với 2 thôn và 14 xóm. Trong đó, thôn Thọ Đa có 04 xóm, gồm: Trại, Phùn, Đụn, Miễu và thôn Kim Nỗ có 10 xóm gồm: Một Bắc, Hai Bắc, Ba Bắc, Bốn Bắc, Chùa, Trại, Bàng, Đoài, Bến, Đông. Sau đó, xã Kim Nỗ được chia làm 4 thôn gồm các thôn: thôn Bắc (gồm các xóm: Một Bắc, Hai Bắc, Ba Bắc, Bốn Bắc); thôn Đông (gồm các xóm: Đông, Bến, Trại); Thôn Đoài ( gồm các xóm: Chùa, Bàng, Đoài), thôn Thọ Đa (gồm các xóm: Trại, Phù, Đụn, Miễu) và 01 khu dân cư Thăng Long. Đến năm 2014, Khu dân cư Thăng Long được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phân loại trở thành thôn Cầu Thăng Long. Xã Kim Nỗ có 05 thôn hoạt động ổn định cho đến ngày nay. 2. Địa giới hành chính Xã Kim Nỗ nằm cách trung tâm thành phố Hà Nội 13 km, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Vân Nội và Vĩnh Ngọc; - Tây giáp xã Kim Chung. - Nam giáp xã Hải Bối; - Bắc giáp xã Nam Hồng và xã Vân Nội. 85 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Kim Nỗ có 6,50 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 2,96 km2 , chiếm tỷ lệ 45,54%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,54 km2 , chiếm tỷ lệ 54,46%; 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 16.577 người; trong đó dân số thường trú là 16.017 người, dân số tạm trú quy đổi là 560 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 9.034 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 659 người, chiếm 7,29%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.375 người, chiếm 92,71%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới của đất nước, Đảng bộ và Nhân dân xã Kim Nỗ đã phát huy truyền thống, tích cực khai thác tiềm năng thế mạnh, huy động mọi nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế. a) Về công nghiệp - xây dựng Trong xu hướng phát triển kinh tế thị trường, xã Kim Nỗ đang có những bước tiến mới trong công tác chỉ đạo phát triển cơ cấu kinh tế theo hướng đa dạng ngành nghề, khai thác thế mạnh của địa phương. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã luôn tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển. Từ khi bắt đầu triển khai đề án, xã đã và đang triển khai 29 dự án do xã là chủ đầu tư, tổng mức đầu tư là 125,513 tỷ đồng. Xây dựng trong nhân dân với tổng số công trình xây dựng trong dân là 180 công trình, tổng giá trị quy đổi là 180,895 tỷ đồng. Năm qua, xã đã và đang triển khai 06 dự án do xã là chủ đầu tư: dự án cải tạo duy tu mặt đường và cải tạo hệ thống thoát nước từ trường mầm non Ban Mai đến ngã ba thôn Thọ Đa; dự án cải tạo hệ thống thoát nước từ xóm Bắc xuống xóm Dốc; dự án cải tạo, xây dựng trạm y tế xã. b) Về thương mại - dịch vụ Thương mại - dịch vụ phát triển cả về quy mô và chất lượng. Tổng giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ đạt 1.243,27 tỷ đồng. Dịch vụ buôn bán tại chợ, 86 hàng ăn uống, dịch vụ nhà hàng, phục vụ tiệc cưới hỏi,… phát triển mạnh, hoạt động ổn định đã tạo công ăn việc làm cho một lượng lớn lao động địa phương. c) Về nông - lâm - thủy sản UBND xã luôn chủ động chỉ đạo cán bộ chuyên môn có liên quan, hợp tác xã Kim Nỗ, lãnh đạo các thôn thường xuyên kiểm tra thăm đồng tham mưu các kế hoạch sản xuất, gieo trồng, thu hoạch. Bên cạnh đó, UBND xã đã làm việc với Xí nghiệp thủy lợi Đông Anh, hợp tác xã Kim Nỗ, Ban lãnh đạo các thôn để chỉ đạo thực hiện tốt công tác vận hành điều tiết nước phục vụ sản xuất. Kết hợp với công tác định hướng Nhân dân lựa chọn các giống lúa phù hợp với đặc điểm thời tiết, khung thời vụ, năm 2022 năng suất lúa đạt cao trên 60 tạ/ha và các loại rau, màu cho sản lượng đạt từ 1 - 3 tấn mỗi ngày. d) Thu - chi ngân sách Để bảo đảm hoàn thành vượt mức dự toán được giao, UBND xã đã lập danh sách các trường hợp phải thu tiền thuê đất để thực hiện nghĩa phụ theo quy định. Ngoài ra, xã cũng đẩy mạnh triển khai nhiều giải pháp thu ngân sách, từ hỗ trợ người nộp thuế đến thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 53,573 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 52,003 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 04 trường, gồm: 02 trường mầm non, 01 trường tiểu học, 01 trường trung học cơ sở; ¾ trường đã đạt chuẩn quốc gia (trong đó có trường mầm non Ban Mai được công nhân đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 - Theo quyết định Quyết định số 55/QĐ-SGDĐT ngày 12/01/2023 của Sở GD&ĐT Hà Nội về việc công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia). Hiện nay, xã đã khởi công xây dựng thêm mới 02 trường mới, đó là trường trung học cơ sở Kim Nỗ và trường tiểu học Kim Nỗ 2. Cơ bản các trường đáp ứng nhu cầu học tập của con em trên địa bàn. Công tác giáo dục đào tạo, khuyến học khuyến tài luôn được quan tâm, chú trọng. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì, hiệu quả; năm 2022, xã Kim Nỗ đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học và giáo dục Trung học cơ sở mức độ 3. Trong những năm học gần đây, chất lượng giáo dục học sinh trên địa bàn xã không ngừng được nâng lên. Hàng năm, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt trên 99%, học sinh lớp 9 thi đỗ vào các trường trung học phổ thông công lập đạt tỷ lệ cao. Các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Trên địa bàn xã có 01 trạm y tế với diện tích 1.959 m2 đặt tại thôn Bắc. Công tác khám chữa bệnh ban đầu cho người dân được thực hiện tốt. Năm 2022, trạm y tế 87 xã đã được thẩm định và công nhận lại đạt tiêu chí Quốc gia về y tế, đã thực hiện khám và điều trị an toàn cho 5.478 lượt bệnh nhân. Tổ chức nhiều đợt khám dự phòng và khám sàng lọc các bệnh mãn tính không lây. Tổ chức tiêm chủng cho đầy đủ cho 100% trẻ em trong độ tuổi. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế, truyền thông thực hiện chương trình dân số và phát triển, kiểm soát tốt tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước các đối với các cơ sở hành nghề y dược ngoài công lập và kinh doanh chế biến thực phẩm. Năm 2022 không có vụ ngộ độc thực phẩm sảy ra trên địa bàn. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Được sự quan tâm của Thành ủy, UBND huyện và sự chỉ đạo sâu sát của Phòng Văn hóa và thông tin, những năm trở lại đây, xã Kim Nỗ đã triển khai và thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trong đó tập trung chỉ đạo duy trì giữ vững danh hiệu thôn văn hoá, gia đình văn hóa, gia đình văn hóa tiêu biểu,… Quy tắc ứng xử nơi công cộng được triển khai đến từng đơn vị góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, lành mạnh. Bên cạnh đó, xã cũng quan tâm đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất cho hoạt động thể dục - thể thao gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới và thiết chế văn hóa cơ sở. Đến nay, hầu hết hệ thống các sân bãi thể dục - thể thao trên địa bàn xã có chất lượng kiên cố, trang thiết bị luyện tập tiên tiến cơ bản đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, sức khỏe của người dân khu vực. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Kim Nỗ hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn chạy qua như: đường Hoàng Sa là tuyến đường giao thông huyết mạch nối cụm cảng Hải Phòng với Thủ đô Hà Nội. Cùng với đó các tuyến đường làng, ngõ xóm cũng đã cơ bản đã được bê tông hóa nhưng tỷ lệ được thảm bê tông asphalt còn thấp, một số tuyến xóm ngõ nhỏ chưa được đầu tư. Theo quy hoạch, trong tương lai trên địa bàn xã Kim Nỗ sẽ mở rộng và xây dựng mới một số tuyến đường như: tuyến nối đường 6 cây (Từ Cầu Thăng Long đến Quốc lộ 3) với đầm Vân Trì dài khoảng 2,89 km; đường nối sân golf Vân Trì với đường Hoàng Sa có chiều dài khoảng 5 km; xây dựng tuyến đường nối Vân Nội – Kim Chung đến đường Hoàng Sa với chiều dài khoảng 2 km,... nhằm tạo tiền đề và thế mạnh để thu hút nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối điện được đầu tư đảm bảo chất lượng, vận hành linh hoạt và an toàn lưới điện, cơ bản đảm bảo cung cấp điện năng 88 có chất lượng tốt để phục vụ an sinh, sản xuất, kinh doanh góp phần phát triển kinh tế, chính trị xã hội, một cách hiệu quả và bền vững. Bên cạnh đó, hệ thống chiếu sáng trên địa bàn toàn xã hầu hết đã được xây dựng hoàn chỉnh. Hình thức chiếu sáng chủ yếu là cột đèn độc lập, sử dụng bóng Natri cao áp với công suất từ 220 V - 150 W đến 220 V - 400 W. Tỷ lệ chiều dài đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Được sự quan tâm của các cấp chính quyền, công tác đưa nước sạch tới các hộ gia đình trên địa bàn xã được thực hiện có hiệu quả. Nguồn nước phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của Nhân dân trong toàn xã phần lớn được cung cấp từ nhà máy cấp nước sạch Bắc Thăng Long, phần còn lại được lấy từ nguồn nước giếng khoan được xử lý qua bể lọc hoặc máy lọc nước đảm bảo hợp vệ sinh. Năm 2022, tỷ lệ hộ dân trên địa bàn xã dùng nước sạch đạt 100%. Bên cạnh đó, nguồn nước mặt dồi dào đảm bảo cung cấp đủ nước cho các hộ dân trong sản xuất cũng như trong công tác tưới tiêu sản xuất nông vụ. Hàng năm UBND xã đã đầu tư, sửa chữa, nạo vét kênh mương, cống rãnh nhằm nâng cao khả năng thoát nước đảm bảo khơi thông dòng chảy tránh ách tắc. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn xã được cải thiện rõ rệt. Hiện nay, công ty môi trường đã bổ sung thêm 10 xe thu gom rác mới cho thôn Thọ Đa để đảm bảo công tác trung chuyển và vận chuyển rác. Trên địa bàn xã 100% hộ dân tham gia thu gom rác thải sinh hoạt đều thực hiện phân loại rác thải ngay từ hộ gia đình, sau đó được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom và xử lý theo quy định. Cùng với hoạt động thu gom rác thải xã cũng chỉ đạo các thôn duy trì tốt công tác vệ sinh môi trường vào sáng thứ 7 hàng tuần; qua đó đã thu hút được đông đảo người dân tham gia, khơi thông nhiều km rãnh thoát nước; quét dọn đường giao thông ngõ, xóm; trồng đường hoa tại một số tuyến đường trên địa bàn xã. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Công tác trực sẵn sàng chiến đấu trong năm được đảm bảo và duy trì; làm tốt công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, phòng cháy chữa cháy. Tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo kế hoạch cấp trên giao đạt 100%. Tổ chức lực lượng, thường trực sẵn sàng chiến đấu đảm bảo an toàn dịp nghỉ lễ tết, chủ động xây dựng các kế hoạch bảo vệ các sự kiện quan trọng của đất nước của địa phương không để xảy ra tình huống đột xuất bất ngờ. Hoàn thành chỉ tiêu thành phố giao về công tác tuyển chọn công dân nhập ngũ, bảo đảm số lượng và chất lượng, đúng luật, an toàn, tiết kiệm. Tổ chức rà soát công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ, đã tổ chức sơ tuyển và chuẩn bị các bước cho công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2022. Thực hiện tốt kế hoạch của Ban chỉ huy 89 quân sự huyện về việc huấn luyện dân quân hàng năm đảm bảo sẵn sàng chiến đấu và thực hiện kết quả của địa phương. b) An ninh Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Kim Nỗ trong năm cơ bản được duy trì ổn định, không phát sinh vụ việc phức tạp về an ninh chính trị. Công an xã duy trì nghiêm công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ, đảm bảo an toàn các sự kiện diễn ra trên địa bàn; triển khai hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm và đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn. Chỉ đạo tăng cường triển khai các biện pháp nhằm phòng ngừa, phát hiện đấu tranh với các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội.Tăng cường công tác tuần tra kiểm soát ban đêm trên các tuyến, địa bàn, chú trọng khu vực tập trung đông người, các tuyến đường liên thôn, liên xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Kim Nỗ là: 29 đại biểu. - Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: 01 Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND; HĐND có 02 ban là: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã - Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: 01 Chủ tịch UBND, 02 Phó Chủ tịch UBND và 01 Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), 01 Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người; công chức: 09 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ là 03 người, đại học 15 người, trung cấp 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 16 người. X. XÃ LIÊN HÀ 1. Lịch sử hình thành Liên Hà là một vùng đất cổ, hình thành từ cách đây 3.500 năm. Trong thời kỳ phong kiến, cuối thời Lê, đầu thời Nguyễn, xã Liên Hà là vùng đất thuộc tổng Hà Lỗ, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc. Năm 1822, trấn Kinh Bắc đổi thành trấn Bắc Ninh. Năm 1831, trấn Bắc Ninh đổi thành tỉnh Bắc Ninh. 90 Cách mạng tháng Tám thành công, 03 xã: Hà Lỗ, Thù Lỗ, Lỗ khê nhập thành một xã lấy tên là xã Ngũ Hà thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Tháng 4/1949 trước yêu cầu của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, xã Liên Hà thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai xã Ngũ Hà và Hà Vĩ. Ngày 31/5/1961, xã Liên Hà cùng với các xã Dục Tú, Vân Hà, Mai Lâm, Đông Hội chuyển từ huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý và hoạt động ổn định cho đến ngày nay. 2. Địa giới hành chính Xã Liên Hà nằm ở phía Đông của huyện Đông Anh, cách khu di tích Cổ Loa 5 km về phía Tây, cách trung tâm thành phố Hà Nội 20 km về phía Bắc. Xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Vân Hà; - Tây giáp xã Việt Hùng; - Nam giáp xã Dục Tú; - Bắc giáp xã Thụy Lâm. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Liên Hà có 8,21 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,43 km2 , chiếm tỷ lệ 66,14%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,77 km2 , chiếm tỷ lệ 33,74%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,01 km², chiếm tỷ lệ 0,12%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 19.502 người; trong đó dân số thường trú là 19.454 người, dân số tạm trú quy đổi là 48 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 10.726 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 686 người, chiếm 6,40%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.040 người, chiếm 93,60%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Tập trung triển khai đề án xây dựng xã Liên Hà thành phường giai đoạn đến năm 2025 theo kế hoạch của huyện và thành phố. Trong đó, tập trung khai thác lợi thế từ làng nghề, coi đó là “đòn bẩy” để phát triển kinh tế - xã hội. Năm 2022, tình hình kinh tế đạt được kết quả khá toàn diện, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất tăng 91 so với cùng kỳ năm trước, phần lớn các mục tiêu, chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, cụ thể: a) Về công nghiệp - xây dựng Ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn xã ngày càng phát triển theo hướng sản xuất các hàng hóa có giá trị kinh tế cao. Phát huy thế mạnh từ nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ, với sự chịu khó học hỏi, liên tục sáng tạo mẫu mới, năng động trong sản xuất, đầu tư cơ sở hạ tầng, đầu tư công nghệ sản xuất cũng như tìm kiếm thị trường. Đến nay, đồ gỗ mỹ nghệ của Liên Hà có mặt ở khắp các nơi trong nước và xuất khẩu. Đặc biệt, mỗi thôn tập trung sản xuất một loại sản phẩm để có sự chuyên sâu, chất lượng, như các thôn Giao Tác, Đại Vỹ chuyên sản xuất bàn ghế, giường, tủ; thôn Lỗ Khê chuyên đồ thờ cúng; thôn Châu Phong chuyên đồ gia dụng; thôn Thù Lỗ chuyên đồ gỗ mỹ nghệ,… Hiện nay, toàn xã có 85 công ty và khoảng hơn 1.000 cơ sở, hộ gia đình chuyên sản xuất đồ gỗ. Bình quân mỗi tháng, làng nghề cung cấp cho thị trường hàng chục nghìn sản phẩm, giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động của địa phương và khu vực lân cận. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản: xã tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành các dự án theo đúng tiến độ đảm bảo chất lượng công trình về kỹ thuật công trình. Năm 2022, có 06 dự án mới hoàn thành và 01 dự án đang chuẩn bị đầu tư với tổng nguồn vốn là 14,8 tỷ đồng. b) Về thương mại - dịch vụ Trên địa bàn xã có chợ Liên Hà và một số cửa hàng kinh doanh thương mại - dịch vụ hoạt động khá hiệu quả. Các hoạt động dịch vụ phát triển đa dạng như dịch vụ sửa chữa cơ khí; đồ điện tử điện lạnh, dịch vụ vận tải, dịch vụ cung ứng vật tư, dịch vụ tài chính,... và nhiều ngành nghề dịch vụ phục vụ đời sống khác. Tính đến hết năm 2022, toàn xã có 55 hộ buôn bán tại chợ, 437 hộ thương nghiệp, 188 hộ kinh doanh trong lĩnh vực vận tải và hơn 60 hộ kinh doanh dịch vụ khác, giải quyết khoảng 2.050 việc làm. Bên cạnh đó, hoạt động kinh doanh thương mại - dịch vụ được kiểm soát tốt đảm bảo bình ổn thị trường, thường xuyên kiểm tra, giám sát do vậy không có tình trạng khan hàng, thiếu hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân. c) Về nông - lâm - thủy sản Mặc dù nghề thủ công mỹ nghệ tại xã Liên Hà phát triển mạnh mẽ, song người dân Liên Hà vẫn ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh thâm canh, tăng cường các dịch vụ sản xuất nông nghiệp nên năng suất và chất lượng các cây trồng được nâng lên; năng suất lúa trung bình đạt 55,4 tạ/ha. Bên cạnh đó, trên địa bàn xã hiện nay cũng đã hình thành một số mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao như: mô hình trồng nấm, mô hình trồng cây thanh long, mô hình nho Hạ đen ... cho giá trị kinh tế cao. 92 Toàn xã đã chuyển đổi được gần 100 ha, đã cho ra đời 16 mô hình kinh tế trang trại. Hướng dẫn 12 hộ xây dựng phương án phát triển sản xuất đảm bảo phù hợp với quy hoạch. Đã xây dựng được 04 trang trại chăn nuôi an toàn theo tiêu chuẩn VIETGAP đó là: Mô hình nuôi gà đẻ bố mẹ và ấp trứng giống của hộ ông Lê Anh Đào thôn Đại Vĩ; Mô hình kinh tế trang trại chăn gà đẻ trứng theo công nghệ khép kín hiện đại của ông Đỗ Nguyên Chuyên thôn Giao Tác; Mô hình nuôi gà siêu trứng của Ông Hoàng Mạnh Ngọc thôn Hà Lỗ; Mô hình nuôi gà đẻ trứng giống của hộ gia đình Ông Nguyễn Hữu Nam thôn Châu Phong. Các chủ trang trại tích cực áp dụng kỹ thuật cao trong chăn nuôi, tạo điều kiện cho lao động nông thôn có việc làm ổn định thu nhập bình quân lao động đạt từ 8 - 10 triệu đồng/tháng. Rất vinh dự cho xã Liên Hà trong tháng 10 vừa qua Ông Hoàng Mạnh Ngọc chủ mô hình nuôi gà siêu trứng, lai tạo con giống chất lượng cao được tuyên dương tốp 100 nông dân xuất sắc toàn quốc. Công tác phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc gia cầm được quan tâm. UBND xã tập trung hướng dẫn Nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tả lợn Châu Phi, dịch tai xanh trên đàn lợn; dịch cúm gia cầm trên đàn gà và bệnh da nổi cục trên đàn trâu bò. Kiểm soát tốt tình hình chăn nuôi, không để dịch bệnh phức tạp xảy ra, ảnh hưởng đến đời sống của Nhân dân. Thủy sản: Diện tích 44,37 ha, chủ yếu là ao hồ nhỏ, nằm trong khu dân cư được các hộ dân cải tạo đưa vào nuôi thủy sản bán thâm canh. Sản lượng cá hàng năm đạt khoảng 133 tấn. d) Thu - chi ngân sách Để tăng hiệu quả nguồn thu - chi ngân sách, xã Liên Hà đã có những giải pháp đồng bộ như: đẩy mạnh cải cách hành chính - hiện đại hóa công tác thu ngân sách xã, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và có biện pháp xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, hạn chế thấp nhất tình trạng thất thu thuế; xây dựng kế hoạch chi ngân sách và quản lý sử dụng ngân sách theo quy định. Năm 2022, tổng thu ngân sách xã đạt 115,916 tỷ đồng; tổng chi ngân sách xã là 115,916 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trong những năm gần đây, các nhà trường đã được quan tâm, đầu tư, nâng cấp, mở rộng và xây mới đáp ứng nhu cầu học tập của con em học sinh trên địa bàn; thầy cô giáo đều đạt chuẩn và trên chuẩn. Năm học 2021 - 2022, các nhà trường đã chủ động triển khai nhiều biện pháp, hình thức giảng dạy đảm bảo chương trình đối với từng cấp học. Tổng kết năm học 2021 - 2022 các nhà trường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học với những kết quả nổi bật. Có 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 (trường tiểu học Liên Hà A và trường mầm non Hoa Mai); 03 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 (trường trung học cơ sở Liên Hà, trường 93 tiểu học Liên Hà, trường mầm non Liên Hà),... Tỷ lệ học sinh hoàn thành và chuyển lớp đạt 100%; học sinh khá, giỏi đạt trên 80%. Kết quả xếp loại thi đua cuối năm 03 các trường đạt danh hiệu tập thể lao động xuất sắc cấp thành phố (gồm: trường tiểu học Liên Hà A, trường mầm non Liên Hà và trường mầm non Hoa Mai). Trường trung học cơ sở Liên Hà và tiểu học Liên Hà đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến. Phong trào thi viết sáng kiến kinh nghiệm được 100 % cán bộ, giáo viên các nhà trường tham gia ở cả 3 cấp học. b) Về y tế Năm 2022, trạm y tế xã Liên Hà đã thực hiện tốt chiến dịch truyền thông lồng ghép, dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản, tổ chức đầy đủ công tác thường trực 24/24 tại trạm; phối hợp với các ban ngành, tổ chức xã hội trong công tác tuyên truyền về phòng chống dịch, thường xuyên kiểm tra, giám sát người ra vào địa phương với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người” và nắm tình hình di biến động dân cư. Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân được quan tâm và thực hiện đầy đủ,... Bên cạnh đó, trạm đã phối hợp với các cơ quan chức năng thường xuyên kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh và cơ sở bếp tập thể, các cơ sở đều được đánh giá đủ điều kiện đạt tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm. Nhìn chung công tác y tế và phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn xã Liên Hà năm 2022 đảm bảo các chỉ tiêu cấp trên đặt ra. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Hệ thống nhà văn hóa, sân thể dục - thể thao trên địa bàn xã cơ bản đã đáp ứng đủ nhu cầu tập luyện của Nhân dân. Hàng năm, xã phối hợp với cán bộ địa phương tổ chức tham gia các hoạt động văn hóa - văn nghệ và thể dục - thể thao mừng Đảng, mừng Xuân. Đồng thời đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa, thực hiện nếp sống văn hoá trong việc cưới, việc tang và lễ hội đảm bảo tiết kiệm, an toàn. Năm qua, tỷ lệ gia đình văn hóa trên toàn xã đạt 98%; 100% thôn giữ vững danh hiệu thôn văn hóa. Công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định tại địa phương được khai thực hiện thường xuyên liên tục, bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh xã, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động,... 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hạ tầng giao thông của xã có sự chuyển biến rõ nét, mạng lưới giao thông được phát triển theo hướng đồng bộ, nhiều trục giao thông quan trọng đã và đang được tập trung đầu tư xây dựng tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa, phát triển giao thương. Hệ thống các tuyến đường liên xã, liên thôn cũng nâng cấp, mở rộng lòng đường, vỉa hè, cây xanh, hạ tầng thoát nước, chiếu sáng khá đồng bộ; các tuyến giao thông nội đồng cũng được kiên cố hóa cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại và phát triển sản xuất của người dân. 94 b) Về cấp điện, chiếu sáng Năm 2022, toàn xã được đầu tư 39 km đường dây hạ áp, 25 trạm biến áp, với tổng dung lượng 12.940 KVA, đảm bảo cung cấp đủ điện sản xuất và sinh hoạt trong nhân dân. Hệ thống đường dây thường xuyên được cải tạo và nâng cấp, đảm bảo an toàn. Hàng năm Hợp tác xã dịch vụ điện xã Liên Hà xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp đường dây. Trong năm 2022, đã triển khai cải tạo 3.706 m đường dây trục và nhánh rẽ. Đầu tư thay thế 1.713 công tơ điện tử trong đó: công tơ 1 pha là: 1.021 cái, công tơ 3 pha là 692 cái, sản lượng tiêu thụ điện trên địa bàn xã đạt 1.311 kwh/người/năm. Các tuyến đường giao thông, đường ngõ xóm trong khu dân cư trên địa bàn xã đã được lắp đặt hệ thống chiếu sáng đạt tiêu chuẩn góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an toàn giao thông, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội và làm tăng mỹ quan đô thị cho xã. Tỷ lệ chiếu sáng đường đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Trên địa bàn xã được đầu tư 01 trạm nước sạch mini tại thôn Đại Vĩ, cung cấp cho 620 hộ trong thôn Đại Vĩ, Giao Tác sử dụng. Số hộ sử dụng máy lọc nước sạch RO là đạt 100%, tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt 100%. Hệ thống cấp nước sạch tập trung đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt đến nay đã được triển khai lắp đặt đến các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Đông Anh. Qua khảo sát đăng ký sử dụng nước sạch toàn xã có 4.059 hộ đăng ký sử dụng nước sạch đạt 100%. Trên địa bàn xã đã xây dựng được hệ thống thoát nước thải với tổng chiều dài đường ống thoát nước chính là 19,034 km. Hệ thống cống thoát nước được đầu tư xây dựng đồng bộ dọc theo hệ thống các tuyến đường giao thông rồi nhập vào các tuyến thoát nước chính. Trong năm, chính quyền xã đã vận động người dân tham gia nạo vét hệ thống thoát nước trong khu vực đảm bảo khơi thông dòng chảy và khắc phục tình trạng ngập úng khi có mưa lớn xảy ra. đ) Về vệ sinh môi trường Lượng rác trung bình thu được trong năm 2022 là 3.656 tấn/năm. Toàn bộ số rác được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến Khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Trong công tác bảo vệ môi trường, xã Liên Hà luôn duy trì tổ thu gom rác thải ở các thôn, đảm bảo không có rác tồn trong dân cư dài ngày; rác được đưa ra bãi tập kết, tập trung để xử lý một cách đảm bảo, đúng quy trình. Xã phối hợp với Phòng Tài Nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn, hướng dẫn quy trình phân loại rác thải và xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình. Ủy ban nhân dân xã đã ban hành quyết định thành lập ban chỉ đạo và xây dựng Kế hoạch phân loại rác tại nguồn theo chỉ đạo của huyện. Tính đến thời điểm 31/12/2022, đã triển khai được 2.500 mô hình phân loại và xử lý rác thải tại nhà theo Đề án của Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh. 95 Thực hiện chương trình đưa nhiệm vụ gìn giữ môi trường đi vào nề nếp trong cộng đồng dân cư; các cấp, các ngành trong xã thường xuyên duy trì phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ môi trường”, ra quân vệ sinh môi trường vào sáng thứ 7 hàng tuần, phát động trồng cây xanh, hoa, cây cảnh thực hiện phong trào “ Cổng nhà có hoa”, “ tường nhà có hoa” làm đẹp môi trường. Các đoàn thể làm tốt công tác vệ sinh môi trường đoạn đường tự quản, chăm sóc tuyến đường hoa nở. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Công tác quốc phòng trên địa bàn xã được đảm bảo. Ban chỉ huy quân sự xã đã tổ chức huấn luyện dân quân tại xã cho 30 đồng chí năm thứ nhất đạt kết quả tốt. Huấn luyện cho các đối tượng dân quân tự vệ đảm bảo đủ quân số và đúng nội dung theo quy định. Chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai tuyển chọn, gọi công dân lên đường nhập ngũ đạt chỉ tiêu huyện giao. Tổ chức công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng theo đúng quy định. Bên cạnh đó, phối hợp với Công an xã tham gia dựng chốt trực kiểm soát y tế, các chốt cách ly tại nhà kiểm soát y tế đảm bảo phòng chống dịch được an toàn. Duy trì chế độ trực thường xuyên, sẵn sàng chiến đấu, phối hợp đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội, phòng chống bão lụt, tham gia khắc phục hậu quả thiên tai. b) An ninh Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân xã đã chỉ đạo Công an xã chủ động xây dựng kế hoạch về “đảm bảo an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy trên địa bàn xã”. Tình hình an ninh được giữ vững ổn định, tội phạm và tệ nạn xã hội được kiềm chế, tai nạn giao thông, không có trọng án xảy ra. Triển khai điều tra, hoàn thiện hệ thống dữ liệu quốc gia về dân cư đảm bảo thực hiện 100% kế hoạch đề ra. Quản lý chắc các đối tượng, đi, đến ở vùng dịch về địa bàn xã, phân công lực lượng trực bảo vệ cách ly y tế. đảm bảo tuyệt đối, an oàn, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về phòng ngừa dịch. Phát động phong trào “toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; nâng cao ý thức cảnh giác trong Nhân dân, chú trọng đến an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, an ninh kinh tế, thường xuyên quan tâm công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của Nhân dân không để phát sinh tạo điểm nóng, phức tạp trên địa bàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Liên Hà là 30 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. 96 b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 20 người. - Về trình độ lý luận chính trị: Cao cấp 01, trung cấp: 17 người, sơ cấp: 03 người. XI. XÃ MAI LÂM 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ 19, phần đất xã Mai Lâm hiện nay thuộc tổng Hội Phụ, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn xứ Kinh Bắc (sau là tỉnh Bắc Ninh). Thời Pháp thuộc (trước 1945), xã Danh Lâm phát triển thành 03 thôn (Lê Xá, Phúc Thọ, Thái Bình), xã Du Lâm phát triển thành 3 thôn (Du Ngoại, Du Nội, Du Bi). Năm 1948, sáp nhập xã Mai Lộc, Danh Lâm, Du Lâm thành xã Mai Lâm thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Ngày 30/5/1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 78/QĐ-CP, theo đó, xã Mai Lâm nhập về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội và hoạt động ổn định từ đó cho tới nay với 08 thôn: Du Bi, Du Ngoại, Du Nội, Lê Xá, Phúc Thọ, Thái Bình, Lộc Hà, Mai Hiên. 2. Địa giới hành chính Xã Mai Lâm nằm ở phía Đông Nam huyện Đông Anh, trên bờ Bắc sông Đuống, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp thị trấn Yên Viên và xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; - Tây giáp xã Đông Hội; - Nam giáp phường Thượng Thanh, quận Long Biên; - Bắc giáp các xã Dục Tú và Cổ Loa. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Mai Lâm có 6,18 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,51 km2 , chiếm tỷ lệ 56,85%; 97 - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,59 km2 , chiếm tỷ lệ 41,92%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,08 km², chiếm tỷ lệ 1,23%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.202 người; trong đó dân số thường trú là 14.607 người, dân số tạm trú quy đổi là 595 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.361 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 451 người, chiếm 5,39%; - Lao động phi nông nghiệp: 7.910 người, chiếm 94,61%. 5. Tình hình phát triển kinh tế a) Về công nghiệp - xây dựng Ủy ban nhân dân xã đã tạo điều kiện thuận lợi để người dân phát triển các lĩnh vực như: sửa chữa cơ khí, điện tử, sản xuất vật liệu xây dựng, mộc, chế biến lương thực, thực phẩm,... đã và đang góp phần giải quyết việc làm và tạo nguồn thu nhập ổn định cho lao động trên địa bàn xã và các khu vực lân cận. Bên cạnh đó, các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp cũng tăng cường đầu tư mua sắm trang thiết bị, mở rộng cơ sở sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường, mang lại hiệu quả kinh tế cao. b) Về thương mại - dịch vụ Hiện trên địa bàn xã quản lý 01 chợ với 138 tiểu thương, 02 siêu thị Vinmart và hơn 30 cửa hàng tiện ích được duy trì và hoạt động ổn định; từ đó đã góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế của địa phương cũng như giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Hệ thống chợ, siêu thị hoạt động ổn định với đa dạng các loại hình sản phẩm, mẫu mã cũng đáp ứng tốt nhu cầu mua sắm hàng hóa của người dân. c) Về nông - lâm - thủy sản Sản xuất nông nghiệp của xã Mai Lâm đang chuyển dần theo hướng hàng hóa chất lượng cao. Nhờ chú trọng thâm canh, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác gieo trồng, kết hợp với công tác thủy nông đảm bảo công tác tưới tiêu sản xuất nên chất lượng sản xuất nông nghiệp năm 2022 đạt kết quả tốt. Tổng diện tích gieo tồng vụ Xuân là 198,3 ha đều cho sản lượng cao, trong đó: năng suất lúa bình quân đạt 60,7 tạ/ha; ngô đạt 52,3 tạ/ha và rau màu các loại đạt 105 tạ/ha. Tổng diện tích gieo tồng vụ Mùa là 202,1 ha đều cho sản lượng cao, trong đó: năng suất lúa bình quân đạt 60,0 tạ/ha; ngô đạt 52,3 tạ/ha và rau màu các loại đạt 105 tạ/ha. Công tác phòng chống, dịch bệnh gia súc, gia cầm được Ủy ban nhân dân xã chủ động triển khai tập trung, quyết liệt ngay từ đầu năm nhằm hạn chế phát sinh dịch bệnh trên đàn vật nuôi. 98 d) Thu - chi ngân sách Xác định nhiệm vụ thu ngân sách là nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo cho mọi hoạt động tại địa phương. Hàng năm UBND xã đã chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế cũng như chủ động triển khai kế hoạch thu - chi ngân sách địa phương với phương châm đặt ra là thu đúng, thu đủ - chi đúng, chi đủ. Do vậy hàng năm công tác thu chi ngân sách trên địa bàn xã đều hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch ngân sách cấp trên giao. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 69,22 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 68,63 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Tổng diện tích đất dành cho giáo dục trên địa bàn là 34.101 m2 , trong đó: các trường mầm non có tổng diện tích sử dụng là 17.861 m2 ; 01 trường tiểu học có diện tích sử dụng là 7.880 m2 ; trường trung học cơ sở có diện tích sử dụng là 8.360 m2 . Công tác giáo dục đào tạo được quan tâm đầu tư và đạt được nhiều kết quả cao với quy mô và chất lượng giáo dục đào tạo ngày càng tăng. Hiện nay, toàn xã có 04 trường (02 trường mầm non, 01 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở); ¾ trường đã đạt chuẩn quốc gia, 01 trường (mầm non Hoa Lâm) phấn đấu đạt chuẩn quốc gia mức độ II năm 2023. Trong những năm học gần đây, các nhà trường không ngừng đổi mới mạnh mẽ về công tác quản lý, khuyến khích sự sáng tạo và đề cao trách nhiệm của giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn. Hàng năm, 100% học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học; trên 75% học sinh được khen thưởng; học sinh tham gia các kỳ thi học sinh giỏi đạt giải cao. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì, chất lượng; Công tác khuyến học, khuyến tài được triển khai rộng khắp từ xã đến thôn và đạt hiệu quả. b) Về y tế Phát huy vai trò y tế tuyến cơ sở, trạm y tế xã Mai Lâm không chỉ làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân mà còn triển khai tốt các hoạt động như tiêm chủng mở rộng; giám sát dịch bệnh; quản lý bệnh không lây nhiễm… Đội ngũ cán bộ y tế thường xuyên được bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trang thiết bị của trạm y tế đã được đầu tư, nâng cấp ngày càng hiện đại. Năm 2022, duy trì và giữ vững danh hiệu đạt chuẩn quốc gia về y tế; trạm đã tổ chức chăm sóc sức khỏe cho 4.025 lượt người. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở và sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn được triển khai sâu rộng và đạt chất lượng cao. Năm 2022, toàn xã có 8/8 thôn đạt danh hiệu thôn văn hóa; trên 95% gia đình đạt gia đình văn hóa. 99 Hiện nay, 100% các thôn đều có nhà văn hóa và 100% các thôn có sân thể thao và khu vui chơi, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tập thể, tập luyện nâng cao sức khỏe của cộng cồng. Cùng với đó, các câu lạc bộ văn nghệ câu lạc bộ thể dục - thể thao của thôn được duy trì và hoạt động sôi nổi. Phong trào văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao được duy trì, đã thu hút đông đảo các tầng lớp tham gia, góp phần nâng cao đời sống tinh thần của Nhân dân trên địa bàn. Bên cạnh đó, các hoạt động văn hóa tín ngưỡng được quản lý chặt chẽ, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Tổ chức thành công các hoạt động lễ hội truyền thống, các hoạt động văn hóa thể dục - thể thao. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hệ thống giao thông trên địa bàn xã khá tốt và đồng bộ. Xã có tuyến quốc lộ 3 chạy qua; tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 62,806 km trong đó: đường trục chính với tổng chiều dài 12,77 km; đường khu nhà ở, ngõ xóm với chiều dài 56,06 km, phần lớn các tuyến đường đã được nhựa hóa, bê tông hóa, cứng hóa đạt đúng tiêu chuẩn theo quy định; tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu và phát triển kinh tế cũng như tiêu thụ các sản phẩm, nâng cao đời sống Nhân dân trên địa bàn. b) Về cấp điện, chiếu sáng Điện sinh hoạt của xã đã có hệ thống lưới điện trung thế và lưới điện hạ thế được phủ toàn địa bàn với 12 km đường dây trung thế và 43 km đường dây hạ thế. Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 100%; số hộ dùng điện kế chính đạt 100%. Toàn xã có 17 trạm biến áp với tổng dung lượng 6.680 KVA thường xuyên được đầu tư nâng cấp đảm bảo cung cấp đầy đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt. Sản lượng điện tiêu thụ trên địa bàn xã năm 2022 là 1.451 kwh/người/năm. c) Về cấp, thoát nước Nguồn nước sạch trên địa bàn xã chủ yếu được cung cấp từ nhà máy cấp nước Bắc Thăng Long với công suất 150.000 m3 /ngày đêm đã đảm bảo phục vụ đầy đủ cho nhu cầu trong sinh hoạt của người dân. Năm 2022, số hộ sử dụng nước sạch trên địa bàn xã đạt 100%. Hiện tại, hầu hết các khu dân cư tập trung có hệ thống tiêu thoát nước mưa, nước thải đảm bảo nhu cầu tiêu thoát nước, không có hiện tượng tắc nghẽn, tù đọng nước thải và ngập úng. Để đảm bảo yêu cầu thoát nước trên địa bàn, xã đã tập trung chú trọng duy tu, bảo dưỡng và xây dựng mới các tuyến mương, cống mới. Vì vậy, năm qua không xảy ra tình trạng ngập lụt trên địa bàn xã. đ) Về vệ sinh môi trường Xã đã tập trung vào công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của Nhân dân trong công tác bảo vệ môi trường; tăng cường công tác quản lý vệ sinh môi trường trên địa bàn xã; tuyên truyền, vận động Nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường và thực hiện đổ rác đúng nơi quy định, phối hợp với đơn vị thu gom 100 rác tổ chức thu gom, vận chuyển rác thải tại các điểm tập kết rác, chỉ đạo các thôn thường xuyên tổ chức dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, tiếp tục trồng và chăm sóc đường cây, chào mừng các ngày lễ lớn và đảm bảo giữ gìn vệ sinh môi trường. 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Tổ chức và duy trì lực lượng trực sẵn sàng chiến đấu. Ban Chỉ huy quân sự xã đã tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền xây dựng hệ thống kế hoạch quân sự quốc phòng, xây dựng lực lượng dân quân đúng luật. Xây dựng kế hoạch tuyển quân lên đường nhập ngũ hoàn thành 100% chỉ tiêu cấp trên giao (08 công dân lên đường nhập ngũ). Tổ chức sơ khám tuyển nghĩa vụ quân sự tại xã và huyện, duy trì số thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự sẵn sàng nhập ngũ vào đầu năm 2022. Thường xuyên tổ chức lực lượng dân quân phối hợp với các lực lượng trong việc thực hiện nhiệm vụ phòng chống thiên tai, dịch bệnh. Huấn luyện lực lượng dân quân đảm bảo đủ quân số theo biên chế, kết thúc huấn luyện qua kiểm tra bắn đạn thật đơn vị đạt kết quả khá, đảm bảo an toàn về người và vũ khí trang bị. b) An ninh Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững, không để xảy ra đột biến, bất ngờ; không hình thành các tổ chức, hội nhóm trái phép và “điểm nóng” không có tình trạng tuyên truyền khẩu hiệu phản động. Thường xuyên tăng cường bám sát cơ sở đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong những ngày cao điểm không để xảy ra vụ việc phức tạp, các vụ vi phạm pháp luật được quan tâm giải quyết, không để tồn đọng kéo dài. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Mai Lâm là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND (kiêm nhiệm Bí thư), 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 21 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 10 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 04 người, đại học: 16 người, trung cấp: 01 người. 101 - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, cử nhân: 01 người, trung cấp: 09 người. XII. XÃ NAM HỒNG 1. Lịch sử hình thành Tháng 3/1946, xã Đông Đồ và Tằng My được sáp nhập thành một, lấy tên là xã Phúc Long. Ngày 17/6/1949, xã Phúc Long hợp nhất với xã Tuyên Nghĩa lấy tên là xã Đông Thành. Ngày 10/11/1949, xã Đông Thành đổi tên là xã Nam Hồng theo Quyết định số 968-PC/2 của Ủy ban hành chính liên khu 2. Tháng 4/1955, xã Nam Hồng được tách ra thành 02 đơn vị hành chính là Phúc Long và Nam Hồng. Trong đó, Nam Hồng gồm 04 thôn: Đoài, Đìa, Vệ, Tằng My. Trải qua vài lần điều chỉnh địa giới hành chính, từ năm 1999 đến nay xã Nam Hồng có 04 thôn và 01 khu dân cư hoạt động ổn định gồm: thôn Đoài, thôn Đìa, thôn Vệ, thôn Tằng My và khu dân cư Cầu Lớn. 2. Địa giới hành chính Nam Hồng là xã nằm về phía Tây của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Bắc Hồng và Vân Nội; - Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; - Nam giáp các xã Kim Nỗ và Kim Chung; - Bắc giáp thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Nam Hồng có 9,14 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,23 km2 , chiếm tỷ lệ 57,22%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,91 km2 , chiếm tỷ lệ 42,77%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0052 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 17.759 người; trong đó dân số thường trú là 16.688 người, dân số tạm trú quy đổi là 1.071 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 9.767 người, trong đó: 102 - Lao động nông nghiệp: 567 người, chiếm 5,81%; - Lao động phi nông nghiệp: 9.200 người, chiếm 94,19%. 5. Tình hình phát triển kinh tế a) Về công nghiệp - xây dựng Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, được xem là một trong những giải pháp quan trọng giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân. Những năm qua, xã Nam Hồng đề ra nhiều chính sách hỗ trợ sản xuất, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, các cơ sở kinh doanh phát triển với mức tăng trưởng ổn định. Các cơ sở sản xuất kinh doanh với mặt hàng thiết yếu về vật liệu xây dựng, sản xuất hàng may mặc, cơ khí,... được hoạt động ổn định. b) Về thương mại - dịch vụ Với lợi thế hệ thống giao thông đường bộ được đầu tư, mở rộng kết nối đồng bộ với trung tâm xã, các địa phương lân cận nên việc giao thương trao đổi hàng hóa trong thời gian qua được phát triển theo các loại hình dịch vụ như: nhà hàng, nhà nghỉ, ngân hàng, vận tải,... Hệ thống chợ và các cửa hàng tự chọn, siêu thị mini phân bố đều trong các khu dân cư tập trung, khu đô thị mới cũng đáp ứng đầy đủ nhu cầu mua sắm, trao đổi hàng hóa của người dân c) Về nông - lâm - thủy sản Diện tích đất nông nghiệp đang bị thu hẹp do chuyển đổi sang các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, để đảm bảo nguồn lương thực cho người dân, UBND xã đã khuyến khích người dân lựa chọn giống cây trồng, mô hình phù hợp và cho năng suất cao kết hợp với ứng dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt sản xuất. Bên cạnh đó, công tác phòng chống dịch cho đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn được quan tâm thường xuyên và thực hiện tốt. d) Thu - chi ngân sách Để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách theo đúng dự toán đề ra, Ủy ban nhân dân xã đã phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch hướng đến mục tiêu gia tăng nguồn thu, tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, chống thất thu; ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả, trốn thuế. Kết quả năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã là 53,261 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 53,185 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Toàn xã có 04 trường học (02 trường mầm non, 01 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở); 4/4 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. Công tác giáo dục tiếp tục được duy trì, ổn định và phát triển; công tác xã hội hóa giáo dục đã được các cấp chính quyền xã thường xuyên quan tâm. Chất lượng giáo dục được 103 củng cố và nâng lên, đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. Để tạo động lực, khuyến khích phong trào dạy tốt học tốt, năm học 2021 - 2022 xã đã tổ chức khen thưởng, động viên cho giáo viên, học sinh 05 trường có thành tích tốt trong công tác dạy và học. Tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100%; tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học đạt 100%; đảm bảo 100% các trẻ trường mầm non được học đúng độ tuổi. b) Về y tế Trên địa bàn xã có 01 trạm y tế với diện tích là 952 m2 đặt tại thôn Vệ. Trạm y tế xã năm qua đã có nhiều cố gắng thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; công tác chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho người dân luôn được quan tâm. Cán bộ, nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do trung tâm y tế đề ra. Làm tốt công tác tiêm chủng mở rộng, công tác phòng, chống và không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Triển khai thực hiện tốt các đợt truyền thông vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình,… thúc đẩy cộng đồng chủ động tham gia thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Trên địa bàn xã Nam Hồng có: 04 sân bóng đá đặt trên địa bàn thôn: Tằng Mỹ, Đìa, Đoài, Vệ với tổng diện tích sử dụng 27.708 m2 , nhà văn hóa trên địa bàn các thôn. Ngoài ra còn có các câu lạc bộ thẩm mỹ, thể hình; bể bơi hay sân thể dục - thể thao nằm trong khuôn viên các trường,... Nhìn chung, hệ thống nhà văn hóa, sân thể dục - thể thao trên địa bàn xã cơ bản đã đáp ứng đủ nhu cầu tập luyện của Nhân dân. Hàng năm, xã phối hợp với cán bộ địa phương tổ chức tham gia các hoạt động văn hóa - văn nghệ và thể dục - thể thao mừng Đảng, mừng Xuân. Đồng thời đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa, thực hiện nếp sống văn hoá trong việc cưới, việc tang và lễ hội đảm bảo tiết kiệm, an toàn. Năm qua, tỷ lệ gia đình văn hóa trên toàn xã đạt trên 95%; 100% thôn giữ vững danh hiệu thôn văn hóa. Công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định tại địa phương được khai thực hiện thường xuyên liên tục, bằng nhiều hình thức như: tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh xã, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động,... 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã có tuyến quốc lộ 23, đường Võ Văn Kiệt, đường Mê Linh chạy qua bên cạnh đó còn có các tuyến đường liên xã góp phần giao thương, kết nối trong khu vực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đến nay, các tuyến được đầu tư, nâng cấp, mở rộng tỷ lệ đường giao thông được cứng hóa đạt 100% tạo 104 điều kiện lưu thông thuận lợi, đóng góp trong sự phát triển kinh tế địa phương. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 46,069 km với tổng diện tích đất giao thông 269.402 m2 . b) Về cấp điện, chiếu sáng Hiện nay, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện trên địa bàn phường đạt 100%. Nguồn điện được sử dụng chung nguồn với hệ thống điện của huyện Đông Anh. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.280 Kwh/người, tỷ lệ đường chính được chiếu sáng đạt 100%, đã bảo đảm đáp ứng nhu cầu sử dụng cho người dân toàn phường, cùng với đó tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân phát triển kinh doanh sản xuất, phục vụ tốt sinh hoạt đời sống. c) Về cấp, thoát nước Trên địa bàn xã Nam Hồng đã được đầu tư hệ thống cung cấp nước sạch tương đối hoàn chỉnh, nước sạch cấp cho toàn xã được lấy từ nhà máy nước Đông Anh có công suất 12.000 m3 /ngày đêm đã đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân. Năm 2022, tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch trên địa bàn đạt 100%. Trên địa bàn xã đã xây dựng được hệ thống thoát nước thải với tổng chiều dài đường ống thoát nước chính là 23,419 km. Xã Nam Hồng cũng có hệ thống thoát nước mưa tương đối hoàn chỉnh, nước mưa thoát theo bề mặt địa hình chảy theo các rãnh nắp đan thu về cống theo các trục đường rồi đổ về kênh mương. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân xã phối hợp với các ban, ngành kịp thời tu sửa các hệ thống mương xây và cống theo kế hoạch của cấp trên giao. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác bảo vệ môi trường luôn được quan tâm chỉ đạo, cơ bản đã đi vào nề nếp. Ủy ban nhân dân xã chủ trì cùng các đoàn thể, ban ngành tổ chức ra quân theo chương trình ngày chủ nhật xanh và thường xuyên dọn dẹp vệ sinh môi trường dọc Quốc lộ 18A và các trục đường trong khu vực dân cư. Đồng thời, vận động người dân trên địa bàn dọn vệ sinh đường làng ngõ xóm, thu gom rác thải đúng nơi quy định và có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh môi trường, nhằm đảm bảo tốt cảnh quan môi trường trên địa bàn xã. Lượng rác trung bình thu được trong năm 2022 là 3.998 tấn/năm. Toàn bộ số rác được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến Khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý đạt 100%. 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Tình hình liên quan đến quốc phòng ổn định, duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, công tác phối hợp tuần tra giữa lực lượng quân sự và lực lượng công an đảm bảo đúng theo quy định, có hiệu quả, xử lý kịp thời các tình huống về quân sự, quốc phòng. Công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đạt 105 kế hoạch đã đề ra. Bên cạnh đó, công tác tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu giao quân, đồng thời tổ chức buổi gặp mặt và trao quà cho các tân binh mới. b) An ninh Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn luôn được đảm bảo; an ninh nội bộ, an ninh tôn giáo, an ninh văn hóa tư tưởng tiếp tục được giữ vững; hoạt động tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội được kìm chế. Đảm bảo tốt an ninh trong dịp tết Nguyên Đán, lễ hội đầu xuân tại các thôn, khu dân cư. Trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, trật tự đô thị từng bước đi vào nề nếp, công tác xây dựng mô hình tự quản, xây dựng khu dân cư an toàn về an ninh trật tự tại các khu dân cư thực hiện có hiệu quả. Nhìn chung, năm 2022 an ninh trật tự trên địa bàn xã có nhiều chuyển biến tích cực so với năm 2021, không có vụ việc lớn xảy ra. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Nam Hồng là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, ông chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 18 người, trung cấp: 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 14 người. XIII. XÃ NGUYÊN KHÊ 1. Lịch sử hình thành Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, vùng đất Nguyên Khê thuộc xã Đông Khê, huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên với 06 thôn (Nguyên Khê, Lâm Tiên, Cán Khê, Khê Nữ, Sơn Du, Đại Bằng) và 03 xóm (Núi, Tiên, Nguyễn). Tháng 4/1946, thành lập một số xã, trong đó: thôn Nguyên Khê chuyển về xã Đào Nguyên, thôn Lâm Tiên thuộc xã Phúc Tiến, xóm thuộc xã Phù Lỗ, các thôn còn lại thuộc xã Liên Hiệp. Tháng 3/1949, thôn Sơn Du nhập vào xã Nam Hồng; các thôn: Khê Nữ, Cán Khê, Đại Bằng, Lâm Tiên, Nguyên Khê nhập vỡi xã Xuân Nộn thành xã Tự Do. Năm 1955, xã Tự Do tách thành xã Phúc Thịnh và Xuân Nộn. 106 Tháng 6/1961, huyện Đông Anh nhập vào thành phố Hà Nội; các xóm Núi, Tiên, Nguyễn nhập về xã Phúc Thịnh. Tháng 6/1965, xã Phúc Thịnh đổi tên thành xã Nguyên Khê với 07 thôn: Sơn Du, Đại Bằng, Khê Nữ, Cán Khê, Tiên Hùng, Nguyên Khê và Lâm Tiên. Năm 1993, thành lập thôn Đồng; năm 1998 thành lập khối phố Nguyên Khê. Xã Nguyên Khê hoạt động ổn định từ đó cho đến nay với 08 thôn và 01 khối phố. 2. Địa giới hành chính Xã Nguyên Khê nằm ở phía Bắc của huyện Đông Anh và phía Nam sông Cà Lồ, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Xuân Nộn; - Tây giáp xã Bắc Hồng; - Nam giáp xã Tiên Dương và thị trấn Đông Anh; - Bắc giáp xã Phù Lỗ và Phú Minh thuộc huyện Sóc Sơn. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Nguyên Khê có 7,92 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,74 km2 , chiếm tỷ lệ 47,22%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,67 km2 , chiếm tỷ lệ 46,34%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,51 km², chiếm tỷ lệ 6,44%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 16.276 người; trong đó dân số thường trú là 15.972 người, dân số tạm trú quy đổi là 304 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.952 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 510 người, chiếm 5,70%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.442 người, chiếm 94,30%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Những năm trở lại đây, UBND xã Nguyên Khê bám sát, tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo của các cấp phát huy truyền thống đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vân dụng sáng tạo và thực hiện tốt những nhiệm vụ quan trọng tạo ra bước chuyển biến rõ nét trên mọi lĩnh vực, diện mạo xã ngày càng khởi sắc. Kinh tế liên tục ở mức tăng trưởng cao; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Tốc độ tăng trường kinh tế bình quân đạt 11,5%; tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ chiếm 48,79%, ngành 107 công nghiệp - xây dựng chiếm 48,21% và ngành nông nghiệp chiếm 3%. Nhiệm vụ thu - chi ngân sách đảm bảo đúng quy định và vượt chỉ tiêu huyện giao. a) Về công nghiệp - xây dựng Để tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất phát triển xã đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, kịp thời tham mưu với cấp trên để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị; tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư phát triển sản xuất tại địa phương. Trên địa bàn xã có cụm công nghiệp vừa và nhỏ Nguyên Khê với quy mô 70 ha; là khu công nghiệp đa ngành sử dụng công nghệ cao hiện đại phù hợp quy chuẩn quốc tế, thân thiện với môi trường, dự kiến thu hút các ngành nghề như: cơ khí lắp ráp, sản xuất phụ tùng, linh kiện điện tử; sản xuất tiêu dùng, hàng thủ công mỹ nghệ; sông nghiệp dệt may; chế biến thực phẩm và các sản phẩm nông nghiệp và một số ngành công nghiệp khác. Tính đến hết năm 2022, toàn xã có 268 công ty và 18 doanh nghiệp lớn đóng trên địa bàn đã giải quyết việc làm cho hơn 2.000 lao động. Bên cạnh đó, xã đã tập trung mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng theo các tiêu chí thành lập phường theo quy hoạch đã được phê duyệt tạo sự cân đối và đồng bộ nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng phù hợp với sự phát triển chung của huyện. b) Về thương mại - dịch vụ Trong những năm gần đây, với tốc độ đô thị cao, loại hình thương mại - dịch vụ phát triển và tăng trưởng khá, cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân. Các hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn xã rất đa dạng; hoạt động buôn bán hàng hóa chủ yếu diễn ra tại khu vực chợ gần xã và các cửa hàng kinh doanh dịch vụ trên địa bàn các thôn xóm, khu phố. Tính đến thời điểm hiện tại, toàn xã có khoảng hơn 2.100 hộ kinh doanh trong các lĩnh vực thương mại - dịch vụ như: dịch vụ cung ứng giống cây trồng vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi; dịch vụ ăn uống, nhà nghị, khách sạn; dịch vụ vận tải;... phục vụ tốt nhu cầu mua sắm hoàng hóa của người dân. Tổng số lao động trong các ngành dịch vụ - thương mại chiếm 48,77% tổng số lao động trong các ngành kinh tế. c) Về nông - lâm - thủy sản Hiện nay, diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, tuy nhiên năng suất sản lượng cũng như giá trị/1ha canh tác đạt kết quả cao. Ủy ban nhân dân xã đã khuyến khích người dân đưa giống cây trồng có giá trị kinh tế vào sản xuất, đồng thời chuyển đổi cơ cấu cây trồng, mở rộng mô hình trồng cây ăn quả, mô hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn. Bên cạnh đó, mô hình kinh tế trang trại ngày càng phát triển đem lại hiệu quả kinh tế cao (17 mô hinh kinh tế trang trại); đảm bảo cung ứng thực phẩm cho người dân tại địa phương và cung cấp cho thị trường các địa phương lân cận. Để đảm bảo phát triển ổn định đàn gia súc, gia cầm tại địa phương, xã đã tập trung chỉ 108 đạo triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm; tuyên truyền hướng dẫn Nhân dân vệ sinh chuồng trại phun thuốc khử độc. d) Thu - chi ngân sách Trong công tác thu chi ngân sách, UBND xã đã chỉ đạo quyết liệt các biện pháp triển khai thu ngân sách, thu nợ đọng thuế, kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu, chi đúng nội dung, đúng đối tượng. Thu ngân sách hàng năm đều vượt chỉ tiêu huyện giao từ 15% trở lên, trong đó một số chỉ tiêu như: thuế đất phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ nhà đất,... vượt cao. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 115,174 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 107,735 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Được sự quan tâm của cấp uỷ và chính quyền, sự nghiệp giáo dục trên địa bàn xã đã có những thay đổi rõ nét, nhận thức của người dân về giáo dục và đào tạo, vai trò của giáo dục trong việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo ngày càng được nâng cao. Hiện toàn xã có 04 trường (01 trường mầm non, 02 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở); 4/4 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I. Hàng năm, 100% học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt trên 99,5%, học sinh lớp 9 thi đỗ vào các trường trung học phổ thông công lập đạt tỷ lệ cao. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì, hiệu quả; năm 2022, xã Nguyên Khê đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và giáo dục trung học cơ sở mức độ 3. b) Về y tế Trạm y tế xã luôn duy trì và thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế. Công tác chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho người dân được đảm bảo. Cán bộ nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do trung tâm y tế đề ra. Làm tốt công tác tiêm chủng mở rộng, công tác phòng chống và không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Triển khai thực hiện tốt các đợt truyền thông vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình,… thúc đẩy cộng đồng chủ động tham gia thực hiện tốt công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình. Công tác phòng chống dịch bệnh được triển khai đồng bộ và quyết liệt, huy động vào cuộc của cả hệ thống chính trị. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Những năm qua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở và sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn xã Nguyên Khê được triển khai sâu rộng và đạt chất lượng cao. Đẩy mạnh phong trào 109 phát triển văn hóa, xã hội, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh gắn với thực hiện hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Cùng với đó, xây dựng phong trào quần chúng tập luyện thể thao, phát triển phong trào thể dục - thể thao từ cơ sở các thôn. Đẩy mạnh các hoạt động thể dục, thể thao quần chúng, tạo không khí vui tươi, phấn khởi, đoàn kết trong Nhân dân. 100% đơn vị thôn, xóm trên địa bàn được đầu tư hệ thống phát thanh không dây; nâng cấp trang thiết bị hiện đại cho đài phát thanh của xã. Hằng năm đưa trên 600 tin bài chủ yếu tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước,… Xây dựng thực hiện chương trình phát thanh nội bộ, phát thanh chuyên đề. Sửa chữa hệ thống truyền thanh, trang bị hệ thống truyền thanh hiện đại phục vụ các hoạt động của Ủy ban nhân dân xã. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Nguyên Khê hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn như: Võ Nguyên Giáp, Lê Hữu Tựu, Nguyên Khê,... đặc biệt có đường AH14 hay đường Xuyên Á 14; quốc lộ 3 chạy theo hướng Nam - Bắc, từ đầu Bắc cầu Đuống đi qua các tỉnh: Hà Nội, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Cao Bằng và kết thúc tại thị trấn Tà Lùng, Quảng Hòa, Cao Bằng. Hệ thống giao thông trên địa bàn xã cũng đã được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp và mở rộng như: các tuyến đường trục xã và nhiều tuyến đường thôn xóm đã được bê tông hóa, cứng hóa,… Ngoài ra, các thôn cũng đã vận động Nhân dân tu sửa đường làng, ngõ xóm và xây dựng mương, cống thoát nước trên các tuyến đường tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu và phát triển kinh tế. Theo các quy hoạch phân khu chi tiết, trong thời gian tới trên địa bàn xã Nguyên Khê sẽ nâng cấp, mở rộng thêm một số tuyến đường như: đường nối Lê Hữu Tự với cầu vượt Nguyên Khê; đường Lê Hữu Tự đến gần sông Cà Lồ; 03 tuyến đường bao quanh thôn Đồng xã Nguyên Khê,... nhằm hoàn thiện hệ thống giao thông tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế, thương mại, xã hội. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống cấp điện trên địa bàn xã được ngành điện tập trung tập trung nguồn vốn huy động đầu tư cải tạo và xây dựng mới hệ thống điện nông thôn. Đảm bảo nguồn điện ổn định cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của địa phương thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của xã nói riêng và của huyện nói chung. Năm 2022, sản lượng tiêu thụ điện trên địa bàn xã đạt 1.489 kwh/người/năm; tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng ngày càng cao. c) Về cấp, thoát nước 110 Nguồn nước sạch cấp cho địa bàn xã được lấy từ nhà máy nước Đông Anh với công suất 12.000 m3 /ngày đêm. Đến nay, tỷ lệ hộ dân được dùng nước sạch, hợp vệ sinh đạt 100% cơ bản đáp ứng nhu cầu phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày. Chiều dài đường cống thoát nước chính là 28,269 km đã cơ bản đảm bảo tiêu thoát nước khi xảy ra mưa lớn. Hằng năm, Ủy ban nhân dân xã thường xuyên tổ chức kêu gọi, vận động người dân tham gia nạo vét trên các tuyến mương xây và cống để đảm bảo dòng chảy được thông thoáng. đ) Về vệ sinh môi trường Trong những năm qua Ủy ban nhân dân xã thường xuyên chỉ đạo các địa phương thực hiện các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát, xử lý khắc phục ô nhiễm trong sản xuất và các hoạt động dễ gây phát sinh ô nhiễm môi trường. Tăng cường công tác tuyên truyền và kiểm tra thực hiện cam kết bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; nâng cao nhận thức và trách nhiệm bảo vệ môi trường của người dân. Thực hiện tốt công tác thu gom, vận chuyển, xử lý đất thải, phế thải khu vực các công trình xây dựng. Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường, năm 2022 tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn xã là 3.368 tấn/năm; 100% hộ dân tham gia thu gom rác thải sinh hoạt đều thực hiện phân loại rác thải ngay từ hộ gia đình; tổng lượng rác thải sinh hoạt được thu gom và xử lý đạt 100%. 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Các cấp ủy Đảng, chính quyền đã quán triệt nghiêm túc, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh được triển khai đi vào chiều sâu; mở rộng đối tượng, hiệu quả, nhận thức trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc được nâng cao. Bên cạnh đó, chỉ đạo xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, gắn với thế trận an ninh Nhân dân vững chắc, tiềm lực quốc phòng được tăng cường. Lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, quân dự bị động viên được xây dựng chất lượng vững mạnh hơn. Hoàn thành xuất sắc công tác tuyển quân vào lực lượng vũ trang năm 2022. Thực hiện tốt công tác bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh, huấn luyện dân quân tự vệ, dự bị động viên đảm bảo an toàn chặt chẽ, nghiêm túc đạt kết quả tốt. b) An ninh Tình hình an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã luôn ổn định. Công an xã đã chủ động làm tốt công tác tham mưu nắm bắt tình hình về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội để chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền; xây dựng kế hoạch về công tác đảm bảo an ninh trật tự bám sát tình hình thực tế của địa phương. Công an xã đã chủ động rà soát quản lý nhân khẩu, làm tốt công tác phòng chống 111 dịch bệnh; phối hợp tổ chức cho các hộ kinh doanh không thiết yếu ký cam kết trong công tác phòng chống dịch, tuần tra xử lý vi phạm về lĩnh vực y tế. Thực hiện tốt các nhiệm vụ chuyên môn; giải quyết các thủ tục hành chính, quản lý, đăng ký hộ khẩu và cấp căn cước công dân theo quy định của pháp luật. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Nguyên Khê là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: đại học: 22 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người; trung cấp: 18 người. XIV. XÃ TÀM XÁ 1. Lịch sử hình thành Thời Lê trung hưng thế kỷ 18 trở về trước địa bàn xã Tàm Xá là đất Tầm Xá châu thuộc huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, xứ Kinh Bắc. Đầu thời Nguyễn, đầu thế kỷ 19, Tầm Xá là một xã thuộc tổng Hải Bối, huyện Yên Lãng, phủ Tam Đái (Tam Đới) trấn Sơn Tây (sau năm 1831 là phủ Vĩnh Tường tỉnh Sơn Tây nhà Nguyễn). Năm 1876, Tàm Xá thuộc huyện Đông Anh (mới được thành lập) của phủ Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Năm 1892, Tàm Xá lại được cắt về tổng Phúc Lâm, huyện Vĩnh Thuận, Hà Nội; năm 1899 tổng Phúc Lâm thuộc khu vực ngoại thành Hà Nội; năm 1915 - 1942 thuộc tổng Phúc Lâm huyện Hoàn Long; đầu năm 1943 lại thuộc Đại lý đặc biệt Hà Nội. Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, Tàm Xá thuộc khu Lãng Bạc; năm 1947 thuộc quận IV. Năm 1948, nhập 03 xã: Tàm Xá, Tam Lạc, Tứ Liên thành xã Liên Châu. Năm 1954, xã Liên Châu giải thể, Tàm Xá nhập về quận V (một phần huyện Từ Liêm), thành phố Hà Nội. 112 Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Xã Tàm Xá thuộc huyện Từ Liêm được chuyển về huyện Đông Anh và hoạt động ổn định cho đến nay với 02 thôn: thôn Đoài và thôn Đông. 2. Địa giới hành chính Xã Tàm Xá nằm ở phía Tây Nam huyện Đông Anh, các trung tâm huyện khoảng 4,5 km; xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Xuân Canh; - Tây giáp phường Ngọc Thụy, quận Long Biên và xã Vĩnh Ngọc; - Nam giáp các phường Nhật Tân và Tứ Liên thuộc quận Tây Hồ và phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; - Bắc giáp các xã Vĩnh Ngọc và Xuân Canh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Tàm Xá có 4,57 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 2,82 km2 , chiếm tỷ lệ 61,71%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 1,60 km2 , chiếm tỷ lệ 35,01%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,15 km², chiếm tỷ lệ 3,28%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.158 người; trong đó dân số thường trú là 5.449 người, dân số tạm trú quy đổi là 9.709 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.337 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 609 người, chiếm 7,30%; - Lao động phi nông nghiệp: 7.728 người, chiếm 92,70%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm 2022, xã đã khai thác có hiệu quả các lợi thế, huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực hướng vào nâng cao sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và phát triển bền vững. a) Về công nghiệp - xây dựng Song song với phát triển kinh tế nông nghiệp, Đảng ủy, Chính quyền xã đã chỉ đạo các ngành, đoàn thể vào cuộc Nhân dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng cao. Giữ vững và phát huy các làng nghề, ngoài ra còn tuyên truyền vận động Nhân dân chyển đổi lao động việc làm tại các 113 doanh nghiệp tại khu công nghiệp Bắc Thăng Long, các cơ sở sản xuất trên địa bàn từ đó đem lại thu nhập cao, ổn định cho Nhân dân. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành các dự án theo đúng tiến độ bảo đảm chất lượng công trình về kỹ, mỹ thuật nhất là đối với các công trình, dự án trọng điểm của xã. b) Về thương mại - dịch vụ Trong thời gian qua, các loại hình thương mại dịch vụ tiếp tục duy trì ổn định, một số ngành dịch vụ đã được đầu tư phát triển cả về quy mô và chất lượng, đồng thời, mở rộng mạng lưới hoạt động để đáp ứng nhu cầu cho người dân. Các hoạt động kinh doanh như: buôn bán, dịch vụ giao thông vận tải, ăn uống, giải khát,... có xu hướng tăng lên góp phần duy trì tốc độ tăng trưởng cao của ngành dịch vụ. Đến nay, trên địa bàn xã đã có 145 cơ sở sản xuất kinh doanh các loại được duy trì và hoạt động có hiệu quả. c) Về nông - lâm - thủy sản Những năm gần đây, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân xã Tàm Xá ngày càng chú trọng phát triển các hình thức tổ chức sản xuất, các mô hình kinh tế hiệu quả như: mô hình sản xuất trồng cây quất cảnh, rau hữu cơ, ngô nếp quà, chuối tiêu hồng, đu đủ,... Ban chỉ đạo, ban quản lý tập trung huy động mọi nguồn lực để xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, chỉ đạo hợp tác xã nông nghiệp giới thiệu đăng ký cho nông dân mua sắm 03 máy làm đất, máy tưới,... Đồng thời tổ chức làm tốt các khâu dịch vụ khác như: san sửa hệ thống thoát nước, cung cấp giống cây trồng, tập huấn kỹ thuật,... giúp Nhân dân phát triển sản xuất. Các mô hình trang trại như chăn nuôi gà đẻ trứng theo tiêu chuẩn VIETGAP được hộ chăn nuôi và chủ trang trại áp dụng và thực hiện có hiệu quả. Bên cạnh đó, xã đã phối hợp với các tổ chức, đơn vị liên quan thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn kiến thức, chuyển giao khoa học kỹ thuật trong chăn nuôi cho các hộ chăn nuôi. Đồng thời tạo điều kiện để Nhân dân được vay vốn từ các nguồn để Nhân dân được vay vốn từ các nguồn để Nhân dân phát triển kinh tế trang trại. d) Thu - chi ngân sách Xã thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện thu ngân sách, tăng cường các biện pháp phù hợp để thu nợ, phí, lệ phí và các nguồn thu theo quy định. Thực hiện nghiêm túc việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của các cơ quan có thẩm quyền, sử dụng hiệu quả kinh phí theo quy định của cơ quan có thẩm quyền, sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí được giao. Thực hiện cắt giảm các khoản chi không cần thiết như tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ và các hoạt động văn hóa, văn nghệ, hội nghị,... Tổng thu ngân sách năm 2022 cả xã đạt 26,627 tỷ đồng, chi ngân sách xã là 26,424 tỷ đồng. 114 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 03 cấp trường đều đạt chuẩn quốc gia. Trong năm học 2021 - 2022, các nhà trường đã chủ động triển khai nhiều biện pháp, hình thức giảng dạy đảm bảo chương trình học đối với từng cấp học. Chất lượng công tác giáo dục đạt yêu cầu đề ra và đạt nhiều kết quả nổi bật, cụ thể: trường mầm non, trường tiểu học và trường trung học cơ sở đều được xếp loại tập thể lao động tiên tiến; đội tuyển thi học sinh giỏi của các trường đạt: 01 giải nhất cấp Thành phố (thi học sinh giỏi 10 môn văn hóa của trường THCS), 16 giải cấp huyện, trong đó: 02 giải nhì, 08 giải ba và 06 giải khuyến khích. Ban giám hiệu các trường luôn quan tâm đến việc đào tạo chuẩn đội ngũ giáo viên, triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học mới, chỉ đạo ổn định nề nếp ngay từ đầu năm học, công tác kiểm tra chuyên đề và kiểm tra đột xuất được thực hiện thường xuyên, liên tục mang lại hiệu quả cao ngay từ đầu năm học, thường xuyên quán triệt đội ngũ giáo viên thực hiện nghiêm túc theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác dạy và học. b) Về y tế Trên địa bàn xã có 01 trạm y tế với diện tích 1.949 m2 cơ bản đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho người dân. Trong năm 2022, trạm y tế đã thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân, công tác tiêm chủng mở rộng cho trẻ dưới 1 tuổi, tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai và khám, chữa bệnh cho 2.270 lượt người. Thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, các chương trình truyền thông dân số kế hoạch hóa gia đình. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Thực hiện tốt công tác xã hội hóa trên các lĩnh vực văn hóa thông tin và thể thao. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, xây dựng gia đình, cơ quan văn hóa và đạt kết quả cao: 96% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa, có 100% làng, thôn, cơ quan đạt chuẩn văn hóa. Tổ chức tốt công tác thông tin tuyên truyền, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng hoạt động “học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đẩy mạnh mô hình không có tệ nạn xã hội. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực văn hóa thông tin, đặc biệt là các dịch vụ văn hóa. Phát triển phong trào quần chúng tập luyện thể dục thể thao, bồi dưỡng lực lượng thể thao trẻ ở các lứa tuổi, các môn như bóng chuyền, bóng đá, điền kinh,... triển khai nâng cấp sân vận động, khu văn hóa thể thao của xã. Duy trì thường xuyên, liên tục việc tiếp âm đài cấp trên, lịch phát thanh hàng ngày của đài xã, kịp thời đưa tin phục vụ các nhiệm vụ chính trị của địa phương như: tuyên truyền và phổ biến giáo dục pháp luật, công tác vệ sinh môi trường;... 115 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hệ thống đường giao thông từ trung tâm huyện về xã và đường giao thông liên xã cơ bản đã được trải nhựa và cứng hóa 100%. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 45,736 km với tổng diện tích đất giao thông 241.040 m2 cơ bản đã được bê tông hóa phục vụ tốt cho sinh hoạt cũng như sản xuất của người dân trên địa bàn, tạo đà thúc đẩy phát triển kinh tế của xã trong tương lai. b) Về cấp điện, chiếu sáng Trên địa bàn có 12 trạm biến áp và hàng chục km đường dây trung thế, hạ thế. Hệ thống điện đã được đầu tư, nâng cấp, bảo dưỡng, sửa chữa đảm bảo đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện trên địa bàn không bị gián đoạn trong sinh hoạt và sản xuất, góp phần không nhỏ trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của người dân. Năm 2022, sản lượng điện tiêu thụ trên địa bàn xã năm 2022 là 1.249 Kwh/người/năm; tỷ lệ hộ dân sử dụng lưới điện quốc gia trên địa bàn đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Xã Tàm Xá có công trình cấp nước Bắc Thăng Long cung cấp cho các hộ trên địa bàn xã có công suất 150.000 m3 /ngày đêm. Các hộ gia đình đều được sử dụng nước sạch tại các hộ gia đình đảm bảo vệ sinh an toàn. Năm 2022, tỷ lệ số hộ dùng nước sạch đạt 100%. Đường cống thoát nước chính đã cơ bản đảm bảo tiêu thoát nước khi xảy ra mưa lớn. Trong năm, Ủy ban nhân dân xã tổ chức kêu gọi, vận động người dân tham gia nạo vét trên các tuyến mương xây và cống để đảm bảo dòng chảy được thông thoáng. đ) Về vệ sinh môi trường Xã Tàm Xá đã duy trì tốt các hoạt động phát triển môi trường xanh - sạch - đẹp. Trên địa bàn xã có bãi tập kết trung chuyển rác thải và có các tổ dịch vụ thu gom rác thải hoạt động thường xuyên ở các thôn. Nhờ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả nên vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn xã đã được cải thiện. Nhờ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả nên vấn đề vệ sinh môi trường trên địa bàn xã đã được cải thiện. Người dân trên địa bàn thường xuyên tổ chức dọn dẹp vệ sinh môi trường, phát quang bụi rậm, dọn rác trên các trục đường tại khu vực sinh sống. Lượng rác trung bình thu được trong năm 2022 là 2.456 tấn/năm. Toàn bộ số rác được công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý đạt 100%. 116 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Hàng năm, Ủy ban nhân dân xã đã chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự xã xây dựng kế hoạch tuyển chọn, gọi công nhân nhập ngũ và huy động lực lượng dân quân dự bị đảm bảo số lượng và chất lượng. Hội đồng nghĩa vụ quân sự và Hội đồng giáo dục quốc phòng, an ninh được kiện toàn, duy trì hoạt động nề nếp, có chất lượng, hiệu quả. Công tác phổ biến kiến thức quốc phòng và an ninh cho toàn dân được thực hiện tốt. Hệ thống kế hoạch chiến đấu phòng thủ được xây dựng, huy động lực lượng dân quân, lực lượng xung kích tham gia ứng trực sẵn sàng chiến đấu, khắc phục hậu quả thiên tai, tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ đạt chất lượng, hiệu quả và an toàn tuyệt đối. Thực hiện chính sách hậu phương quân đội, chế độ, chính sách cho lực lượng dân quân tự vệ theo quy định của Luật dân quân tự vệ và quy định của huyện. b) An ninh Công an xã chủ động xây dựng và triển khai các phương án bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong các ngày lễ lớn,các sự kiện chính trị trong năm. Năm 2022, trên địa bàn xã không xảy ra các hoạt động, chống đối Đảng, chính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân và các hoạt động tuyên truyền trái pháp luật, lương giáo đoàn kết. Tình hình an ninh chính trị được giữ vững. Đã xây dựng và tổ chức thực hiện tốt các kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự và kiểm tra cơ sở kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội, xây dựng và thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn tuyệt đối trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và đại hội đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Tàm Xá là 25 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 09 người. 117 - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 05 người, đại học: 13 người, cao đẳng: 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người; trung cấp: 15 người. XV. XÃ THỤY LÂM 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, vùng đất Thụy Lâm thuộc địa bàn 03 xã: Bằng Lâm, Đào Xá, Xuân Lôi, tổng Thư Lâm, trấn Kinh Bắc. Năm 1822, trấn Kinh Bắc đổi thành trấn Bắc Ninh; năm 1831 đổi thành tỉnh Bắc Ninh. Năm 1876, tổng Thư Lâm chuyển về huyện Đông Anh, đổi tên thành tổng Xuân Nộn và xã Đào Xá đổi thành xã Đào Thục, xã Bằng Lâm đổi thành Thư Lâm, xã Xuân Lôi đổi thành Thụy Lôi. Sau Cáng mạng tháng tám năm 1945, xã Thụy Lôi và Thư Lâm sáp nhập thành xã Đức Hợp; xã Đào Thục chuyển thành thôn Đào Thục thuộc xã Đào Nguyên. Năm 1949 hợp nhất xã Đức Hợp với thôn Đào Thục thành xã Tiến Mỹ; rồi đổi thành Tiến Bộ. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Năm 1965 xã Tiến Bộ đổi thành xã Thụy Lâm và hoạt động ổn định với 11 thôn có tên gọi như sau: thôn 5, thôn 6, thôn 7, Đào Thục, Biểu Khê, Cổ Miếu, Hương Trầm, Mạnh Tân, Hà Lâm 1, Hà Lâm 2, Hà Lâm 3. 2. Địa giới hành chính Xã Thụy Lâm nằm phía Đông Bắc huyện Đông Anh, là vùng đất nằm ven sông Cà Lồ; xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Hòa Tiến, Yên Phụ, Văn Môn, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; - Tây giáp xã Xuân Nộn; - Nam giáp các xã Vân Hà và Liên Hà; - Bắc giáp xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Thụy Lâm có 11,26 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 7,57 km2 , chiếm tỷ lệ 67,23%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,69 km2 , chiếm tỷ lệ 32,77%; 118 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 21.902 người; trong đó dân số thường trú là 21.850 người, dân số tạm trú quy đổi là 52 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 12.046 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 928 người, chiếm 7,70%; - Lao động phi nông nghiệp: 11.118 người, chiếm 92,30%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, quyết tâm với nỗ lực cao của Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã thực hiện đồng bộ các giải pháp kinh tế xã hội và đạt được những thành tựu như sau: a) Về công nghiệp - xây dựng Năm 2022, giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng đạt 384,84 tỷ đồng, tăng 6,0% so với cùng kỳ năm 2021. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được duy trì ổn định. Năm 2022 đã triển khai 04 dự án đầu tư công bằng nguồn vốn của huyện; tiếp tục phối hợp với các cơ quan đơn vị đẩy nhanh các dự án đang thực hiện, gồm: dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật thôn Hương Trầm, dự án hạ tầng kỹ thuật thôn Đào Thục,... b) Về thương mại - dịch vụ Hoạt động thương mại, dịch vụ năm 2022 đạt 364,72 tỷ đồng. Các loại hình dịch vụ, hàng hóa nông sản đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân, không có hiện tương cháy hàng, đầu cơ gom hàng, khan hàng.UBND xã luôn quan tâm, khuyến khích các hộ kinh doanh đẩy mạnh việc đầu tư để đem lại lợi nhuận. Đồng thời thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở về chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm. c) Về nông - lâm - thủy sản Trong những năm qua, Hội Nông dân xã Thuỵ Lâm đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Hội Nông dân huyện và cấp ủy tập trung phát động, đẩy mạnh các phong trào thi đua, các cuộc vận động do Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Hội Nông dân thành phố, Hội Nông dân huyện phát động. Ban Thường vụ Hội Nông dân xã đã chủ động tham mưu tìm hướng đi mới trong sản xuất, khai thác tiềm năng đất bãi, cũng như nhu cầu hoa cây cảnh của thị trường đặc biệt là dịp tết. Tích cực tuyên truyền, vận động hội viên, nông dân đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Chú trọng ứng dụng các biện pháp khoa học công nghệ cao vào đẩy mạnh cơ giới hóa sản phẩm. Từng bước phát triển theo mô hình chuyển đổi, tập trung chỉ đạo công tác bơm nước tưới cho cây trồng, kiểm tra đồng ruộng và kịp thời thông báo cho Nhân dân phun thuốc phòng trừ sâu bênh kịp thời. Công tác phòng chống dịch bệnh trong 119 chăn nuôi được quyết liệt thực hiện; do đó trên địa bàn không có dịch bệnh xảy ra. Năm 2022, giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản đạt 163,29 tỷ đồng. d) Thu - chi ngân sách Công tác quản lý tài chính được tăng cường. Năm 2022, UBND xã đã chủ động cân đối nguồn thu, chi ngân sách tiết kiệm, chặt chẽ hiệu quả, tập trung nguồn lực cho các nhiệm vụ chính trị. Nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp, năm 2022 tổng thu ngân sách của xã đạt 58,744 tỷ đồng; tổng chi ngân sách là 58,309 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trong những năm vừa qua, Ủy ban nhân dân huyện luôn quan tâm đầu tư xây mới, cải tạo nâng cấp các trường học nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân trên địa bàn xã. Hiện xã có 05 trường: 02 trường mầm non, 02 trường tiểu học, 01 trường trung học cơ sở; 04/05 trường đã đạt chuẩn quốc gia, trong đó có 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, 01 trường đang đề nghị công nhận chuẩn. Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm, duy trì tốt phổ cập Mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3. Các nhà trường có nhiều cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nâng cao chất lượng dạy và học. Phong trào thi đua Dạy tốt - Học tốt được duy trì thường xuyên. Hằng năm, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; trên 76% học sinh xếp loại học lực khá, giỏi; tỷ lệ học sinh đỗ vào các trường trung học phổ thông công lập, đỗ đại học, cao đẳng ngày càng tăng. Ủy ban nhân dân xã làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài; tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi tiêu biểu, học sinh đỗ đại học, cao đẳng; từ đó thúc đẩy phong trào học tập cho con em trên địa bàn xã. b) Về y tế Xã có 01 trạm y tế đã được công nhận đạt chuẩn Quốc gia về y tế, với tổng diện tích là 2.366 m2 với 6 giường bệnh. Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân đuợc thực hiện tốt. Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm. Công tác quản lý, kiểm tra các cơ sở hành nghề y, dược cũng được trạm y tế phối hợp tốt với các đơn vị liên quan. Năm 2022, 100% trẻ em được tiêm phòng và uống vitamin. Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, lồng ghép chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, phòng chống suy dinh dưỡng ở trẻ em trong các buổi giao lưu sinh hoạt tại các thôn. Ngoài ra, xã cũng thường xuyên kiểm tra về công tác an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tiếp tục tuyên truyền sâu rộng đẩy mạnh việc “học tập và 120 làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” tuyên truyền việc thực hiện và đưa Nghị quyết XII của Đảng đi vào cuộc sống, từng bước tạo sự đồng thuận và quyết tâm cao trong việc triển khai nhiệm vụ kế hoạch kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Năm 2022 có 10/11 thôn được công nhận thôn văn hóa, 4.730 hộ gia đình đạt gia đình văn hóa. Hệ thống sân luyện tập thể dục - thể thao được xây dựng đồng bộ từ các thôn cho đến xã nhằm đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe, vui chơi giải trí của người dân. Phong trào thể dục - thể thao phát triển khá sôi nổi, tạo không khí vui tươi phấn khởi, đoàn kết toàn dân, nâng cao sức khỏe cộng đồng. Trong năm xã đã chủ trì, phối hợp tổ chức các giải thể thao của huyện và Ban Văn hoá xã với các nội dung thi đấu, như: bóng chuyền, bóng đá, cầu lông,… 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Hiện nay, 100% tuyến đường trục xã, liên xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện và đường ngõ thôn, xóm đã được nhựa hóa, bê tông hóa theo cấp kỹ thuật của Bộ giao thông vận tải, đảm bảo giao thông thuận lợi. Bên cạnh đó, một số tuyến đường dân sinh đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền xã Thụy Lâm đầu tư xây dựng cơ bản đáp ứng tốt nhu cầu đi lại, tạo thuận lợi để người trao đổi các mặt hàng, sản phẩm với khu vực lân cận bên ngoài xã. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 84,339 km với tổng diện tích đất giao thông 403.135 m2 . b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống điện trên địa bàn được đầu tư, nâng cấp, bảo dưỡng, sửa chữa, cùng với việc nâng cấp lưới 1.183 kwh/người; tỷ lệ hộ dân sử dụng lưới điện quốc gia trên địa bàn đạt 100%. Đảm bảo đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện trên địa bàn không bị gián đoạn trong sinh hoạt và sản xuất, góp phần không nhỏ trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của Nhân dân. Các tuyến đường chính được chiếu sáng đầy đủ đảm bảo cho giao thông thuận lợi về ban đêm hạn chế tai nạn giao thông góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; đường phố chính được chiếu sáng trên địa bàn đạt tỷ lệ 100%. c) Về cấp, thoát nước Hệ thống nước sạch trên địa bàn xã được cung cấp từ Nhà máy nước sông Đuống công suất 300.000 m3 /ngày đêm. Hệ thống nước sạch đã được đầu tư và đi vào sử dụng đạt 100% hộ dân có nước sạch, đảm bảo cung cấp đầy đủ cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của các doanh nghiệp đóng trên địa bàn và đời sống Nhân dân. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 84,339 km với tổng diện tích đất giao thông 403.135 m2 . 121 Hệ thống thoát nước được xây dựng dọc theo các tuyến đường chính với chiều dài 29,406 km cơ bản đáp ứng tốt công tác tiêu thoát nước mưa cũng như nước thải sinh hoạt từ các hộ dân chảy ra. Trong năm, chính quyền xã đã tiến hành nâng cấp và xây mới một số tuyến thoát nước trọng điểm để giải quyết tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. đ) Về vệ sinh môi trường Những năm gần đây, công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn xã Thụy Lâm đã có những chuyển biến tích cực. Ý thức bảo vệ môi trường từ cán bộ đến người dân trong xã từng bước được nâng cao, tình trạng đổ rác thải bừa bãi ra đường, nơi công cộng đã giảm hẳn, cảnh quan môi trường xã khang trang hơn, sạch đẹp hơn. Tích cực tuyên truyền, vận động người dân cùng chung tay tích cực tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường không khí: không đốt rơm rạ - không sử dụng bếp than tổ ong - và không đốt vàng mã để góp phần cải thiện chất lượng không khí môi trường, bảo vệ sức khỏe cho bản thân và nâng cao chất lượng cuộc sống cộng đồng. Bên cạnh đó, cán bộ chính quyền còn tuyên truyền về cách áp dụng các biện pháp khoa học như: sử dụng các chế phẩm sinh học hoặc ngâm ủ rơm, rạ làm phân bón hữu cơ cho cây trồng, làm thức ăn cho gia súc, tập kết thành nguồn nguyên liệu để sản xuất nấm ăn,... qua đó sẽ hạn chế được tình trạng đốt rơm, rạ góp phần giữ gìn môi trường luôn xanh - sạch - đẹp. Năm 2022, tổng lượng chất thải rắn phát sinh trên địa bàn huyện là 4.149 tấn; tỷ lệ chất thải rắn được thu gom đạt 100%, tỷ lệ chất thải rắn được xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Công tác quân sự được chú trong. Năm 2022 đã tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho 195 nam công dân đủ 17 tuổi và đăng ký cho 139 công dân trong độ tuổi dân quân tự vệ. Hoàn thành tuyển chọn, phát lệnh gọi công dân nhập ngũ và giao quân đủ chỉ tiêu; thực hiện huấn luyện lực lượng vũ trung theo đúng kế hoạch, chú trọng huấn luyện đối với lực lượng dân quân cơ động. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, đảm bảo đầy đủ, kịp thời trang thiết bị, vật tư kỹ thuật cho mọi nhiệm vụ được giao. Trực bảo vệ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và đại hội đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026, xây dựng kế hoạch trực sẵn sàng chiến đấu và phối hợp với Công an xã đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. b) An ninh Công an xã duy trì công tác quản lý cơ trú, công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn xã. Phân công lực lượng tuần tra, nhắc nhở các cơ sở kinh doanh có điều kiện, nhạy cảm về an ninh trật tự hoạt động chấp hành nghiêm các quy định. Phối hợp với Đội cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội và tổ 122 cấp căn cước công dân lưu động làm thủ tục cấp căn cước công dân gắn chíp điện tử cho công dân trên địa bàn xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Thụy Lâm là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 10 người, công chức: 10 người. - Về trình độ chuyên môn: đại học: 20 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, trung cấp: 18 người, sơ cấp: 01 người. XVI. XÃ TIÊN DƯƠNG 1. Lịch sử hình thành Trước kia vùng đất là xã Tiên Dương ngày nay thuộc tổng Tuân Lệ, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc. Năm 1946, xã Tiên Dương được gọi là xã Ngũ Lão, được thành lập với 6 thôn: Cổ Dương, Tuân Lề, Lễ Pháp, Tiên Kha, Trung Oai, Trầm Mỏ (tức Lương Nỗ sau này). Năm 1949, xã Ngũ Lão hợp nhất cùng các xã Tân Trạch, Vân Long thành xã Toàn Thắng. Năm 1955, xã Toàn Thắng chia thành 03 xã như trước khi sáp nhập, xã Vân Long mang tên mới là xã Liên Hiệp (nay là xã Vân Nội), xã Tân Trạch mang tên mới là Tân Tiến (nay là xã Vĩnh Ngọc), xã Ngũ Lão vẫn giữ tên là Toàn Thắng thuộc huyện Đông Anh. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Đến tháng 10/1965, xã Toàn Thắng đổi tên thành xã Tiên Dương. Năm 1982, một phần diện tích xã Tiên Dương được tách ra để thành lập thị trấn Đông Anh theo Quyết định số 173-HĐBT ngày 13/10/1982 của Hội đồng Bộ 123 trưởng. Xã Tiên Dương hoạt động ổn định từ đó cho đến nay với 06 thôn là: Trung Oai, Cổ Dương, Lương Nỗ, Lễ Pháp, Tuân Lề, Tiên Kha. 2. Địa giới hành chính Xã Tiên Dương là xã nằm giáp trung tâm huyện, nơi cửa ngõ phía Bắc của thành phố Hà Nội, có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp thị trấn Đông Anh; - Tây giáp xã Vân Nội; - Nam giáp xã Vĩnh Ngọc; - Bắc giáp xã Nguyên Khê. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Tiên Dương có 10,14 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 6,72 km2 , chiếm tỷ lệ 66,27%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,30 km2 , chiếm tỷ lệ 32,54%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,12 km², chiếm tỷ lệ 1,19%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 20.408 người; trong đó dân số thường trú là 20.275 người, dân số tạm trú quy đổi là 133 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 11.020 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 661 người, chiếm 6,00%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.359 người, chiếm 94,00%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Trong năm qua, kinh tế xã tiếp tục được phát triển với tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế hội nhập. Tập trung huy động nguồn lực đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống. a) Về công nghiệp - xây dựng Các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp từng bước được đầu tư trang bị kỹ thuật, nâng cao chất lượng hàng hóa, đã xây dựng được các thương hiệu có uy tín trên thị trường, với tốc độ phát triển ngày càng mở rộng về quy mô sản xuất như: cơ khí, may mặc,... đã góp phần tăng giá trị sản xuất, phục vụ nhu cầu sản xuất và cuộc sống của người dân. Đến nay, xã có hơn 100 cơ sở sản xuất tiểu thủ công 124 nghiệp hoạt động có hiệu quả góp phần tăng thu nhập và giải quyết việc làm cho người dân. b) Về thương mại - dịch vụ Trong thời gian qua, các loại hình thương mại dịch vụ tiếp tục duy trì ổn định, một số ngành dịch vụ đã được đầu tư phát triển cả về quy mô và chất lượng, đồng thời, mở rộng mạng lưới hoạt động để đáp ứng nhu cầu cho người dân. Các hoạt động kinh doanh như: buôn bán, dịch vụ giao thông vận tải, ăn uống, giải khát,... có xu hướng tăng lên góp phần duy trì tốc độ tăng trưởng cao của ngành dịch vụ. c) Về nông - lâm - thủy sản Những năm gần đây, xã Tiên Dương đã tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, phát triển kinh tế trang trại theo hướng áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, quy trình thực hành chăn nuôi tốt trong sản xuất các sản phẩm chăn nuôi đảm bảo các yêu cầu về chất lượng, an toàn thực phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, cũng như cung cấp sản phẩm chất lượng đến tận tay người tiêu dùng. Hiện nay trên địa bàn xã Tiên Dương có 13 trang trại được cấp phép chăn nuôi trang trại và rất nhiều gia trại khác. Nhờ đó, đời sống của người dân không ngừng được nâng cao, kinh tế của xã ngày một phát triển. Bên cạnh việc phát triển kinh tế trang trại, Tiên Dương tập trung phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch, hữu cơ; nhiều hộ dân trên địa bàn xã còn phát triển kinh tế từ trồng cây đào cảnh, quất cảnh và cây ăn quả như: cam canh, bưởi diễn,… Những mô hình này đã mang lại hiệu quả kinh tế cao, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho nhiều người dân địa phương. d) Thu - chi ngân sách Đảm bảo việc thu ngân sách trên địa bàn xã đúng theo Luật ngân sách, thường xuyên kiểm tra các nguồn thu, hạn chế nợ đọng; chi ngân sách tiết kiệm, chi đúng, chi đủ. Năm 2022, tổng thu ngân sách xã Tiên Dương là 96,790 tỷ đồng; chi ngân sách là 95,522 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Công tác giáo dục luôn được Đảng, chính quyền thường xuyên quan tâm. Trên địa bàn xã có 04 trường, gồm: 02 trường mầm non, 01 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở; 03/04 trường đã đạt chuẩn quốc gia, trong đó có 02 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 2. Hiện đang triển khai xây mới trường tiểu học Tiên Dương 2 và trung học cơ sở Tiên Dương nhằm đáp ứng nhu cầu học tập cho con em trên địa bàn xã. Ủy ban nhân dân xã đã chỉ đạo các trường, các ngành tập trung đồng bộ nhiều giải pháp để có bước phát triển mạnh mẽ về giáo dục cả về quy mô và chất lượng. Chất lượng dạy và học không ngừng được nâng lên; hằng năm 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; 100% học sinh trung học cơ 125 sở xếp loại hạnh kiểm tốt và khá; trên 77% học sinh xếp loại học lực khá, giỏi. Ủy ban nhân dân xã làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài; tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi tiêu biểu, học sinh đỗ đại học, cao đẳng. Các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Xã có 01 trạm y tế với diện tích 1.157,6 m2 . Trạm y tế xã tiếp tục thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế. Công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân được quan tâm và ngày càng nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh với phương châm chăm sóc, phục vụ người bệnh toàn diện, chú trọng các đối tượng chính sách, người nghèo, trẻ em. Đồng thời, thực hiện tốt chương trình tiêm chủng vacxin mở rộng cho trẻ em và phụ nữ mang thai, chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng chính sách, người nghèo đạt tỷ lệ cao. Năm 2022, trạm y tế xã đã tổ chức tư vấn khám sức khỏe cho 6.469 lượt người (trong đó khám chữa bệnh bảo hiểm y tế là 5.889 lượt người, người nghèo là 102 lượt). Thực hiện tốt chương trình phòng chống suy dinh dưỡng, thực hiện cân đo chấm biểu đồ tăng trưởng cho 100% trẻ dưới 5 tuổi, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy sinh dưỡng chiếm tỷ lệ 8,9%. Tổ chức tiêm phòng cho các cháu dưới 1 tuổi và phụ nữ có thai đạt 70%. Phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại 116 cơ sở chế biến, cửa hàng thực phẩm và các nhà hàng đóng trên địa bàn, 17 cơ sở hành nghề y dược tư nhân nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những sai sót, lệch lạc của các cơ sở, cá nhân hành nghề. Phấn đấu để mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, tiếp tục thực hiện chương trình hành động về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho Nhân dân trong tình hình mới. Bên cạnh đó, trạm y tế xã còn thực hiện tốt công tác dân số - gia đình trẻ em, làm tốt công tác truyền thông dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc giáo dục trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em khuyết tật và phong trào xây dựng gia đình văn hóa, bảo vệ sức khỏe sinh sản bà mẹ và trẻ em. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em.. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Xã Tiên Dương đã triển khai và thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trong đó tập trung chỉ đạo duy trì giữ vững danh hiệu Làng văn hoá, gia đình văn hóa, cơ quan đạt chuẩn văn hóa,… Năm 2022, toàn xã có 6/6 làng văn hóa, trên 93% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa và 100% cơ quan đạt danh hiệu cơ quan văn hóa; 6/6 thôn của xã đều có hương ước, quy ước và hàng năm quy ước làng văn hóa được đưa ra bàn bạc và 126 chỉnh sửa, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt là cơ sở để thôn triển khai tuyên truyền và vận động nhân dân thực hiện. Việc thực hiện 02 bộ quy tắc ứng xử, đặc biệt là quy tắc ứng xử nơi công cộng được đưa vào quy ước từng thôn, góp phần làm cho ý thức chấp hành của từng cá nhân, các hộ gia đình được nâng lên; 100% nhà văn hóa, điểm di tích duy trì việc tuyên truyền nội dung quy tắc ứng xử nơi công cộng. Công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương, tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước được thực hiện bằng nhiều hình thức như: lượt tin, bài tuyên truyền; tuyên truyền trực quan, treo phướn lớn, pano, baner, băng rôn, trên 250 cờ hồng kỳ, cờ chuối các loại.... Trên địa bàn xã có các công trình văn hóa, thể dục - thể thao như: sân bóng đá tại các thôn, các câu lạc bộ thẩm mỹ, thể hình, bể bơi, đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất của Nhân dân. Tỷ lệ người luyện tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 65%, số hộ gia đình tập thể dục thể thao thường xuyên đạt 53%. Trong năm, sân thể thao tại các thôn cũng được chính quyền xã quan tâm, đầu tư sửa chữa nhằm đảm bảo khả năng đáp ứng, hoạt động tốt của các công trình để phục vụ người dân. Ngoài ra, hệ thống cụm loa truyền thanh,... phục vụ tốt công tác thông tin và tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương đến từng người dân. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Xã có tuyến quốc lộ 23 chạy qua, hệ thống giao thông trong xã nhiều năm qua đã được đầu tư xây dựng mới và sửa chữa nâng cấp, mở rộng đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân trong xã, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Đến nay, đường trục xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện và các đường trục thôn, liên thôn đều được nhựa hóa, bê tông hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện. Các tuyến đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa, 100% số tuyến đã được bê tông hóa; các tuyến giao thông nội đồng cũng được kiên cố hóa đảm bảo thuận lợi cho việc sản xuất và đi lại của người dân. b) Về cấp điện, chiếu sáng Trên địa bàn xã sử dụng nguồn điện theo mạch điện từ mạng lưới điện quốc gia do Công ty điện lực Đông Anh quản lý thông qua các trạm 220/110 KV. Toàn bộ các hộ dân của xã đều được cấp điện sinh hoạt, điện sản xuất từ các trạm cao áp thông qua trạm biến áp trung gian đặt tại các xóm. Tỷ lệ các hộ dân sử dụng điện đạt 100%. Các tuyến đường chính phần lớn đã có hệ thống chiếu sáng đèn đường, các tuyến đường nội bộ trong xóm, ngõ cũng đã được 127 bố trí đèn đường chiếu sáng công cộng. Tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Hiện tại nguồn nước cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt trên địa bàn xã Tiên Dương được lấy từ Nhà máy nước nước Đông Anh, với công suất đạt 12.000 m3 /ngày đêm. Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%. Trước đây khu vực đường quốc lộ 23B (đoạn tòa án) thường xảy ra ngập úng khi mưa to. Tuy nhiên được sự quan tâm của huyện, xã đã tiến hành cải tạo các công thoát nước qua kênh D4. Đến nay, hệ thống thoát nước trên địa bàn xã cơ bản đã được hoàn chỉnh đảm bảo khả năng thoát nước và không để xảy ra tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác vệ sinh môi trường đã được các cấp quan tâm. Năm 2022, Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức các đợt ra quân tổng vệ sinh môi trường trên địa bàn toàn xã. Các đơn vị thu gom xử lý rác thải thường xuyên tiến hành rà soát theo tình hình thực tế thu gom rác thải trên địa bàn. Thực hiện công tác thu gom, xử lý rác sinh hoạt đảm bảo đúng quy trình, quy định; công tác thu gom rác thải được vận chuyển bằng xe chở rác chuyên dụng tại các thôn theo kế hoạch thu gom rác hàng ngày để đảm bảo vệ sinh môi trường và đảm bảo an toàn giao thông. Đến nay, tỷ lệ rác thải sinh hoạt được thu gom trên địa bàn xã đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban chỉ huy quân sự xã đã làm tốt công tác tham mưu cho Đảng ủy - UBND - Hội đồng nghĩa vụ quân sự xã về nhiệm vụ quân sự quốc phòng tại địa phương. Thường xuyên duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu bảo vệ trước trong và sau tết Nguyên đán, các ngày lễ lớn đảm bảo 100% quân số. Tổ chức giao quân năm 2022 được 13 thanh niên lên đường nhập ngũ vượt 02 chỉ tiêu huyện giao; tổ chức đăng ký nghĩ vụ quân sự cho nam công dân tuổi 17 là 177/177 thanh niên. Tổ chức công tác huấn luyện dân quân cơ động và huấn luyện dân quân năm thứ hai đảm bảo quân số. Phối hợp với Ban công an xã tổ chức tuần tra, canh gác và kịp thời xử lý khi có tình huống xảy ra, đảm bảo tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Đồng thời phối hợp với các ban ngành đoàn thể thực hiện Kế hoạch của Ban chỉ đạo xã về công tác phòng chống dịch. Phân công lịch trực cho các thành viên trong ban chấp hành và lực lượng dân quân trực tại các chốt cách ly, chốt kiểm soát y tế đảm bảo theo quy định trong công tác phòng chống dịch. b) An ninh Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội năm 2022 tiếp tục được giữ 128 vững. Công an xã đã tập trung nắm chắc tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất với lãnh đạo Đảng ủy - UBND xã các giải pháp để giải quyết vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Tích cực triển khai nhiều biện pháp bảo vệ tuyệt đối an ninh trật tự. Giải quyết các kiến nghị của công dân theo quy định của pháp luật. Thường xuyên tuyên truyền đến toàn thể Nhân dân về công tác phòng chống ma túy, các biện pháp phòng ngừa lừa đảo qua không gian mạng, an toàn giao thông đường bộ. Phối hợp với đội cơ sở quản lý hành chính huyện tổ chức cấp căn cước công dân lưu động cho người dân trên địa bàn xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Tiên Dương là 30 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 03 người, đại học: 17 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, trung cấp: 17 người, sơ cấp: 04 người. XVII. XÃ UY NỖ 1. Lịch sử hình thành Từ năm 1802, vùng đất Uy Nỗ thuộc tổng Xuân Canh, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc. Năm 1822, trấn Kinh Bắc đổi thành trấn Bắc Ninh; năm 1831 đổi thành tỉnh Bắc Ninh. Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, xã Uy Sơn được thành lập thuộc huyện Đông Anh, gồm 03 thôn: Cường Nỗ, Phúc Lộc, Nỗ Thượng. Năm 1949, hợp nhất các xã Âu Lạc, Phúc Tiến, Uy Sơn thành xã Việt Hùng. Năm 1955 tách xã Việt Hùng thành xã Việt Hùng và xã Hùng Sơn, gồm 5 thôn: Cường Nỗ, Kính Nỗ, Oai Nỗ, Đài Bi, Phúc Lộc. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Tháng 10 năm 1965, xã Hùng Sơn được đổi tên thành xã Uy Nỗ và ổn định từ đó cho đến 129 nay với 14 thôn: Kính Nỗ, Ấp Tó, Đản Mỗ, Đản Dị, Phan Xá, Thượng, Chợ, Ngoài, Hậu, Trong, Bãi, Phúc Lộc, Nghãi Lại, Đài Bi. 2. Địa giới hành chính Uy Nỗ là xã nằm ở trung tâm huyện Đông Anh, cách trung tâm thành phố Hà Nội 20 km về phía Bắc; xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Việt Hùng và Xuân Nộn; - Tây giáp các xã Vĩnh Ngọc, Tiên Dương và thị trấn Đông Anh; - Nam giáp xã Cổ Loa; - Bắc giáp các xã Xuân Nộn, Nguyên Khê và thị trấn Đông Anh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Uy Nỗ có 7,72 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 4,31 km2 , chiếm tỷ lệ 55,82%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,41 km2 , chiếm tỷ lệ 44,17%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0001 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 19.329 người; trong đó dân số thường trú là 19.178 người, dân số tạm trú quy đổi là 151 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 10.824 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 606 người, chiếm 5,60%; - Lao động phi nông nghiệp: 10.218 người, chiếm 94,40%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm qua, Ủy ban nhân dân xã Uy Nỗ đã tổ chức triển khai kịp thời các văn bản chỉ đạo của cấp trên, Nghị quyết của Đảng ủy và Hội đồng nhân dân xã. Công tác quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng được tập trung chỉ đạo. Việc thực hiện Bộ tiêu chí hợp nhất xây dựng xã thành phường, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu được triển khai quyết liệt. a) Về công nghiệp - xây dựng Ủy ban nhân dân xã đã quan tâm khuyến khích ngành công nghiệp, xây dựng phát triển nhằm tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế thu hút lao động từ ngành nông nghiệp Hiện nay, trên địa bàn xã có hơn 200 công ty, doanh nghiệp trên địa bàn xã kinh doanh đa nghề thu hút hàng nghìn lao động địa phương. 130 Năm 2022, Ủy ban nhân dân xã đã phối hợp với các đơn vị đề xuất chủ trương xây dựng cơ bản được 16 dự án; đang hoàn thiện các bước tiếp theo trong năm 2023. b) Về thương mại - dịch vụ Trên địa bàn xã có 03 điểm chợ là nơi buôn bán của nhiều hộ kinh doanh, cơ bản đáp ứng nhu cầu mua sắm, trao đổi của người dân. Năm 2022, địa bàn xã Uy Nỗ có khoảng 2.255 hộ, cơ sở làm dịch vụ kinh doanh, loại hình dịch vụ khá đa dạng như: cung ứng giống cây trồng vật nuôi, phân bón nông nghiệp, dịch vụ ăn uống, vận tải,... c) Về nông - lâm - thủy sản UBND xã đã chỉ đạo, chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo đề án đã được UBND huyện phê duyệt. Xã thường xuyên tập trung chỉ đạo gieo cấy đúng lịch đúng thời vụ, điều tiết nước cho nông dân làm đất, gieo cấy, chăm bón và phòng trừ sâu bệnh. Chỉ đạo Hợp tác xã tổ chức kiểm tra, nạo vét hệ thống kênh mương để phục vụ đủ nước cho người dân gieo cấy. Công tác chăn nuôi được quan tâm và tăng cường tiêu độc khử trùng vệ sinh chuồng trại để phòng chống các dịch bệnh. d) Thu - chi ngân sách Công tác thu, chi ngân sách trên địa bàn ngày càng được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có chuyển biến tích cực. Về thu ngân sách triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách, nhất là các biện pháp chống thất thu; rà soát các nguồn thu còn dư địa, còn tiềm năng để khai thác tăng thu ngân sách, quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ thu ngân sách. Về chi ngân sách từng bước giảm dần quy mô chi thường xuyên và tăng chi cho đầu tư phát triển. Tổng thu ngân sách trên địa bàn xã năm 2022 đạt 58,319 tỷ đồng; chi ngân sách là 56,190 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trong những năm vừa qua, Ủy ban nhân dân huyện đã quan tâm đầu tư xây dựng mới và đưa vào hoạt động 02 trường: mầm non Phúc Lộc và tiểu học Đào Duy Tùng. Đến nay, trên địa bàn xã có 07 trường, gồm: 03 trường mầm non, 02 trường tiểu học và 02 trường trung học cơ sở; 05/07 trường đã đạt chuẩn quốc gia, 02 trường đang tiếp tục đề nghị công nhận chuẩn. Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ. Chất lượng giáo dục đại trà được giữ vững, chất lượng giáo dục mũi nhọn không ngừng được nâng lên; trường trung học cơ sở Nguyễn Huy Tưởng luôn nằm trong tốp đầu của huyện về chất lượng giáo dục. Duy trì tốt công tác phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3. Thường xuyên làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài và xây dựng xã hội học tập. 131 b) Về y tế Xã có 01 trạm y tế với diện tích 2.590 m2 ; trạm luôn giữ vững danh hiệu đạt chuẩn quốc gia về y tế. Chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân tiếp tục được nâng lên. Thường xuyên phối hợp với Trung tâm y tế dự phòng huyện và bệnh viện tuyến trên, tổ chức hội khám, tư vấn và chữa bệnh ban đầu cho người dân trên địa bàn xã. Cán bộ nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do trung tâm y tế đề ra. Làm tốt công tác tiêm chủng mở rộng, công tác phòng chống và không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình được tuyên truyền và thực hiện theo kế hoạch. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao UBND xã đã chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt đông văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao mừng đảng, mừng xuân; các hoạt động văn hóa văn nghệ phục vụ nhiệm vụ chính trị. Thực hiện tốt nếp sống văn minh, năm 2022 toàn xã đạt 99% gia đình văn hóa, 14 thôn đăng ký tham gia thi đua xây dựng danh hiệu khu dân cư văn hóa cấp huyện. Phong trào thể dục thể thao trên địa bàn phát triển mạnh với các câu lạc bộ thể thao hoạt động thường xuyên. Hệ thống sân luyện tập thể dục thể thao tại các thôn với diện tích 25.376 m2 cơ bản đáp ứng nhu cầu rèn luyện sức khỏe của người dân. Hệ thống đài truyền thanh được duy trì từ xã đến các thôn phục vụ tốt công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị - kinh tế - văn hóa ở địa phương. Tập trung tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, tuyên truyền cho người dân đón tết vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm. Tuyên truyền bằng nhiều hình thức khác nhau như: phát thanh, dán băng khẩu hiệu, làm pano, treo cờ tổ quốc,... trong các ngày lễ lớn của cả nước và địa phương. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Uy Nỗ hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn như: đường Đản Dị, Cao Lỗ, Cổ Loa,... Đặc biệt, xã còn nằm ngay gần các tuyến giao thông lớn như: quốc lộ 3 và hệ thống hạ tầng giao thông trên địa bàn xã đã được đầu tư tu bổ, nâng cấp đảm bảo phục vụ nhu cầu đi lại, giao thương của Nhân dân trên địa bàn, kết nối tốt với các khu vực lân cận. Hệ thống giao thông nội đồng cũng được tập trung phát triển xây dựng để đảm bảo việc đi lại, vận chuyển phân bón, nông sản của người dân trong các vụ mùa. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện trung thế và lưới điện hạ thế đã được phủ kín trên toàn địa bàn xã. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 2.040 kwh/người. Đến nay, 100% các hộ đã sử dụng điện lưới quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển 132 kinh doanh sản xuất, phục vụ tốt sinh hoạt đời sống. Các trục đường chính và ngõ xóm được đầu tư lắp điện chiếu sáng đảm bảo an toàn giao thông và phòng chống tệ nạn xã hội. Tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%, tỷ lệ đường nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Người dân trên địa bàn xã Uy Nỗ sử dụng nguồn nước sạch được cấp từ Nhà máy cấp nước Đông Anh với công suất 12.000 m3 /ngày đêm, cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch phục vụ sinh hoạt cho người dân. Ngoài ra, các hộ dân trong xã còn kết hợp sử dụng nguồn nước mưa, nước bơm từ giếng khoan qua hệ thống bể lọc đảm bảo hợp vệ sinh để phục vụ sản xuất, sinh hoạt. Nước thải sinh hoạt trên địa bàn chủ yếu được xử lý tại chỗ bằng bể tự hoại trước khi đổ ra hệ thống thoát nước chung. Hệ thống cống thoát nước được đầu tư xây dựng dọc theo các tuyến đường giao thông rồi nhập vào các tuyến thoát nước chính, cơ bản bảo đảm việc thoát nước thải và nước mặt không có tình trạng ngập úng. Hệ thống mương thủy lợi cấp nước tưới tiêu cũng được Ủy ban nhân dân xã thường xuyên quan tâm, duy tu, bảo dưỡng định kỳ hàng năm bảo đảm cung cấp đầy đủ nước cho sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi. đ) Về vệ sinh môi trường Công tác bảo vệ môi trường thường xuyên được quan tâm và đẩy mạnh. Các phong trào bảo vệ môi trường cụ thể như: dọn vệ sinh tại nơi sinh sống, các trục đường giao thông, phát quang bụi rậm, khơi thông, vệ sinh cống rãnh, thu gom rác thải sinh hoạt nhằm tạo ra môi trường xanh, sạch, đẹp được đông đảo người tham gia. Hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn được thực hiện hàng ngày đã góp phần cải thiện môi trường sống. Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom trên địa bàn xã đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban Chỉ huy quân sự đã chỉ đạo nắm chắc tình hình, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo. Thực hiện chỉ đạo của Ban chỉ huy quân sự huyện Đông Anh, Ban chỉ huy quận sự xã đã kiện toàn tổ chức và biên chế dân quân theo đúng luật dân quân tự vệ với tổng số 200 đồng chí. Xây dựng kế hoạch công tác quận sự quốc phòng năm 2022; tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam công dân từ 17 tuổi; đăng lý quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện nhiệm vụ tham gia dân quân tự vệ nòng cốt. Công tác tập huấn cán bộ ban chỉ huy quân sự và thực hiện các nội dung theo kế hoạch được thực hiện tốt. b) An ninh 133 Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định, không xảy ra vụ việc phức tạp, đột xuất, bất ngờ, an ninh trật tự ở các thôn được đảm bảo. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm được tăng cường. Trong năm, công an xã đã tổ chức các đợt ra quân tấn công trấn áp tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội trên địa bàn. Ngoài ra, Công an xã đã chủ động phòng chống tội phạm nhất là tội phạm ma túy, tội phạm hình sự, tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu niên và tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Uy Nỗ là 30 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 03 người, đại học: 16 người, cao đẳng: 02 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, trung cấp: 16 người. XVIII. VÂN HÀ 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, vùng đất Vân Hà gồm 04 xã: Hà Khê, Thiết Bình, Vân Điềm, Thiết Úng thuộc tổng Hà Lỗ, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc. Năm 1902 thành lập xã Cổ Châu. Tháng 3 năm 1946, 04 xã: Thiết Úng, Thiết Bình, Cổ Châu, Hà Khê sáp nhập thành 01 xã là Thiết Hà Châu. Năm 1949, sáp nhập xã Thiết Hà Châu và xã Vân Điềm thành xã Vân Hà thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Ngày 30/5/1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 78/QĐ-CP, theo đó, xã Vân Hà nhập về huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. Xã Vân Hà hoạt động ổn định từ đó cho đến này với 05 thôn: Vân Điềm, Thiết Bình, Cổ Châu, Hà Khê, Thiết Úng. 134 2. Địa giới hành chính Vân Hà là xã nằm ở phía Đông huyện Đông Anh, cách trung tâm huyện Đông Anh 10 km; xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các phường Phù Khê và Châu Khê, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; - Tây giáp xã Liên Hà. - Bắc giáp phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh và xã Thụy Lâm; - Nam giáp xã Dục Tú. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vân Hà có 5,23 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,35 km2 , chiếm tỷ lệ 64,05%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 1,88 km2 , chiếm tỷ lệ 35,94%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0015 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.216 người; trong đó dân số thường trú là 12.017 người, dân số tạm trú quy đổi là 3.199 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.369 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 494 người, chiếm 5,90%; - Lao động phi nông nghiệp: 7.775 người, chiếm 94,10%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm 2022, nhận được sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, UBND xã Vân Hà đã tập trung mọi nguồn lực, bằng nhiều giải pháp phù hợp để triển khai, thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ đề ra và đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận, như sau: a) Về công nghiệp - xây dựng Hiện nay, Vân Hà có 15 Công ty TNHH chuyên buôn bán chế biến và sản xuất, tiêu thụ các mặt hàng đồ gỗ mỹ nghệ. Trong đó có 07 Công ty TNHH chuyên sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ phục vụ trong nước và xuất khẩu. Các mặt hàng của Vân Hà được xuất khẩu sang Trung Quốc và Đài Loan. Đứng trước nền kinh tế thị trường, để đáp ứng với nhu cầu và thị hiếu của khách hàng, Vân Hà đã cố gắng đa dạng hoá các sản phẩm của làng nghề, tạo ra những sản phẩm có chất lượng kỹ 135 thuật, mỹ thuật. UBND xã đã tạo mọi điều kiện thuận lợi hỗ trợ người dân mở rộng thị trường, khuyến khích các doanh nghiệp, hộ gia đình nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa, xây dựng thương hiệu đặc biệt là mặt hàng đồ gỗ mỹ nghệ nhằm giữ vững vai trò là ngành kinh tế chủ lực. Tổng giá trị ngành công nghiệp - xây dựng năm 2022 đạt 453 tỷ đồng. b) Về thương mại - dịch vụ Khuyến khích các loại hình kinh doanh, dịch vụ phát triển phục vụ thuận lợi nhu cầu sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân. Nâng cao chất lượng dịch vụ nông nghiệp của hợp tác xã; tạo điều kiện cho các hợp tác xã dịch vụ về vận tải, về thương mại hàng hóa được phát triển. Tăng cường tuyên truyền nâng cao hình thức đăng ký chất lượng thương hiệu hàng hóa, quảng bá sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ theo hướng du lịch thương mại. Tổng giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ năm 2022 đạt 52 tỷ đồng. c) Về nông - lâm - thủy sản Tổng diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm năm 2022 đạt 227,4 ha. Năm 2022, UBND xã đã tuyên truyền, vận động người dân hưởng ứng áp dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất nông nghiệp; khuyến khích các hộ hình thành nên các mô hình gia trại phát triển vừa trồng lúa và chăn nuôi thủy sản. Công tác phòng chống dịch bệnh trong chăn nuôi được đảm bảo. Năm 2022, tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản đạt 39 tỷ đồng. d) Thu - chi ngân sách Ủy ban nhân dân xã quán triệt, triển khai quyết liệt các văn bản về nhiệm vụ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách của huyện đặt ra; tăng cường công tác quản lý, chống thất thu ngân sách trên địa bàn. Trong đó, tổ chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu theo quy định của pháp luật; triển khai đồng bộ các giải pháp thu ngân sách Nhà nước, bám sát thực tế của địa phương. Tổng thu ngân sách xã năm 2022 đạt 52,980 tỷ đồng; chi ngân sách là 52,884 tỷ. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Đảng uỷ, Ủy ban nhân dân xã luôn quan tâm đến công tác giáo dục và đào tạo. Trên địa bàn xã có 03 trường, gồm: 01 trường mầm non, 01 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở, 03/03 trường đã đạt chuẩn quốc gia. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học thường xuyên được quan tâm, đầu tư, hiện đang triển khai mở rộng trường trung học cơ sở và tiểu học đáp ứng quy mô trường chuẩn quốc gia mức độ 2, 100% giáo viên các trường đạt chuẩn và trên chuẩn. Chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên; năm học 2021 - 2022, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học và tốt nghiệp trung học cơ sở. Hằng năm, Ủy ban nhân dân xã làm tốt công 136 tác khuyến học, khuyến tài; tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi tiêu biểu, học sinh đỗ đại học, cao đẳng. Các mô hình học tập: cộng đồng học tập, dòng họ học tập, gia đình học tập... được đẩy mạnh góp phần xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Xã có 01 trạm y tế với diện tích 5.097 m2 cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Công tác y tế năm 2022 được ổn định và đi vào nề nếp; thực hiện tốt chương trình y tế chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân, triển khai các chương trình y tế theo quy định về các tiêu chí quốc gia. Xây dựng và triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết, chân tay miệng trên địa bàn. Thực hiện tốt thông tin tuyên truyền người dân tham gia bảm hiểm y tế với tỷ lệ cao. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Công tác thông tin tuyên truyền trang trí, cổ động trực quan luôn được quan tâm chú trọng trong những dịp lễ mừng Đảng, mừng Xuân, kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm và phục vụ nhiệm vụ chính trị. Năm 2022, UBND xã đã chỉ đạo kịp thời đến các thôn về các hoạt động lễ hội, văn hóa, vận động các gia đình có đám hiếu, hỷ tổ chức quy mô phù hợp với trong trạng thái bình thường mới. Công tác xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa được duy trì thường xuyên với tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 91,3%; giữ vững 5/5 thôn đạt danh hiệu làng văn hóa. Trên địa bàn xã hiện có 03 sân bóng đá tại các thôn với tổng diện tích sử dụng lên đến 7.000 m2 cơ bản đảm bảo nhu cầu rèn luyện sức khỏe của người dân. Năm 2022, đã tổ chức đăng cai thành công giải bóng chuyền truyền thống và cuộc thi Zumba gắn kết cộng đồng tại trung tâm văn hóa thể thao xã. Bên cạnh đó, xã đã tổ chức hoạt động thể thao với các môn: bóng đá, bóng chuyền, cầu lông,... 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Xã Vân Hà có đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên chạy qua, với lợi thế đó đã đem đến cho Vân Hà nhiều cơ hội trong phát triển kinh tế - xã hội. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã 36,498 km với tổng diện tích đất giao thông 209.333 m2 được xây dựng khá đồng bộ cả hệ thống thoát nước, vỉa hè và dải cây xanh. Hệ thống giao thông đã được hoàn thành đáp ứng nhu cầu sử dụng của người dân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong việc phát triển kinh tế cũng như tiêu thụ các sản phẩm, góp phần nâng cao đời sống Nhân dân trên địa bàn. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống điện trên địa bàn thường xuyên được bảo dưỡng, sửa chữa, nâng cấp nhằm đáp ứng được nhu cầu sử dụng điện của người dân không bị gián đoạn trong sinh hoạt và sản xuất, góp phần không nhỏ trong phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt đạt 1.239 kwh/năm; tỷ 137 lệ hộ dân sử dụng lưới điện quốc gia trên địa bàn đạt 100%. Các tuyến đường chính được chiếu sáng đầy đủ đảm bảo cho giao thông thuận lợi về ban đêm hạn chế tai nạn giao thông góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; tỷ lệ chiều dài đường phố chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Hệ thống nước sạch trên địa bàn xã được cung cấp từ Nhà máy cấp nước sông Đuống với công suất 300.000 m3 /ngày đêm. Bên cạnh đó, một số hộ dân cũng sử dụng nguồn nước từ giếng khoan đã qua xử lý hợp vệ sinh vào phục vụ nhu cầu sinh hoạt. Đến nay, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh đạt 100%. Hệ thống thoát nước trên địa bàn xã được xây dựng dọc theo các tuyến đường chính cơ bản đáp ứng tốt công tác tiêu thoát nước từ các hộ dân chảy ra. Trong năm, chính quyền xã đã tiến hành nâng cấp, xây mới một số tuyến thoát nước trọng điểm và thường xuyên vận động người dân tham gia nạo vét khơi thông dòng chảy để giải quyết tình trạng ngập úng trong mùa mưa bão. đ) Về vệ sinh môi trường Những năm trở lại đây, UBND xã Vân Hà thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến người dân về công tác bảo vệ môi trường bằng nhiều hình thức nhất là vào các ngày lễ, tuần lễ truyền thông về bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác tuyên truyền và kiểm tra thực hiện cam kết bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong các cụm công nghiệp, khu dịch vụ làng nghề,... Cùng với hoạt động thu gom rác thải, xã cũng chỉ đạo các thôn duy trì tốt phong trào “ngày Chủ nhật xanh”; trồng cây xanh, hàng rào xanh tại các tuyến đường trục chính, đường liên xã và các tuyến đường ngõ xóm,… Bên cạnh đó, để công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn xã đạt hiệu quả, trong năm, UBND xã phối hợp với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện mua sắm và trang bị các thùng chứa rác và phân loại rác đặt tại các trực đường chính, điểm sinh hoạt công cộng cũng như xây dựng các bể chứa thuốc, bao bì thuốc trừ sâu, bảo vệ thực vật trên các trục đường nội đồng. Lượng rác trung bình thu được trong năm 2022 là 2.327 tấn/năm. Toàn bộ số rác được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Năm 2022, Ban chỉ huy quân sự đã tham mưu cho Đảng ủy ban hành Nghị quyết chuyên đề lãnh đạo, chỉ đạo công tác quốc phòng, quân sự địa phương; Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch quân sự năm; tổ chức thực hiện kế hoạch theo từng tháng, quý theo ngành dọc. Hoàn thành và thực hiện tốt các kế hoạch như: biên chế lực lượng dân quân nòng cốt là 111 đồng chí; đăng ký công dân trong độ 138 tuổi sẵn sàng nhập ngũ tuổi 17 với 101/101 thanh niên đạt 100%; đăng ký công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ dân sự. Phối hợp với công anh trực sẵn sàng chiến đấu bảo vệ những ngày lễ, tết các ngày diễn ra sự kiện quan trọng của đất nước và địa phương đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội. b) An ninh Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định và được giữ vững. Chủ động năm tình hình, giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh, phục vụ công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn. Lực lượng công an đã triển khai các phương án đảm bảo an ninh trật tự; đảm bảo công tác ứng trực 24/24; tổ chức các ca tuần tra, đảm bảo trật tự đô thị, an toàn giao thông, tuần tra phòng chống các loại tội phạm trên địa bàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Vân Hà là 26 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 09 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 05 người, đại học: 14 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, trung cấp: 16 người. XIX. XÃ VÂN NỘI 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XX, vùng đất Vân Nội thuộc tổng Tuân Lệ, huyện Đông Anh. Năm 1946 hợp nhất 02 xã Vân Trì và Viên Nội thành xã Vân Long. Năm 1949, hợp nhất các xã: Vân Long, Tân Trạch, Ngũ Lão thành xã Toàn Thắng thuộc huyện Đông Anh. Năm 1955, xã Toàn Thắng được tách thành xã Liên Hiệp, xã Toàn Thắng và xã Tân Tiến. Ngày 20/4/1961, Quốc hội khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh được sáp nhập vào thành phố Hà Nội. 139 Năm 1965, xã Liên Hiệp đổi tên thành xã Vân Nội hoạt động ổn định cho đên nay với 06 thôn (Thố Bảo, Nhì, Ba Chữ, Đông Tây, Đầm, Viên Nội) và 01 khu phố (Vân Trì). 2. Địa giới hành chính Vân Nội là xã nằm ở trung tâm huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Bắc giáp các xã Bắc Hồng, Nguyên Khê và Nam Hồng; - Đông giáp xã Tiên Dương; - Nam giáp các xã Nam Hồng và Kim Nỗ; - Tây giáp các xã Kim Nỗ và Vĩnh Ngọc. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vân Nội có 6,52 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,53 km2 , chiếm tỷ lệ 54,14%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,99 km2 , chiếm tỷ lệ 45,85%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0004 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.379 người; trong đó dân số thường trú là 13.799 người, dân số tạm trú quy đổi là 1.580 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.305 trong đó: - Lao động nông nghiệp: 531 người, chiếm 6,39 - Lao động phi nông nghiệp: 7.774 người, chiếm 93,61%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Tình hình phát triển kinh tế năm 2022 trên địa bàn xã Vân Nội tiếp tục được duy trì, tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế đạt 819,39 tỷ đồng tăng 5,7% so với cùng kỳ năm 2021. a) Công nghiệp - xây dựng Tiếp tục đẩy mạnh và phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp, thúc đẩy quá trình sản xuất công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Kết hợp vận động người dân đẩy mạnh loại hình phát triển sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng cường giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường để sản xuất kinh doanh. 140 Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng đạt 355,73 tỷ đồng, chiếm 43,41% tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế. Công tác đầu tư xây dựng được kiểm tra, kiểm soát thường xuyên. Năm 2022, toàn xã đã xây dựng 03 công trình đường dân do xã làm chủ đầu tư và 01 công trình xây dựng mưới trạm y tế do Ban quản lý dự án huyện làm chủ đầu tư. b) Thương mại - dịch vụ Chú trọng phát triển kinh doanh ngành nghề dịch vụ với quy mô vừa và nhỏ. Bên cạnh đó, các cấp chính quyền luôn tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức cá nhân mở rộng các loại hình kinh doanh, dịch vụ như: dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ, dịch vụ ăn uống, thương mại,... đóng vai trò là đòn bẩy phát triển kinh tế chủ đạo trên địa bàn xã. Năm 2022, Ủy ban nhân dân xã tập trung tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở kinh doanh, hộ cá nhân. Tổng số hộ kinh doanh các thể trên địa bàn xã là 643 hộ, các loại hàng hóa, dịch vụ trên thị trường đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của người dân. c) Nông - lâm - thủy sản Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản có sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các cây trồng có giá trị kinh tế cao, đặc biệt là mô hình hoa cây cảnh ở thôn Đông Tây. Bên cạnh đó, sản lượng rau củ quả và các mặt hàng nông sản đa dạng đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu đến các tỉnh lân cận. Các ngành đoàn thể của các thôn đã phối hợp với hợp tác xã nông nghiệp triển khai thành công và an toàn chiến dịch bảo vệ sản xuất và sức khỏe cộng đồng. d) Thu - chi ngân sách Tập trung thu các khoản thu, sắc thuế theo quy định; đảm bảo thu, chi đúng luật; kiểm tra, kiểm soát các hộ kinh doanh mới phát sinh trên địa bàn xã và kê khai, bổ sung những hộ kinh doanh đủ điều kiện phải nộp thuế kinh, đôn đốc thu thuế ngoài Quốc doanh hàng tháng; triển khai thu, nộp quỹ Phòng, chống thiên tai, thuế sử dụng đất theo quy định. Tổng thu ngân sách xã năm 2022 đạt 48,244 tỷ đồng; chi ngân sách là 48,180 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 03 cấp trường, gồm: trường mầm non, trường tiểu học và trường trung học cơ sở với tổng diện tích đất sử dụng lên đến 33.538 m2 đã đáp ứng tốt nhu cầu học tập của con em địa phương. Đến nay 03/03 trường đã đạt chuẩn quốc gia. Trong những năm qua, các trường đã không ngừng đổi mới phương pháp dạy học, phát huy tối đã cơ sở vật chất, trang thiết bị đã được đầu tư, không ngừng nâng cao chất lượng giảng dạy. Đội ngũ giáo viên của các trường đạt chuẩn 100%, chất lượng giáo dục đã có những chuyển biến rõ nét. Duy trì tốt công 141 tác phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3. Năm học 2021 - 2022, 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; 100% học sinh trung học cơ sở xếp loại hạnh kiểm tốt và khá; trên 75% học sinh xếp loại học lực khá, giỏi. Làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài và xây dựng xã hội học tập. b) Về y tế Trên địa bàn xã có 1 trạm y tế với diện tích 2.511 m2 cơ bản đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho người dân. Trong năm 2022, Trong năm, trạm y tế thực hiện tốt công tác phòng chống các loại dịch bệnh về cúm A, sốt xuất huyết,... và chăm sóc sức khỏe Nhân dân, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ cộng đồng. Tăng cường công tác kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, tiêm chủng mở rộng cho trẻ em trong độ tuổi và các bà mẹ mang thai; khám cấp thuốc cho người cao tuổi. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Đài truyền thanh xã đã tập trung tuyên truyền phòng chống dịch Covid-19 và các hoạt động thường xuyên của Ủy ban nhân dân xã, đồng thời duy trì và tiếp am từ đài phát thanh truyền hình huyện ngày 02 buổi sáng, chiều và 05 ngày/tuần. Công tác xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư triển khai và thực hiện tốt, đã tạo được một số chuyển biến trong đời sống xã hội. Đến nay 100% làng, cơ quan đạt chuẩn văn hóa, trên 95,3% gia đình đạt chuẩn văn hóa. Các lễ hội văn hóa truyền thống được giữ vững, di tích văn hóa đề Nhị, đình Vân Trì, đình Viên Nội được trùng tu bảo vệ tốt góp phần giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc. Phong trào thể dục - thể thao, văn hóa - văn nghệ phát triển khá sôi nổi, tạo không khí vui tươi phấn khởi, đoàn kết toàn dân, nâng cao sức khỏe cộng đồng. Ngoài ra, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương. Thường xuyên nâng cấp hệ thống loa, máy truyền thanh đáp ứng hiệu quả hoạt động và nâng cao chất lượng tuyên truyền đến với cộng đồng. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Vân Nội hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn, quan trọng chạy qua như: đường Vân Trì, Võ Nguyên Giáp, Vân Nội, đặc biệt có đường quốc lộ 23 và đường xuyên AH14. Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đồng bộ, hiện đại, đáp ứng được nhu cầu lưu thông hàng hóa và đi lại của người dân đây cũng nền tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng giúp đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế trên địa bàn xã. Tổng chiều dài đường giao thông trên địa bàn xã là 48,229 km với tổng diện tích đất giao thông 244.121 m2 . b) Về cấp điện, chiếu sáng 142 Hệ thống mạng lưới điện trung thế và hạ thế trên địa bàn xã được đầu tư phát triển nhanh, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật và độ an toàn của lưới điện; tỷ lệ hộ dân trên địa bàn sử dụng điện đạt 100%, tỷ lệ đường phố chính được chiếu sáng đạt 100%. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.476 kwh/người, đã cơ bản tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh doanh, sản xuất và phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt của người dân. c) Về cấp, thoát nước Nguồn nước sạch sử dụng của xã Vân Nội được cung cấp chủ yếu bởi Nhà máy nước Đông Anh với công suất 12.000 m3 /ngày đêm; mạng lưới đường ống cấp nước truyền tải được đầu tư xây dựng bằng ống gang cầu, ống thép mạ kẽm, ống nhựa PVC, cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch phục vụ sinh hoạt cho người dân. Ngoài ra, các hộ dân trong xã còn kết hợp sử dụng nguồn nước mưa qua hệ thống bể lọc đảm bảo hợp vệ sinh để phục vụ sản xuất, sinh hoạt. Tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch là 100%. Trên địa bàn xã đã xây dựng được hệ thống thoát nước thải với tổng chiều dài đường ống thoát nước chính là 13,555 km. Hiện nay, các hộ dân trong xã đều có nhà vệ sinh, nhà tắm, có hệ thống tiêu thoát nước thải, chất thải sinh hoạt đảm bảo vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường, không khí và nguồn nước xung quanh. Hệ thống tiêu thoát nước thải sinh hoạt của thôn, xóm thường xuyên được nạo vét, xây mới và sửa sang cùng với việc xây dựng chỉnh trang đường giao thông nông thôn, đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiêu thoát nước hàng ngày, hạn chế ô nhiễm môi trường. đ) Về vệ sinh môi trường Xã đã tập trung vào công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của Nhân dân trong công tác bảo vệ môi trường; tiếp tục thực hiện vệ sinh đường làng ngõ xóm theo quy định; tăng cường công tác quản lý vệ sinh môi trường; tuyên truyền; tiếp tục trồng và chăm sóc hệ thống cây xanh trên các trục đường giao thông; vận động người dân giữ gìn vệ sinh môi trường và thực hiện đổ rác đúng nơi quy định. Phối hợp với đơn vị thu gom rác tổ chức thu gom, vận chuyển rác thải từ các điểm tập kết. Ngoài ra, Hội Nông dân xã đã chỉ đạo cho cán bộ, hội viên tích cực tuyên truyền, vận động và có nhiều giải pháp hỗ trợ các hộ dân áp dụng các biện pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do chất thải chăn nuôi gây ra như: xây dựng hầm biogas, sử dụng các chế phẩm sinh học (Biovvish, Balasa Nol, EM,...) để xử lý chất thải trong chăn nuôi. Năm 2022, tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn xã khoảng 3.314 tấn/năm; toàn bộ số rác được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng 143 Duy trì chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Ban chỉ huy quân sự xã phối hợp với Ban công an xã tổ chức tuần tra giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn trong các ngày lễ, Tết. Khám tuyển và lựa chọn được các công dân đủ điều kiện lên đường làm nghĩa vụ quân sự năm 2022 đạt 100% kế hoạch đã đề ra. Tổ chức huấn luyện chiến đấu, giáo dục chính trị tư tưởng cho các đồng chí dân quân, đánh giá chung đơn vị đạt khá. Tổ chức rà soát, kiện toàn biên chế lực lượng dự bị động viên năm 2022 theo kế hoạch của Ban chỉ huy quân sự huyện. Công tác xây dựng lực lượng được quan tâm thường xuyên, kiện toàn đội ngũ cán bộ dân quân tại các thôn đủ về số lượng, đảm chất lượng . Xây dựng kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2023. b) An ninh Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định và được giữ vững. Chủ động năm tình hình, giải quyết các vấn đề liên quan đến an ninh, phục vụ công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự xã hội trên địa bàn. Lực lượng Công an xã quản lý tốt việc nắm vững địa bàn, nhân khẩu; hoàn thành 100% việc đánh số sổ hộ khẩu điện tử để cập nhật dữ liệu dân cư. Lập hồ sơ quản lý các hộ gia đình, cá nhân kinh doanh ngành nghề có điều kiện cam kết về an ninh trật tự trên địa bàn. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Vân Nội là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 18 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 11 người. XX. XÃ VIỆT HÙNG 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, khu vực xã Việt Hùng hiện nay thuộc tổng Cổ Loa, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc, lúc bấy giờ xã Việt Hùng được chia thành 04 xã: Dục Nội, Gia Lộc, Lỗ Giao, Lương Quán. 144 Sau cách mạng tháng Tám năm 1945 thánh công, hợp nhất 03 xã Dục Nội, Gia Lộc và Lương Quán thành một xã lớn lấy tên là xã Âu Lạc, xã Lỗ Giao sáp nhập vào xã Phúc Tiến. Tháng 5/1949, hợp nhất 02 xã: Âu Lạc, Uy Sơn và 02 thôn: Lỗ Giao, Quản Tỉnh của xã Phúc Tiến thành một xã lớn lấy tên là xã Việt Hùng thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Tháng 5/1955, tách xã Việt Hùng thành 02 xã nhỏ là xã Việt Hùng và xã Uy Sơn. Tháng 6/1961, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội, theo đó xã Việt Hùng thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý và hoạt động ổn định từ đó đến nay với 06 thôn có tên gọi như sau: Đoài, Trung, Đông, Gia Lộc, Lương Quán, Lỗ Giao. 2. Địa giới hành chính Việt Hùng là một xã nằm ở phía Đông huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Dục Tú và Liên Hà; - Tây giáp với xã Uy Nỗ; - Nam giáp xã Cổ Loa; - Bắc giáp các xã Xuân Nộn, Thụy Lâm và Uy Nỗ. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Việt Hùng có 8,66 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,15 km2 , chiếm tỷ lệ 59,46%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,51 km2 , chiếm tỷ lệ 40,53%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,0006 km², chiếm tỷ lệ 0,01%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 18.654 người; trong đó dân số thường trú là 18.394 người, dân số tạm trú quy đổi là 260 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 10.260 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 616 người, chiếm 6,0%; - Lao động phi nông nghiệp: 9.644 người, chiếm 94,00%. 145 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm 2022, dưới sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện và sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy xã Việt Hùng, Ủy ban nhân dân xã Việt Hùng đã xây dựng các chương trình, kế hoạch thực hiện, tập trung mọi nguồn lực, bằng nhiều giải pháp phù hợp để khôi phục và phát triển kinh tế. a) Về công nghiệp - xây dựng Các ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sản xuất vật liệu xây dựng, đồ gỗ mỹ nghệ, nhôm, bột xuất khẩu... cùng với các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm từ chăn nuôi phát triển hiệu quả, mạnh mẽ. Trong thời gian qua, các sản phẩm được đưa ra thị trường có sức cạnh tranh cao và đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Các cơ sở đã tạo ra nhiều việc làm, giải quyết việc làm cho lượng lớn lao động tại địa phương và các khu vực lân cận tạo thu nhập cao và ổn định cho người dân. b) Về thương mại - dịch vụ Các mặt hàng thiết yếu cho nhân dân vẫn được duy trì, phát triển góp phần ổn định đời sống nhân dân, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng. Nhằm nâng cao thu nhập về kinh tế, cải thiện đời sống hàng trăm hộ kinh doanh đã mở rộng và phát triển mô hình kinh doanh như lương thực thực phẩm, cơ khí, buôn bán và các ngành dịch vụ khác,... Một số hộ gia đình phát triển mạnh hơn đã mở xưởng sản xuất và thành lập công ty kinh doanh về vật liệu, dịch vụ vận tải,... c) Về nông - lâm - thủy sản Ủy ban nhân dân xã đã chỉ đạo các thôn, hợp tác xã tuyên truyền, vận động nhân dân gieo cấy đúng khung thời vụ và áp dụng khoa học kỹ thuật đưa máy cấy, mạ khay vào sản xuất nông nghiệp, tăng diện tích cây rau màu có giá trị kinh tế cao. Các Hợp tác xã đã mạnh dan cải tiến một số khâu dịch vụ góp phần giảm công sức lao động và tăng năng suất nông nghiệp. Bên cạnh đó, các thôn đã thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm theo đúng quy định, tổ chức phun tiêu độc khử trùng và thực hiện công tác tiêm phòng dịch bệnh đạt 100%. d) Thu - chi ngân sách Thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách tại địa phương; nỗ lực, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, quản lý tốt các nguồn thu trên địa bàn, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao. Chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, giảm chi đối với những khoản chi không thực sự cần thiết, đảm bảo nguồn thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọng của địa phương. Tổng thu ngân sách xã năm 2022 đạt 47,187 tỷ đồng; chi ngân sách xã là 46,280 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo 146 Trên địa bàn xã có 06 trường với 03 cấp học gồm 03 trường mầm non, 02 trường tiểu học và 01 trường trung học cơ sở, cơ bản đáp ứng được nhu cầu học tập của con em tại địa phương. Năm học 2021 - 2022, các trường thường xuyên duy trì tốt việc dạy và học, đảm bảo nâng cao chất lượng, đồng thời đổi mới phương thức giảng dạy, áp dụng công nghệ tin học vào giảng dạy, lấy chất lượng làm thước đo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, điều chỉnh dạy học đúng theo tinh thần chỉ đạo của ngành. Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đạt hiệu quả. b) Về y tế Xã Việt Hùng hiện có 01 trạm y tế với diện tích là 1.000 m2 cơ bản đáp ứng được nhu cầu khám bệnh ban đầu cho người dân trên địa bàn. Trạm y tế xã đã có nhiều cố gắng thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế; công tác chăm sóc sức khỏe và khám chữa bệnh cho người dân luôn được quan tâm. Cán bộ, nhân viên y tế luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, đảm bảo thời gian khám chữa bệnh, thực hiện tốt các quy chế của ngành, hoàn thành các chỉ tiêu do trung tâm y tế đề ra. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao, thông tin và tuyên truyền được chú trọng nâng cao chất lượng. Thường xuyên tổ chức các hoạt động với các giải bóng đá, giao lưu văn nghệ giữa các thôn đã thu hút đông đảo các tầng lớp tham gia. Phối hợp với các đoàn thể tổ chức thành công đêm giao lưu văn nghệ mừng Đảng, mừng xuân,… tổ chức giải bóng đá thanh niên xã thành công tốt đẹp. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân xã huy động lực lượng tham gia đầy đủ các hoạt động thể dục, thể thao do huyện tổ chức; tích cực thực hiện tốt phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Hiện nay, trên địa bàn xã có 100% thôn đạt chuẩn văn hóa, trên 95% gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa. Hoạt động truyền thanh trên địa bàn xã được duy trì thường xuyên thông qua việc tiếp sóng của đài truyền thanh huyện. Cán bộ văn hóa thông tin phối hợp với các bộ phận công chức chuyên môn tham mưu xây dựng kế hoạch tuyên truyền Luật Đất đai, Luật Hộ tịch, Luật Nghĩa vụ quân sự và các quy định khác của Nhà nước. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Được sự quan tâm, đầu tư, tranh thủ các nguồn lực, sự đoàn kết đồng lòng của Nhân dân, hệ thống giao thông trên địa bàn phát triển tương đối đồng bộ, phần lớn đã được nhựa hóa, bê tông hóa, cơ bản đáp ứng được nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa cũng như phát triển kinh tế - xã hội của người dân địa phương. Tổng chiều dài đường trên địa bàn xã là 78,610 km với tổng diện tích đất giao thông 307.776 m2 . 147 Theo quy hoạch, thời gian tới xã Việt Hùng sẽ có các dự án giao thông lớn như: dự án đường vành đai 3 dài 2,8 km (là đoạn tuyến Vành đai 3 nối tiếp từ địa bàn xã Uy Nỗ sang xã Việt Hùng và Liên Hà trước khi giao với đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên); dự án đường nối xã Việt Hùng với Thụy Lâm; dự án đường nối xã Việt Hùng với xã Cổ Loa;... Các dự án này hoàn thành đi vào sự dụng sẽ là góp phần thu hút đầu tư và phát triển hơn nữa kinh tế - xã hội của xã Việt Hùng nói riêng và huyện Đông Anh nói chung. b) Về cấp điện, chiếu sáng Tổng lượng tiêu thụ năm 2022 là 1.333 Kwh/người, tỷ lệ số hộ dùng điện đạt 100%. Hệ thống điện trên địa bàn được đầu tư, nâng cấp, bảo dưỡng, sửa chữa, cùng với việc nâng cấp lưới điện hạ thế, chính quyền xã và các ngành chức năng thực hiện tốt việc quy hoạch, giải phóng mặt bằng xây dựng hệ thống trung áp, góp phần chống quá tải, nâng cao chất lượng điện, đảm bảo phục vụ một cách hiệu quả cho sản xuất và sinh hoạt của người dân nói chung, tổ chức kinh doanh kinh tế nói riêng. c) Về cấp, thoát nước Nguồn nước sạch sử dụng của xã Việt Hùng được cung cấp chủ yếu bởi Nhà máy nước sạch sông Đuống với công suất 300.000 m3 /ngày đêm. Nguồn nước mà nhà máy đang sử dụng đều là nguồn nước mặt sông Đuống và nguồn nước ngầm. Chất lượng cũng như trữ lượng của nguồn nước hiện nay vẫn đảm bảo khả năng cấp nước và đáp ứng được nhu cầu sử dụng nguồn nước sạch của các hộ dân. Ngoài ra bên cạnh nguồn nước sạch được cung cấp, các hộ dân cũng sử dụng nước hợp vệ sinh từ nguồn nước mưa, nước giếng khoan được xử lý qua bể lọc để phục vụ cho sản xuất cũng như sinh hoạt. Năm 2022, tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%. Hệ thống tiêu thoát nước trên địa bàn xã thường xuyên được nạo vét, tu bổ định kỳ nên đảm bảo tiêu thoát nước trong mùa mưa và nước thải sinh hoạt hàng ngày của Nhân dân. đ) Về vệ sinh môi trường Ủy ban nhân dân xã thường xuyên đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân đối với việc giữ gìn, bảo vệ môi trường chung; tổ chức ra quân dọn dẹp vệ sinh tại các thôn; đồng thời thành lập các tổ tự quản vệ sinh môi trường gắn với công tác tuyên truyền đến từng hộ dân trên địa bàn các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường. Đến nay, rác thải chủ yếu được xử lý bằng phương pháp đốt và chôn lấp hợp vệ sinh; tỷ lệ thu gom rác thải trên địa bàn xã đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban chỉ huy quân sự xã thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, tổ chức thăm, tặng quà và trao lệnh gọi nhập ngũ cho 9 công dân lên 148 đường nhập ngũ. Tham gia đầy đủ các đợt tập huấn do Ban chỉ huy quân sự huyện tổ chức đảm bảo an toàn về người và vũ khí trang thiết bị. Xây kế hoạch và tổ chức huấn luyện cho lực lượng dân quân cơ động, dân quân năm thứ 2 đến năm thứ 4 vào tháng 6 hàng năm đảm bảo an toàn về người và vũ khí. Tổ chức bắn đạn thật 100% đạt yêu cầu, trên 75% đạt loại khá, giỏi. b) An ninh Duy trì công tác ứng trực đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn xã, tổ chức ký cam kết không tàng trữ, mua bán, đốt pháo nổ đến các hộ kinh doanh và các em học sinh. Công tác đấu tranh chống tội phạm, quản lý tạm trú, tạm vắng, quản lý các đối tượng tù tha, án treo được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Trong năm 2022, Công an xã đã tiếp nhận và giải quyết 27 tin báo, tố giác về tội phạm, xử lý hành chính 05 vụ việc vi phạm hành chính về môi trường, 05 vụ việc vi phạm hành chính về kinh tế, bắt giữ 01 vụ mua bán trái phép chất ma túy và 01 vụ tàng trữ trái phép chất ma tuý. Bên cạnh đó, Công xã cũng làm tốt công tác rà soát các trường hợp người nước ngoài tạm trú trên địa bàn xã, công tác an ninh nông thôn và công tác tôn giáo ổn định. Đồng thời phối hợp với Đội Phòng cháy chữa cháy Công an huyện Đông Anh tiếp cận dập tắt các đám cháy và tổ chức tốt diễn tập phòng cháy chữa cháy cho người dân trên địa bàn xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Việt Hùng là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: đại học: 16 người, cao đẳng: 04, trung cấp: 02 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người, trung cấp: 13 người. 149 XXI. XÃ VĨNH NGỌC 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, khu vực xã Vĩnh Ngọc hiện nay thuộc tổng Cổ Loa, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc, lúc bấy giờ xã Vĩnh Ngọc được chia thành 03 xã: Chiêm Trạch, Ngọc Giang và Phương Trạch. Ngày 27/3/1946, hợp nhất 03 xã Chiêm Trạch, Ngọc Giang và Phương Trạch thành một xã lớn lấy tên là xã Tân Trạch. Ngày 19/5/1949, hợp nhất 03 xã Tân Trạch, Ngũ Lão và Vân Long thành một xã lớn lấy tên là xã Toàn Thắng. Tháng 3/1955, xã Toàn Thắng được chia thành 03 xã nhỏ là xã Tân Trạch, xã Ngũ Lão và xã Vân Long. Tháng 02/1956, xã Tân Trạch đổi tên thành xã Tân Tiến. Ngày 20/4/1961, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội, theo đó xã Tân Tiến thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý. Năm 1965, xã Tân Tiến đổi tên thành xã Vĩnh Ngọc và hoạt động ổn định từ đó đến nay với 04 thôn có tên gọi như sau: Ngọc Chi, Phương Trạch, Vĩnh Thanh, Ngọc Giang. 2. Địa giới hành chính Vĩnh Ngọc là một xã nằm ở phía Tây Nam của huyện Đông Anh, cách trung tâm thành phố Hà Nội 8 km và cách trung tâm huyện Đông Anh 5 km, xã địa giới hành chính như sau: - Đông giáp các xã Uy Nỗ, Cổ Loa và Xuân Canh; - Tây giáp các xã Kim Nỗ và Hải Bối; - Nam giáp phường Phú Thượng, quận Tây Hồ và xã Tàm Xá; - Bắc giáp các xã Tiên Dương, Vân Nội, Kim Nỗ và thị trấn Đông Anh. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vĩnh Ngọc có 9,56 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 5,32 km2 , chiếm tỷ lệ 55,64%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,96 km2 , chiếm tỷ lệ 41,42%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,28 km², chiếm tỷ lệ 2,94%. 150 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 17.990 người; trong đó dân số thường trú là 17.320 người, dân số tạm trú quy đổi là 670 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 9.895 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 604 người, chiếm 6,10%; - Lao động phi nông nghiệp: 9.291 người, chiếm 93,90%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Năm 2022, thực hiện việc phát triển kinh tế trong tình hình mới với phương châm “thích ứng, an toàn và linh hoạt”, nền kinh tế của xã Vĩnh Ngọc đã dần phục hồi và có bước phát triển mạnh mẽ. a) Về công nghiệp - xây dựng Được sự hỗ trợ của các cấp chính quyền, các hộ sản xuất, các doanh nghiệp đóng trên địa bàn đã mở rộng sản xuất, cải tiến mẫu mã, tăng sản lượng cũng như chất lượng, tìm kiếm thị trường cho sản phẩm mang tính bền vững như: đúc và gia công cơ khí, đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản, sửa chữa, vật liệu xây dựng,... Hiện toàn xã có trên 500 hộ tổ chức sản xuất tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, vận tải đã tạo việc làm cho thường xuyên cho lao động tại địa phương. Tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng đạt 547,89 tỷ đồng, chiếm 42% tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế. b) Về thương mại - dịch vụ Xã có 01 chợ tại thôn Ngọc Chi diện tích 3.200 m2 là đầu mối buôn bán hàng nông sản, hàng tiêu dùng thiết yếu cho người sân, góp phần thúc đẩy thị trường trao đổi hàng hóa. Những năm gần đây, ngành thương mại - dịch vụ trên địa bàn có tốc độ tăng trưởng khá, tập trung phát triển các ngành: vận tải hàng hóa, buôn bán vật liệu xây dựng, dịch vụ ăn uống, lưu trú... được duy trì và hoạt động ổn định. Bên cạnh đó, một số ngành dịch vụ có giá trị cao như: kinh doanh bất động sản, thông tin truyền thông đang dần hình thành và phát triển. Hệ thống chợ, siêu thị mini, cửa hàng tạp hóa cũng phát triển mạnh mẽ, hàng hoá kinh doanh đa dạng, phong phú về chủng loại, đáp ứng nhu cầu mua bán của người dân trên địa bàn. c) Về nông - lâm - thủy sản Sản xuất nông nghiệp của xã đang chuyển nhanh theo hướng hàng hóa chất lượng cao, nâng giá trị canh tác, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ tại chỗ và tăng nhanh sản lượng nông sản hàng hóa cung cấp cho thị trường. Đặc biệt, Ủy ban nhân dân xã đã phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện thực hiện đề án chương trình mỗi xã một sản phẩm (chương trình OCOP) đã mang lại kết quả đối với sản phẩm đậu phụ thương hiệu DAFUSA của công ty cổ phần Dafusa Việt Nam tại thôn Phương Trạch được 151 công nhận là sản phẩm đạt chất lượng theo tiêu chuẩn OCOP. Về chăn nuôi thì ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân xã đã tổ chức kiện toàn ban phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc gia cầm, ban hành các kế hoạch tiêm phòng va phun tiêu độc khử trùng đối với các hộ chăn nuôi đảm bảo hiệu quả. d) Thu - chi ngân sách Thực hiện tối đa, triệt để các nguồn thu ngân sách xã theo phân cấp nguồn thu trong Nghị quyết số 13/2016/NQ-HĐND ngày 5/12/2016 như: thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, lệ phí thuế môn bài, lệ phí trước bạ nhà đất, thu khác, thu từ quỳ đất công ích và hoa lợi nông sản, thu phí lệ phú,.. để phục vụ chi thường xuyên. Thu tiền từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất và tiền đất khác, thu đền bù thiệt hại đối với đất công thuộc cấp xã quản lý để sử dụng chi đầu tư xây dựng cơ bản. Bên cạnh đó, thực hiện quản lsy chi ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả theo đúng dự toán được giao và các chế độ, chính sách theo quy định. Tổng thu ngân sách năm 2022 cả xã đạt 40,025 tỷ đồng, chi ngân sách xã là 39,607 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Các trường học trên địa bàn được quan tâm đầu tư đồng bộ, hiện đại và giữ vững đạt chuẩn Quốc gia. Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường luôn cố gắng duy trì, phát triển và không ngừng nâng cao, cơ sở vật chất trang thiết bị được quan tâm, trang bị hiện đại, đổi mới phương pháp dạy và học phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Các phong trào học tập, rèn luyện và giữ gìn vệ sinh môi trường của học sinh được triển khai rộng khắp và đạt nhiều thành tích cao. Năm học 2021 - 2022, thực hiện việc tổ chức giảng dạy bằng hình thức trực tuyến đảm bảo 100% học sinh các cấp được học theo đúng lịch và đúng chương trình. Về chất lượng giáo dục năm học 2021 - 2022, các nhà trường đều hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học với chất lượng và hiệu quả. Trường THCS: Duy trì chất lượng giáo dục đại trà với 100% học sinh xếp loại hạnh kiểm tốt và khá; thi tuyển sinh lớp 10 trung học phổ thông năm học 2022 - 2023 đạt 100% học sinh dự thi trúng tuyển. Chất lượng học sinh giỏi xếp tốp đầu của huyện. b) Về y tế Thực hiện tốt chương trình y tế quốc gia, thường xuyên nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân. Duy trì, giữ vững Bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Ngoài trạm y tế xã diện tích 1.381,6 m2 ; các cơ quan, các trường học trên địa bàn đều có cơ sở y tế cùng nhiều cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập nên đã đáp ứng tốt nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Năm 2022, trẻ dưới 5 tuổi được tiêm phòng và uống vitamin, phụ nữ mang thai được tiêm phòng uốn ván đầy đủ đạt 100%. Trạm đã phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến, cửa 152 hàng thực phẩm và các nhà hàng đóng trên địa bàn. Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, lồng ghép chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống bệnh xã hội, vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế, hiện đã cấp thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi đạt 100%. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Phong trào văn hoá - văn nghệ, thể dục - thể thao được duy trì, đã thu hút đông đảo các tầng lớp tham gia, góp phần nâng cao đời sống tinh thần của Nhân dân trên địa bàn sau mỗi ngày lao động. Bên cạnh đó, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn được triển khai sâu rộng và đạt chất lượng cao. Trên địa bàn xã hiện có các sân bóng đá đặt tại các thôn với tổng diện tích 18.642 m2 , 04 câu lạc bộ thẩm mỹ thể hình. Nhìn chung hệ thống sân luyện tập thể thao tại các thôn cơ bản đảm bảo nhu cầu rèn luyện sức khỏe của người dân. Đài truyền thanh của xã đã thực hiện tuyên truyền có hiệu quả các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tuyên truyền các nhiệm vụ phát triển kinh tế của địa phương. Năm qua, Ủy ban nhân dân xã đã kiện toàn lại Ban Biên tập Đài truyền thanh xã, hiện nay đã đi vào hoạt động ổn định. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Vĩnh Ngọc hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn như: đường Quốc lộ 3, đường Võ Văn Kiệt - Quốc lộ 3, đê tả sông Hồng, đường Trường Sa, Hoàng Sa, đường Võ Nguyên Giáp,... đặc biệt có Cầu Nhật Tân - là cây cầu nối nội đô Hà Nội với huyện Đông Anh và Cảng hàng không Nội Bài; tuyến Trường Sa - Hoàng Sa là đường giao thông huyết mạch nối cụm cảng Hải Phòng với thủ đô Hà Nội đã và đang góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao thương phát triển kinh tế. Được sự quan tâm của các cấp, các ngành và sự đóng góp của người dân, hệ thống đường giao thông chính của xã và đường khu nhà ở ngõ xóm cơ bản đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh, hầu hết các tuyến đường đã được cứng hóa, bê tông hóa đáp ứng nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng hóa của người dân trong xã với các khu vực lân cận. b) Về cấp điện, chiếu sáng Những năm qua, điện lực Đông Anh cùng chính quyền xã và các ngành chức năng đã thực hiện việc quy hoạch, giải phóng mặt bằng, xây dựng hệ thống trung áp, góp phần chống quá tải, nâng cao chất lượng điện trên địa bàn. Đến nay, các trạm biến áp trong xã đã đảm bảo việc cấp điện phục vụ nhu cầu sử dụng của người dân không bị gián đoạn. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.630 kwh/người, tỷ lệ sử dụng điện trong xã đạt 100%, tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước 153 Nguồn nước sử dụng của xã được cung cấp bởi Nhà máy cấp nước Bắc Thăng Long với công suất 150.000 m3 /ngày đêm, đã đảm bảo cung cấp nước sạch cho các hộ dân sử dụng trong sinh hoạt cũng như trong sản xuất. Năm 2022, tỷ lệ số hộ dùng nước sạch đạt 100%. Xã chưa có hệ thống thoát nước riêng, chỉ có hệ thống thoát nước mưa chung, chủ yếu hệ thống thoát nước nằm dọc 2 bên trục chính qua xã. Hầu hết là cống tròn được xử lý qua các bể điều hòa và thoát ra các kênh rạch. Nước thải từ các hộ gia đình được xử lý qua hệ thống bể tự hoại 2 - 3 ngăn trước khi thải ra hệ thống cống chung của khu vực rồi chảy ra sông Thiếp và sông Hồng. đ) Về vệ sinh môi trường Những năm gần đây, UBND xã Vĩnh Ngọc luôn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân trong việc giữ gìn, bảo đảm vệ sinh môi trường. Đồng thời, thực hiện tốt công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải; thường xuyên kiểm tra việc bảo đảm môi trường, tổ chức thường xuyên các đợt ra quân chấn chỉnh mỹ quan đô thị, dọn dẹp vệ sinh thu gom rác thải, khơi thông dòng chảy kênh mương cống rãnh, phát quang bụi rậm. Đến nay, công tác vệ sinh môi trường đã thực hiện khá tốt, không còn các điểm vứt rác bừa bãi. Tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh năm 2022 là 3.248 tấn/năm. Toàn bộ số rác được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh thu gom vận chuyển đến Khu liên hợp xử lý chất thải Nam Sơn (Sóc Sơn). Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom xử lý đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Xã đã thực hiện tốt công tác duy trì sẵn sàng chiến đấu, giao ban với Công an xã tuần tra canh gác nắm chắc tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội trong dịp tết Nguyên đán ở các thôn. Năm 2022 xã đã tổ chức giao lệnh gọi công dân đi nhập ngũ, cấp phát quân trang, gặp mặt động viên, đưa công dân lên đường nhập ngũ hoàn thành 100% chỉ tiêu cấp trên giao. Tiếp tục làm hồ sơ cho các đối tượng được hưởng chính sách theo quy định. Tổ chức đăng ký công dân sẵn sàng nhập ngũ, quân nhân dự bị hạng 2. Rà soát, sơ tuyển nam công dân sẵn sàng nhập ngũ ở các thôn; sơ tuyển, khám tuyển công dân sẵn sàng nhập ngũ năm 2023 theo kế hoạch. Tham gia đầy đủ công tác huấn luyện chiến đấu cho lực lượng dân quân theo mô hình cụm, kết quả huấn luyện đạt loại khá; tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh. b) An ninh Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong năm cơ bản ổn định. Các vụ việc đều được giải quyết theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Trong 154 năm, đã tuyên truyền vận động Nhân dân chấp hành tốt Nghị định số 36 Chính phủ về quản lý sử dụng pháo, Chỉ thị số 902/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý vũ khí vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, Quyết định số 95/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về cấm sản xuất, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, đốt và thả đèn trời. Tổ chức xây dựng kế hoạch phối hợp cùng lực lượng quân sự tăng cường công tác bảo vệ tài nguyên trên địa bàn; phối hợp cùng Ban tiếp công dân xử lý giải quyết đơn thư kiến nghị công dân theo thẩm quyền. Từng bước củng cố xây dựng lực lượng đảm bảo đủ biên chế, trong đó có lực lượng công an thường trực tại các cơ sở thôn và lực lượng thường trực tại xã. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Vĩnh Ngọc là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 19 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 10 người, công chức: 09 người. - Về trình độ chuyên môn: cao học: 04 người, đại học: 13 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 01 người; trung cấp: 14 người. XXII. XÃ VÕNG LA 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, khu vực xã Võng La hiện nay thuộc tổng Võng La, huyện Yên Lãng, phủ Vĩnh Tường, trấn Sơn Tây, lúc bấy giờ xã Võng La được chia thành 04 xã: Võng La, Đại Độ, Sáp Mai và Mai Châu. Năm 1946, hợp nhất 04 xã Võng La, Đại Độ, Sáp Mai và Mai Châu thành một xã lớn lấy tên là xã Tứ Dân thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Tháng 6/1949, hợp nhất 02 xã Tứ Dân và Đại Mạch thành một xã lớn lấy tên là xã Dân Chủ thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Tháng 8/1955, tách xã Dân Chủ thành 02 xã nhỏ là xã Dân Chủ và xã Hòa Bình. 155 Tháng 3/1956, xã Hòa Bình đổi tên thành xã Việt Thắng. Tháng 6/1961, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội, theo đó xã Việt Thắng thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý. Tháng 10/1965, xã Việt Thắng đổi tên thành xã Võng La và hoạt động ổn định từ đó đến nay với 03 thôn có tên gọi như sau: Võng La, Đại Đô và Sáp Mai. 2. Địa giới hành chính Xã Võng La nằm ở phía Tây Nam của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Hải Bối; - Tây giáp xã Đại Mạch; - Nam giáp phường Thụy Phương, quận Bắc Từ Liêm; - Bắc giáp các xã Đại Mạch và Kim Chung. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Võng La có 6,44 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 2,22 km2 , chiếm tỷ lệ 34,47%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 4,13 km2 , chiếm tỷ lệ 64,13%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,09 km², chiếm tỷ lệ 1,40%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.268 người; trong đó dân số thường trú là 12.705 người, dân số tạm trú quy đổi là 2.563 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.550 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 624 người, chiếm 7,30%; - Lao động phi nông nghiệp: 7.926 người, chiếm 92,70%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Là một trong những xã chịu tác động mạnh của quá trình đô thị hóa, những năm gần đây xã Võng La linh hoạt chuyển dịch cơ cấu, đa dạng loại hình kinh tế. Tốc độ tăng trưởng kinh kế đạt khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng sản xuất ngành công nghiệp, thương mại và các ngành nghề khác, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. a) Về công nghiệp - xây dựng 156 Năm 2022, hoạt động công nghiệp, xây dựng được duy trì và phát triển ổn định. Đồng thời, xã luôn tạo điều kiện, khuyến khích phát triển các nghề truyền thống như: hàn xì, đồ gỗ mỹ nghệ, sản xuất rượu,... đã giải quyết được lượng lao động dư thừa và tạo thu nhập ổn định cho người dân. Tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn đang hướng tới quy mô cao hơn để đáp ứng yêu cầu trong quá trình xây dựng và phát triển theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. b) Thương mại - dịch vụ Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn phường tiếp tục phát triển cả về quy mô và chất lượng, từng bước đi vào hoạt động ổn định. Phát huy lợi thế của địa phương giáp khu công nghiệp Thăng Long, nhiều hộ trong xã phát triển các loại hình kinh doanh dịch vụ, tạo nguồn thu nhập ổn định. Theo thống kê, toàn xã hiện có hơn 700 hộ kinh doanh hình thức dịch vụ ăn uống, cho thuê phòng trọ,… Bên cạnh đó, xã khuyến khích mở rộng và phát triển các loại hình dịch vụ có tính bền vững như: dịch vụ vận tải, ngân hàng, dịch vụ đầu tư…, góp phần đáp ứng nhu cầu của người dân nói chung, công nhân trong các khu công nghiệp nói riêng và sự phát triển kinh tế của mỗi địa phương. c) Nông - lâm - thủy sản Những năm trở lại đây, sản xuất nông nghiệp trên địa bàn đã có những khởi sắc; Ủy ban nhân dân xã còn hỗ trợ các hộ dân tiếp tục duy trì và phát triển kinh tế làng nghề với sản phẩm “đậu phụ làng Chài” đã được đánh giá phân hạng 3 sao tại Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) huyện Đông Anh vừa tạo việc làm và nguồn thu nhập ổn định cho người dân, vừa khôi phục làng nghề truyền thống cũng như phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Bên cạnh đó, được sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, người dân nơi đây đã biến vùng đất bãi hoang hóa trở thành khu vực phát triển cây ăn quả tập trung và mô hình trang trại tổng hợp, nông nghiệp sinh thái, với loại cây ăn quả chính là các giống cam, như cam Canh, cam Vinh,... cho hiệu quả kinh tế cao. d) Thu - chi ngân sách Xã Võng La đã có những giải pháp đồng bộ như: đẩy mạnh cải cách hành chính - hiện đại hóa công tác thu ngân sách xã, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện và có biện pháp xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, hạn chế thấp nhất tình trạng thất thu thuế; xây dựng kế hoạch chi ngân sách và quản lý sử dụng ngân sách theo quy định. Năm 2022, tổng thu ngân sách xã đạt 32,044 tỷ đồng; tổng chi ngân sách xã là32,044 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Các trường tiếp tục triển khai kế hoạch dạy tốt, học tốt năm học 2021 - 2022, tiếp tục đổi mới phương pháp dạy - học và điều chỉnh dạy học đúng theo tinh thần 157 chỉ đạo của ngành. Đội ngũ giáo viên được chuẩn hóa và thường xuyên được bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. Bên cạnh đó, các trường tiếp tục được đầu tư xây mới cơ sở vật chất, cải tạo, sửa chữa hướng tới mục tiêu xây dựng trường học an toàn, đáp ứng tốt các điều kiện dạy và học. b) Về y tế Trên địa bàn xã Võng La có 01 trạm y tế có diện tích 2.779 m2 , cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế cơ bản đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân. Thực hiện tốt công tác phòng chổng dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ cộng đồng. Tăng cường công tác kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm, tiêm chủng mở rộng cho trẻ em trong độ tuổi và các bà mẹ mang thai. Đẩy mạnh các biện pháp chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình, tổ chức tốt các đợt truyền thông lồng ghép kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu hạ thấp tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 1%. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Năm qua, xã tổ chức tốt các hoạt động thông tin tuyên truyền, cổ động trực quan, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn của Đất nước, địa phương. Đẩy mạnh việc cấp thẻ công dân gắn chíp, đề án dữ liệu dân cư Quốc gia, các chủ trương, đường lối cùa Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ chính trị của địa phương đến Nhân dân kịp thời, nắm bắt và hưởng ứng tham gia, đạt kết quả cao. Phong trào “toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” luôn được duy trì và hoạt động thường xuyên có hiệu quả. Vận động các hộ gia đình tham gia tích cực trong việc xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa; kết quả bình xét hộ gia đình văn hóa đạt trên 95%, 3/3 thôn giữ vững danh hiệu làng văn hóa. Phong trào thể - dục thể thao trên địa bàn xã được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia; UBND xã thường xuyên phát động phong trào giao lưu văn hóa, thể dục - thể thao giữa các thôn, xã và tham gia đầy đủ các phong trào của huyện phát động đạt nhiều thành tích cao. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Võng La hiện nay có các tuyến giao thông lớn trên địa bàn như: đường đê tả sông Hồng, cầu Thăng Long - nối huyện Đông Anh với quận Bắc Từ Liêm của Hà Nội; đường Võ Văn Kiệt,... đã và đang góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao thương phát triển kinh tế. Hệ thống đường giao thông chính của xã và đường khu nhà ở, ngõ xóm cơ bản đã được xây dựng hoàn chỉnh, khang trang, phần lớn các tuyến đường đã được cứng hóa, bê tông hóa đáp ứng nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng của người dân. 158 b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống điện trên địa bàn xã được ngành điện tập trung đầu tư, nâng cấp với 15 trạm biến áp. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt của toàn xã là ... kwh, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 100% đã tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ dân sử dụng điện phục vụ tốt sinh hoạt đời sống và phát triển sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, xã tập trung triển khai Đề án sáng - xanh - sạch - đẹp; hoàn thành Dự án điện chiếu sáng nông thôn với mức đầu tư 10 tỷ đồng. Đến nay, các tuyến đường chính và các đường khu nhà, ngõ xóm đã được lắp đặt hệ thống chiếu sáng đầy đủ, đảm bảo an toàn giao thông và phòng chống các tệ nạn xã hội. Tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng trên địa bàn đạt 100%; tỷ lệ đường khu nhà ở, ngõ xóm được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Các hộ dân được lắp đặt và sử dụng nước sạch từ mạng lưới cung cấp nước của Nhà máy nước Bắc Thăng Long với nguồn nước mặt chủ yếu lấy từ sông Hồng. Năm 2022, số hộ sử dụng nước sạch trên địa bàn xã đạt 100%. Để đảm bảo yêu cầu thoát nước trên địa bàn, xã đã tập trung chú trọng duy tu, bảo dưỡng và xây dựng mới các tuyến mương, cống mới chủ yếu nằm dọc 2 bên trục chính qua xã. Nước thải từ các hộ gia đình được xử lý qua hệ thống bể tự hoại 2 - 3 ngăn trước khi thải ra hệ thống cống chung của khu vực rồi đổ ra kênh Hải Bối và ra sông Hồng. đ) Về vệ sinh môi trường Ủy ban nhân dân xã đã ban hành nội quy, quy định về thu gom, quản lý, xử lý chất thải, vệ sinh nơi công cộng. Tổ chức thực hiện vệ sinh môi trường tại cơ quan, trường học, khu phố, thực hiện phong trào chống rác thải nhựa và nói không với túi ni lông sử dụng một lần trên địa bàn phường. Thực hiện tốt phong trào “ngày Chủ nhật xanh” trên địa bàn xã, huy động các đoàn thể từ xã đến các thôn và người dân xung quanh địa điểm thực hiện tổng dọn vệ sinh đường xóm, phát quang bụi rậm tạo lề đường thông thoáng. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Thực hiện sự chỉ đạo của Ban chỉ huy quân sự huyện và bám sát theo Luật dân quân tự vệ để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Ban chỉ huy quân sự xã có kế hoạch chỉ đạo các đồng chí cán bộ dân quân tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền xóm phối hợp chặt chẽ rà soát, củng cố lực lượng dân quân, đảm bảo đủ quân số biên chế theo hướng dẫn. Năm 2022, xã Võng La đã thực hiện nhiệm vụ diễn tập phòng thủ: hoàn chỉnh các kế hoạch phòng thủ năm 2022, đặc biệt là các văn kiện phục cho công tác diễn tập năm 2022 được cấp trên đánh giá cao kết quả trong diễn tập. Làm tốt công tác dự bị động viên. Duy trì trực sẵn sàng 159 chiến đấu, tham mưu cho cấp ủy chính quyền xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn năm 2022. b) An ninh Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn trong năm được giữ ổn định, trên địa bàn không có điểm nóng, trọng án xảy ra. Công an xã duy trì nghiêm công tác phối hợp tuần tra, kiểm soát địa bàn; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ, đảm bảo an toàn các sự kiện diễn ra trên địa bàn; triển khai hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm và đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn. Chỉ đạo tăng cường triển khai các biện pháp nhằm phòng ngừa, phát hiện đấu tranh với các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Võng La là 29 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 21 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 10 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 01 người, đại học: 18 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 13 người. XXIII. XUÂN CANH 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, khu vực xã Xuân Canh hiện nay thuộc tổng Xuân Canh, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc, lúc bấy giờ tổng Xuân Canh gồm 04 xã: Xuân Canh, Lực Canh, Mạch Tràng và Xuân Trạch. Tháng 4/1946, hợp nhất 03 thôn Xuân Canh, Lực Canh và Xuân Trạch thành một xã lớn lấy tên là xã Đạt Tam, xã Mạch Tràng sáp nhập vào xã Uy Sơn. Ngày 17/6/1949, theo Quyết định số 361PC/2 của Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu I, hợp nhất 02 xã Đạt Tam, Thục Vương và một phần xã Uy Sơn thành một xã lớn lấy tên là xã Hồng Lạc. 160 Ngày 10/11/1949, theo Quyết định số 968PC/2 của Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu I, xã Hồng Lạc đổi tên thành xã Độc Lập thuộc huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Giữa năm 1956, xã Độc Lập được chia thành 02 xã nhỏ là xã Vạn Thắng và xã Quyết Tâm. Ngày 20/4/1961, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội, theo đó xã Vạn Thắng thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý. Năm 1965, xã Vạn Thắng đổi tên thành xã Xuân Canh và hoạt động ổn định từ đó đến nay với 06 thôn có tên gọi như sau: Xuân Trạch, Xuân Canh, Văn Tinh, Lực Canh, Văn Thượng, Vạn Lộc. 2. Địa giới hành chính Xuân Canh là xã nằm ở phía Nam huyện Đông Anh, xã có ví trí địa lý như sau: - Đông giáp xã Đông Hội; - Tây giáp xã Tàm Xá; - Nam giáp phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; - Bắc giáp các xã Cổ Loa và Vĩnh Ngọc. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Xuân Canh có 6,30 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 3,56 km2 , chiếm tỷ lệ 56,42%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 2,72 km2 , chiếm tỷ lệ 43,26%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,02 km², chiếm tỷ lệ 0,32%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 15.246 người; trong đó dân số thường trú là 13.284 người, dân số tạm trú quy đổi là 1.962 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.385 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 511 người, chiếm 6,10%; - Lao động phi nông nghiệp: 7.874 người, chiếm 93,90%. 5. Hiện trạng phát triển kinh tế Những năm qua, với sự giúp đỡ của các cấp, các ngành, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, xã Xuân Canh đã đạt được những kết quả đáng khích lệ trong việc 161 phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường. Cơ cấu kinh tế của xã chuyển dịch đúng hướng công nghiệp, dịch vụ góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, tạo ra nhiều việc làm và thu nhập cho người dân trên địa bàn. a) Về công nghiệp - xây dựng Xã Xuân Canh nằm trong vùng quy hoạch đã được Chính phủ và thành phố phê duyệt về phát triển đô thị và dịch vụ thương mại, Ủy ban nhân xã đã quan tâm khuyến khích phát triển ngành công nghiệp - xây dựng tạo ra sự chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu kinh tế. Hiện nay, trên địa bàn xã có hơn 100 doanh nghiệp, cơ cở sản xuất các ngành như cơ khí, nhôm kính,... mang lại cơ hội việc làm cho hàng nghìn lao động góp phần chuyển đổi nghề cho lao động tại địa phương. b) Về thương mại - dịch vụ Trong những năm gần đây, với tốc độ đô thị hóa cao các loại hình thương mại, dịch vụ phát triển và tăng trưởng khá, các loại hàng hóa đa dạng và phong phú về chủng loại và chất lượng. Ủy ban nhân dân xã luôn quan tâm, khuyến khích, tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh đẩy mạnh việc đầu tư để đem lại lợi nhuận cao. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở việc kinh doanh của các hộ gắn với tinh thần trách nhiệm, không kinh doanh các mặt hàng giả, hàng kém chất lượng và các loại hàng hóa trong danh mục cấm. Xã có 01 chợ (chợ Dâu) diện tích 3.516 m2 và các cửa hàng tiện ích cơ bản đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân trên địa bàn xã. Bên cạnh các hoạt động thương mại thì các loại hình dịch vụ cũng phát triển mạnh như dịch vụ vận tải, dịch vụ ăn uống,... c) Về nông - lâm - thủy sản Nhờ chú trọng thâm canh, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác gieo trồng nên chất lượng sản xuất nông nghiệp năm 2022 đạt kết quả tốt. Ngành chăn nuôi vẫn tiếp tục duy trì và phát triển tốt cả về số lượng và chất lượng. Ngoài việc tập trung sản xuất nông nghiệp, xã đã và đang tuyên truyền, vận động, khuyến khích người dân cải tạo những ao, hồ, đầm lầy bị ô nhiễm, sử dụng kém hiệu quả đầu tư vốn để hình thành các mô hình trang trại nông nghiệp sinh thái, kinh doanh tổng hợp: cây ăn quả, trồng rau xanh, nuôi cá,… để cải thiện môi trường, tạo sự phát triển bền vững cho xã. d) Thu - chi ngân sách Dưới sự chỉ đạo sát sao của thành phố, huyện và sự nỗ lực cao của xã trong việc triển khai nhiều biện pháp quản lý thu, khai thác các nguồn thu cho ngân sách Nhà nước nên thu ngân sách trên địa bàn xã đã đảm bảo theo kế hoạch; cụ thể: tổng thu ngân sách năm 2022 đạt 45,611 tỷ đồng, tổng chi ngân sách 45,425 tỷ đồng. 162 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 07 điểm trường học các cấp, trong đó: 05 điểm trường mầm non có tổng diện tích là 22.124 m2 , trường tiểu học Xuân Canh có diện tích là 9.287 m2 , trường trung học cơ sở Xuân Canh có diện tích là 11.000 m2 cơ bản đáp ứng nhu cầu của người dân trên địa bàn. Công tác giáo dục - đào tạo được cấp Ủy, chính quyền quan tâm; cơ sở vật chất các nhà trường được củng cố, đầu tư từng bước đáp ứng được nhu cầu của việc dạy và học; chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực và được nâng cao rõ rệt. Năm học 2021 - 2022, các trường đã hoàn thành chương trình giảng dạy đạt mục tiêu đề ra; kết quả năm học vừa qua có nhiều chuyển biến tích cực cả về chất lượng giáo dục và đạo đức học sinh. b) Về y tế Năm qua, duy trì trạm y tế đạt chuẩn quốc gia và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho Nhân dân; trong năm đã thực hiện tốt công tác tiêm chủng mở rộng, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Duy trì tốt lịch tiêm chủng mở rộng cho trẻ em. Công tác khám chữa bệnh tại trạm y tế từng bước được nâng cao và thực hiện tốt việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân; tuyên truyền vận động Nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh trọng điểm về sốt xuất huyết, cúm A, tiêu chảy cấp,... c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Lĩnh vực thể dục - thể thao, văn hóa văn nghệ trên địa bàn xã cũng được quan tâm và có sự phát triển, và được đông đảo các tầng lớp Nhân dân tham gia. Trên địa bàn xã có sân thể thao tại các nhà văn hóa các thôn cùng với các sân thể thao xã với diện tích 8.800 m2 ; ngoài ra còn có trên 20 câu lạc bộ thể thao như cầu lông, bóng chuyền hơi, bóng bàn, cờ,... đáp ứng nhu cầu luyện tập thể dục - thể thao của người dân. Triển khai và thực hiện tốt hương ước của Làng; quản lý tốt các công trình di tích lịch sử trên địa bàn xã; các lễ hội truyền thống được tổ chức đúng pháp luật về tôn giáo, tín ngưỡng. Hệ thống đài truyền thanh thực hiện tốt việc tuyên truyền kịp thời đến Nhân dân về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhiệm vụ chính trị của địa phương, duy trì thường xuyên việc tiếp âm đài truyền thanh huyện. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông Trên địa bàn xã Xuân Canh hiện nay có nhiều tuyến giao thông lớn như: quốc lộ 3, Trường Sa, đường 5 kéo dài, AH 14,... cùng các tuyến đường chính trên địa bàn xã với lộ giới từ 5 - 20 m đều được nhựa hóa, bê tông hóa đã đáp ứng nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng với các khu vực lân cận của địa 163 phương. Ngoài ra, các tuyến đường giao thông liên xóm cũng đã được bê tông hóa đảm bảo việc đi lại của người dân được thông thoáng và sạch sẽ. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hiện nay, 100% hộ dân được sử dụng mạng lưới điện quốc gia thông qua các trạm biến áp đặt tại xã thôn thông qua đường truyền tải điện. Năm 2022, sản lượng điện phục vụ sinh hoạt là 1.384 kwh/người. Đến nay, tỷ lệ đường các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Trên địa bàn xã có 100% hộ sử dụng nước sạch được cung cấp từ nhà máy cấp nước Bắc Thăng Long công suất 150.000 m3 /ngày đêm. Năm 2022, được Ủy ban nhân dân huyện quan tâm hỗ trợ đầu tư một số dự án thoát nước như: tu sửa các hệ thống mương xây và cống, triển khai công tác nạo vét khơi thông dòng chảy nhằm đảm bảo tiêu thoát nước, đảm bảo vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị. đ) Về vệ sinh môi trường Trong những năm vừa qua, xã Xuân Canh thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền vận động nâng cao tỷ lệ thu gom rác thải, xử lý các trường hợp không chấp hành thu gom rác thải theo quy định. Phát động phong trào diệt cây dương xỉ, vớt bèo, phát quang, vệ sinh đường làng ngõ xóm, nơi công cộng. Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho người dân. Hiện nay, trên địa bàn các thôn đều có tổ thu gom, vận chuyển rác thải từ hộ dân về các điểm tập kết, sau đó được Công ty cổ phần môi trường đô thị Đông Anh đến vận chuyển đến bãi rác tập trung và xử lý theo quy trình, quy định. Năm 2022, 100% hộ dân tham gia thu gom rác thải sinh hoạt đều thực hiện phân loại rác thải ngay từ hộ gia đình; tổng lượng rác thải sinh hoạt được thu gom và xử lý đạt 100%. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng Ban chỉ huy quân sự xã tham mưu cho cấp Ủy Đảng và chính quyền thực hiện nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu, giáo dục chính trị, xây dựng lực lượng dân quân, quản lý lực lượng dự bị động viên theo đúng Pháp lệnh. Thường xuyên rà soát nắm chắc tình hình lực lượng dự bị động viên đảm bảo 100% quân số tham gia huấn luyện khi có lệnh triệu tập. Công tác diễn tập chiến đấu phòng thủ hàng năm an toàn, đạt hiệu quả thiết thực. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội. Hoàn thành 100% chỉ tiêu khám tuyển nghĩa vụ quân sự và gọi thanh niên lên đường nhập ngũ hàng năm. Ban chỉ đạo phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn hàng năm được củng cố. Lực lượng dân quân sẵn sàng ứng cứu hiệu quả khi có tình huống xảy ra. b) An ninh 164 Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo không để xảy ra các vụ lớn, nhất là trong các ngày lễ, Tết trên địa bàn. Tình hình an ninh chính trị, an ninh tôn giáo được giữ vững, không để xảy ra các vấn đề phức tạp, điểm nóng. Bên cạnh đó, tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội, tội phạm trộm cắp, xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm đảm bảo đời sống Nhân dân. Thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự, nhất là công tác quản lý hành chính, quản lý tạm trú và lưu trú, quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện, quản lý đối tượng; duy trì tuần tra, canh gác tại các khu vực trọng điểm, các tuyến đường và các khu dân cư,... Nhờ đó, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn xã luôn ổn định và giữ vững. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức a) Hội đồng nhân dân xã - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Xuân Canh là 24 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch (, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 20 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 09 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 02 người, đại học: 18 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 16 người. XXIV. XUÂN NỘN 1. Lịch sử hình thành Đầu thế kỷ XIX, khu vực xã Xuân Nộn hiện nay thuộc tổng Cổ Loa, huyện Đông Ngàn, phủ Từ Sơn, trấn Kinh Bắc, lúc bấy giờ xã Xuân Nộn được chia thành 05 xã: Đường Yên, Lương Quy, Nhạn Tái, Xuân Nộn và Kim Tiên. Ngày 17/6/1949, theo Quyết định số 361PC/2 của Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu I, hợp nhất một phần xã Đào Nguyên, một phần xã Phúc Tiến, một phần xã Liên Hiệp thành một xã mới lấy tên là Phúc Nguyên. Lúc bấy giờ, khu vực xã Xuân Nộn thuộc xã Phúc Nguyên, huyện Đông Anh, tỉnh Phúc Yên. Ngày 10/11/1949, theo Quyết định số 968PC/2 của Ủy ban kháng chiến hành chính liên khu I, xã Phúc Yên đổi tên thành xã Tự Do. 165 Ngày 20/4/1961, Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khóa II ban hành Nghị quyết mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội, theo đó xã Tự Do thuộc huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội quản lý. Tháng 10/1965, xã Tự Do đổi tên thành xã Xuân Nộn với 05 thôn: Xuân Nộn, Nhạn Tái, Lương Quy, Đường Yên và Kim Tiên. Ngày 13/10/1982, theo Quyết định số 173-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng tách một phần xã Xuân Nộn để thành lập thị trấn Đông Anh. Theo đó, xã Xuân Nộn có 06 thôn và một khu dân cư hoạt động từ đó đến nay với tên gọi như sau: Đường Yên, Lương Quy, Xuân Nộn, Đình Trung, Đường Nhạn, Kim Tiên và khu chợ Kim. 2. Địa giới hành chính Xuân Nộn là xã nằm ở phía Bắc của huyện Đông Anh, xã có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Thụy Lâm; - Tây giáp xã Nguyên Khê; - Nam giáp các xã Uy Nỗ, Việt Hùng và thị trấn Đông Anh; - Bắc giáp các xã Phù Lỗ, Đông Xuân, Kim Lũ và Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất Theo số liệu thống kê của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, xã Xuân Nộn có 10,88 km² diện tích tự nhiên. Trong đó cơ, cấu các loại đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 6,91 km2 , chiếm tỷ lệ 63,46%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 3,97 km2 , chiếm tỷ lệ 36,47%; - Diện tích đất chưa sử dụng: 0,008 km², chiếm tỷ lệ 0,07%. 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động Theo số liệu thống kê Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022, toàn xã có 16.378 người; trong đó dân số thường trú là 16.226 người, dân số tạm trú quy đổi là 152 người. Tổng số người lao động trong các ngành kinh tế là 8.924 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 669 người, chiếm 7,50%; - Lao động phi nông nghiệp: 8.255 người, chiếm 92,50%. 5. Tình hình phát triển kinh tế Xã Xuân Nộn nằm trong vành đai thực phẩm của nội thành đã mang lại những lợi thế vượt trội trong sự phát triển kinh tế của xã. Bên cạnh đó, xã có các tuyến 166 giao thông quan trọng như Quốc lộ 3,... tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương hàng hóa với khu vực lân cận. a) Về công nghiệp - xây dựng Ủy ban nhân dân xã đã quan tâm, khuyến khích ngành công nghiệp - xây dựng nhằm tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thu hút sự chuyển đổi lao động. Hiện nay, toàn xã có 181 công ty, doanh nghiệp với các sản phẩm chính là đồ sắt dân dụng, khung nhôm kính, đồ gỗ, vật kiệu xây dựng và chế biến lương thực, thực phẩm. b) Về thương mại - dịch vụ Trên địa bàn xã có 01 chợ (chợ Kim) diện tích 8.353 m2 và 02 cửa hàng tiện ích Winmart là điểm buôn bán hàng tiêu dùng và trao đổi hàng hóa chính của người dân. Ngoài ra, xã có khoảng 426 cơ sở nhỏ làm dịch vụ kinh doanh với đa dạng các loại hình dịch vụ như: cung ứng giống cây trồng vật nuôi, phân bón nông nghiệp, dịch vụ ăn uống và dịch vụ vận tải. Hằng năm, Ủy ban nhân dân xã luôn có kế hoạch nâng cấp, cải tạo chợ đảm bảo sử dụng hiệu quả. c) Về nông - lâm - thủy sản Ngành nông, lâm, thủy sản của xã đang được chuyển dịch nhanh theo hương hàng hóa chất lượng cao đáp ứng nhu cầu tiêu thụ và tăng nhanh sản lượng nông sản cung cấp cho thị trường chủ yếu là thị trấn Đông Anh và khu vực nội thành. Ủy ban nhân dân xã đang tiếp tục thực hiện các biện pháp tăng tính thương mại sản phẩm trồng trọt và chăn nuôi tiến tới xây dựng thương hiệu các sản phẩm nông nghiệp của xã. Công tác chăn nuôi được quan tâm phát triển và chuyển dần sang nuôi tập trung theo mô hình trang trại, gia trại. d) Thu - chi ngân sách Để bảo đảm hoàn thành vượt mức dự toán được giao, UBND xã đang đẩy mạnh triển khai nhiều giải pháp thu ngân sách, từ hỗ trợ người nộp thuế đến thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế. Năm 2022, tổng thu ngân sách trên địa bàn xã đạt 59,187 tỷ đồng, tổng chi ngân sách là 59,100 tỷ đồng. 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội a) Về giáo dục và đào tạo Trên địa bàn xã có 03 trường học các cấp đều đảm bảo cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn của Bộ giáo dục và đào tạo. Các nhà trường luôn được đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, đảm bảo đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học. Đồng thời, các nhà trường làm tốt tốt công tác quản lý, đẩy mạnh phong trào thi đua “dạy tốt - học tốt”, nâng cao chất lượng giáo dục. Tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100%; tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học đạt 100%; đảm bảo 100% các trẻ trường mầm non được học đúng độ tuổi. Các trường đã tổ chức hội nghị biểu dương, khen thưởng các em học sinh có thành tích cao trong học tập năm học 2021 - 2022. Các nhà trường đã thực hiện tốt công tác xã hội hoá về bảo vệ, 167 chăm sóc giáo dục trẻ em, tổ chức tặng quà cho các trẻ em, học sinh nghèo vượt khó, học sinh giỏi năm học 2021 - 2022. b) Về y tế Thực hiện tốt các Chương trình, Kế hoạch, tuyên truyền của Phòng y tế huyện về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn. Duy trì Trạm y tế đạt chuẩn theo bộ tiêu chí Quốc gia y tế xã. Năm 2022, trạm đã tổ chức khám và điều trị cho 5.000 lượt người; trẻ dưới 5 tuổi được tiêm phòng và uống vitamin, phụ nữ mang thai được tiêm phòng uốn ván đầy đủ đạt 100%. Trạm đã phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến, cửa hàng thực phẩm và các nhà hàng đóng trên địa bàn. Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, lồng ghép chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng chống bệnh xã hội, vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế. c) Về văn hóa, thể dục - thể thao Năm 2022, xã tổ chức và phát động các phong trào thể dục - thể thao, văn hóa - văn nghệ trên địa bàn các thôn và toàn xã. Tham gia các hội thi thể dục - thể thao cấp huyện và đạt được nhiều thành tích cao. Trên địa bàn xã có các sân thể thao với diện tích 52.891 m2 , các sân tập thể thao tại các nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng các thôn và các doanh nghiệp; các trung tâm luyện tập thể hình, thể dục thẩm mỹ, sân bóng đá cỏ nhân tạo,... đáp ứng nhu cầu tập luyện thể dục - thể thao của các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn. Không những vậy, sinh hoạt văn hóa tinh thần ở các thôn, làng, khu dân cư cũng có sự chuyển biến rõ nét. Đến nay đã thành lập được câu lạc bộ cờ tướng (thôn Đình Trung), trống Thăng Long (thôn Lương Quy); hầu hết các thôn đều đã có câu lạc bộ bóng chuyền, bóng đá, cầu lông,… Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” luôn được thực hiện tốt; quản lý tốt các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng trên địa bàn theo quy định. Số gia đình được công nhận gia đình văn hóa hết năm 2022 đạt trên 93%. Hệ thống truyền thanh được nâng cấp, thường xuyên duy trì thời gian, thời lượng phát thanh. Đến nay, 100% các thôn đều có hệ thống truyền thanh xã hoạt động đảm bảo theo Quy định số 5133/QĐ-UBND ngày 01/7/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phê duyệt đề án “Sắp xếp lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đài truyền thanh phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Bên cạnh đó xã đã ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành và triển khai đầy đủ các dịch vụ công trực tuyến theo đúng Kế hoạch số 61/KH-UBND ngày 02/03/2021 về “Ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ”. 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng a) Về giao thông 168 Trên địa bàn xã Xuân Nộn có nhiều tuyến giao thông lớn chạy qua như: đường Xuân Nộn, đường Đê, đường Thuỵ Lâm, đường Nguyên Khê,... Đặc biệt, xã Xuân Nộn nằm gần các tuyến giao thông quan trọng khác như: quốc lộ 3, quốc lộ 18,... đã và đang tạo cho Xuân Nộn nhiều điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, hệ thống giao thông trên địa bàn xã cũng đã được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp và mở rộng như: các tuyến đường trục xã và nhiều tuyến đường thôn, xóm đã được bê tông hóa, cứng hóa,… Ngoài ra, các thôn cũng đã vận động Nhân dân tu sửa đường làng, ngõ xóm và xây dựng mương, cống thoát nước trên các tuyến đường tạo điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu, thông thương hàng hóa và đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. b) Về cấp điện, chiếu sáng Toàn xã có 20 trạm biến áp đều được đầu tư nâng cấp từ 250KVA lên 400 KVA/trạm và 46 km đường dây hạ thế 3 pha đáp ứng nhu cầu cung cấp điện trên địa bàn xã. Hệ đường dây trung áp luôn được ngành điện tập trung nguồn vốn huy động đầu tư cải tạo và cải tạo đạt chuẩn. Đảm bảo nguồn điện ổn định cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của địa phương thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của xã nói riêng và của huyện nói chung. Tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%. c) Về cấp, thoát nước Hệ thống nước sạch trên địa bàn xã được cung cấp từ Nhà máy nước Đông Anh công suất 12.000 m3 /ngày đêm. Năm 2022, tỷ lệ số hộ dùng nước sạch đạt 100%. Hệ thống thoát nước mưa trong khu vực chảy theo địa hình được thu và thoát qua hệ thống cống tròn, cống hộp và hệ thống rãnh nắp đan chủ yếu nằm dọc 2 bên trục chính qua xã. Hàng năm, hệ thống các đường cống thoát nước, mương tiêu thoát nước thường xuyên được tu sửa đảm bảo thông thoáng cho việc thoát nước. đ) Về vệ sinh môi trường Trong công tác bảo vệ môi trường, xã Xuân Nộn luôn duy trì tổ thu gom rác thải ở các thôn, đảm bảo không có rác tồn trong khu dân cư dài ngày; rác được đưa ra bãi tập kết tập trung để vận chuyển đến bãi rác Nam Sơn (Sóc Sơn) để xử lý đảm bảo, đúng quy trình. Bên cạnh đó, tất cả các hộ chăn nuôi đều có chuồng, trại nằm cách biệt với nhà ở, nguồn nước, chất thải chăn nuôi được thu gom và xử lý đạt QCVN 62-MT:2016/BTNMT không để chất thải chăn nuôi chưa xử lý xả ra môi trường xung quanh. Theo các chương trình hành động của xã, định kỳ thứ 7 hàng tuần, hàng tháng có các buổi lao động vệ sinh chung, giúp cho các tuyến đường luôn được sạch đẹp, hệ thống thoát nước được thông thoáng. 8. Tình hình quốc phòng và an ninh a) Quốc phòng 169 Thực hiện và duy trì tốt chế độ thường trực, sẵn sàng chiến đấu; phối hợp tốt với Công an xã trong việc đảm bảo an ninh trật tự trong dịp Tết Nguyên đán và các sự kiện lớn của Đất nước, địa phương. Bên cạnh đó, Ban Chỉ huy quân sự xã hoàn thành chỉ tiêu giao quân năm 2022, xây dựng kế hoạch tiến hành khám sơ tuyển nghĩa vụ quân sự 2023 theo đúng Luật nghĩa vụ quân sự; tham gia cùng cụm số 6 tổ chức khai mạc huấn luyện dân quân, huấn luyện lực lượng dân quân năm thứ nhất tại xã Xuân Nộn; huấn luyện dân quân cơ động tại chỗ năm thứ 2 - 4. Thực hiện tốt công tác chính sách hậu phương quân đội theo Quyết định 62 và 49 của Thủ tướng Chính phủ đã giao. b) An ninh Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định, không xảy ra vụ việc phức tạp, đột xuất, bất ngờ, trở thành điểm nóng, an ninh trật tự ở các thôn được đảm bảo. Thực hiện tốt tháng cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; vi phạm về an toàn giao thông trên địa bàn xã giảm dần, ý thức chấp hành của người dân được nâng cao. An ninh tôn giáo cơ bản ổn định, không để các đối tượng cực đoan trong tôn giáo hoạt động chống đối, lợi dụng việc tổ chức các ngày lễ hoạt động trái pháp luật. Duy trì tốt phong trào, mô hình “ngõ, xóm tự quản”, thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân tự giác, tích cự tham gia trong việc phòng ngừa, tố giác tội phạm,... Do dó, tình hình anh ninh trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, ổn định, không có tình huống bất ngờ xảy ra. 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân của xã Xuân Nộn là 28 đại biểu. Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm: Chủ tịch HĐND, 01 Phó Chủ tịch HĐND, có 02 ban: Ban Kinh tế - xã hội và Ban Pháp chế, 02 Trưởng ban bố trí chức danh kiêm nhiệm. b) Ủy ban nhân dân xã Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã gồm: Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch và Ủy viên phụ trách quân sự (Chỉ huy trưởng Quân sự), Ủy viên phụ trách công an (Trưởng Công an xã). Tổng số cán bộ, công chức của xã là 22 người, trong đó: cán bộ chuyên trách: 11 người, công chức: 11 người. - Về trình độ chuyên môn: thạc sỹ: 01 người, đại học: 19 người, cao đẳng: 01 người, trung cấp: 01 người. - Về trình độ lý luận chính trị: trung cấp: 18 người. 170 C. ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ TIÊU CHUẨN CỦA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH I. VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH Việc thành lập quận Đông Anh và các phường thuộc quận Đông Anh đã đảm bảo các điều kiện quy định tại khoản 2, Điều 128 Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể là: - Phù hợp với Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030 tại Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021; Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tại Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tại Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08/10/2012 của UBND thành phố Hà Nội. - Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền địa phương các cấp của thành phố Hà Nội, huyện Đông Anh; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. - Tạo tiền đề pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức bộ máy quản lý đô thị, bảo đảm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền địa phương các xã, thị trấn sau khi được lên phường. - Việc thành lập quận và các phường sẽ phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương; hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội sẽ được tiếp tục quan tâm đầu tư đồng bộ nhất là hệ thống các công trình hạ tầng đô thị, giao thông, y tế, giáo dục, các thiết chế văn hoá... Từ đó, nhân dân sẽ được tiếp cận, thụ hưởng các dịch vụ văn hoá, giáo dục, chăm sóc sức khoẻ,... với điều kiện thuận lợi hơn, chất lượng tốt. Với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nhiều dự án hợp tác về kinh tế của các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp sẽ tạo ra nhiều cơ hội giải quyết việc làm cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập và mức sống của người dân. - Việc thành lập quận và các phường tạo điều kiện tốt hơn trong công tác bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực. - Đảm bảo đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống văn hóa của địa phương; tạo sự thuận lợi trong sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh và tạo được sự đồng thuận của nhân dân trên địa bàn. 171 II. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH Đối chiếu tiêu chuẩn quy định tại Điều 7 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính đã được sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15, thì huyện Đông Anh cần đáp ứng được 5/5 tiêu chuẩn để thành lập quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, cụ thể như sau: 1. Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số huyện Đông Anh là 437.308 người. - Quy định quy mô dân số của quận từ 150.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt 2. Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên huyện Đông Anh là 185,68 km2 (18.568,12 ha). - Quy định diện tích tự nhiên của quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương từ 35 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. 3. Số phường trực thuộc - Số phường trực thuộc từ 10 đơn vị trở lên - Theo phương án thành lập, quận Đông Anh có 24 phường trực thuộc. Đánh giá: Đạt. 4. Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15, cụ thể: TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị tính Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Thu nhập bình quân đầu người/tháng so với trung bình cả nước Lần 1,05 1,34 Đạt 3 Mức tăng trưởng kinh tế trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố Hà Nội ( 4,77%) 8,40 Đạt 4 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố Hà Nội (0,25%) 0 Đạt 5 Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế % 90 98,73 Đạt 172 6 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp quận % 90 94,29 Đạt 5. Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2B Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15, cụ thể: TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị tính Mức quy định Hiện trạng Đánh giá I Nhóm các tiêu chuẩn về hệ thống công trình hạ tầng xã hội 1 Tỷ lệ nhà ở kiên cố % ≥ 90 99,95 Đạt 2 Đất xây dựng các công trình dịch vụ - công cộng đô thị bình quân đầu người m2 /người ≥ 4 14,97 Đạt 3 Đất xây dựng công trình công cộng cấp đơn vị ở bình quân đầu người m2 /người ≥ 1,5 6,61 Đạt 4 Công trình y tế (bệnh viện, trung tâm y tế cấp huyện) Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của huyện NTM trở lên 4 Đạt 5 Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị (trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề) cơ sở ≥ 7 20 Đạt 6 Trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của huyện NTM nâng cao trở lên: 100% trường THPT đạt chuẩn mức độ 1; trong đó có ít nhất 1 trường mức độ 2 100 Đang thực hiện thủ tục công nhận 02/5 trường THPT còn lại đạt CQG 7 Công trình văn hóa cấp đô thị công trình ≥ 4 4 Đạt 8 Công trình thể dục, thể thao cấp đô thị công trình ≥ 3 4 Đạt 9 Công trình thương mại dịch vụ cấp đô thị công trình ≥ 4 4 Đạt II Nhóm các tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật đô thị 10 Mật độ đường giao thông đô thị (tính đến đường có chiều rộng phần xe chạy từ 6 m trở lên) km/km2 ≥ 6 7,70 Đạt 11 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực) % ≥ 95 100 Đạt 173 12 Tỷ lệ ngõ, ngách, hẻm được chiếu sáng % ≥ 80 100 Đạt 13 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % ≥ 95 100 Đạt 14 Tỷ lệ hộ gia đình có kết nối cáp quang % ≥ 75 90,85 Đạt 15 Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình % ≥ 35 50,72 Đạt III Vệ sinh môi trường 16 Tỷ lệ các điểm ngập úng có giải pháp phòng, chống, khắc phục % ≥ 20 100 Đạt 17 Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật % ≥ 20 48,28 Đạt 18 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % ≥ 90 100 Đạt 19 Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng % ≥ 60 91,71 Đạt 20 Đất cây xanh công cộng trên địa bàn quận bình quân đầu người m2 /người ≥ 4 10,66 Đạt 21 Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị % ≥ 60 64,29 Đang thực hiện thủ tục công nhận 9/14 tuyến đường 22 Số lượng dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị, chung cư cũ, cải tạo môi trường đô thị ứng phó biến đổi khí hậu đã có chủ trương đầu tư hoặc đã và đang triển khai thực hiện Dự án ≥ 4 10 Đạt 23 Số lượng không gian công cộng của đô thị Khu ≥ 4 4 Đạt 24 Công trình kiến trúc tiêu biểu Công trình ≥ 1 145 Đạt 26 Công trình xanh Công trình Có ≥ 01 công trình xanh đang làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận hoặc đã được cấp giấy chứng nhận 1 Đạt 174 Qua rà soát, phân tích, đánh giá và tổng hợp hiện trạng huyện Đông Anh và đối chiếu với các tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị áp dụng đối với khu vực dự kiến thành lập quận (Bảng 2B, phụ lục 2 kèm theo Nghị quyết 26/2022/UBTVQH15), huyện Đông anh đã đạt 23/25 tiêu chuẩn theo quy định. Đánh giá: Đạt. Căn cứ quy định tại Điều 7 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 thì huyện Đông Anh đạt 5/5 tiêu chuẩn để thành lập quận theo quy định. III. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH Đối chiếu tiêu chuẩn quy định tại Điều 8 và Điều 31 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15; các khu vực dự kiến thành lập phường cần đáp ứng các tiêu chuẩn, cụ thể như sau: 1. Thị trấn Đông Anh a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số Quy mô dân số của thị trấn Đông Anh là 32.384 người. Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên Diện tích tự nhiên thị trấn Đông Anh là 4,39 km2 . Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Theo quy định tại khoản 17, Điều 1 Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 sửa đổi Điều 31 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 như sau: “Trường hợp thành lập đơn vị hành chính đô thị trên cơ sở nguyên trạng 01 đơn vị hành chính cùng cấp hoặc điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính để thành lập đơn vị hành chính đô thị mà không làm thay đổi số lượng đơn vị hành chính thì diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính sau khi thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính có thể thấp hơn nhưng tối thiểu phải đạt 50% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng”. Đánh giá: Đạt c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 175 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 100 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,58 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,01 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.855 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 13,50 Đạt 176 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,36 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,90 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/133 tiêu chuẩn theo quy định) Căn cứ Điều 8, Điều 31 Nghị quyết số 121110/2015/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì thị trấn Đông Anh đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 2. Xã Bắc Hồng a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã Bắc Hồng là 15.578 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã Bắc Hồng là 7,20 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện Đánh 3 Theo quy định tại tại Bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15: “Khu vực dự kiến thành lập phường đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị khi có tối thiểu 10/13 tiêu chuẩn đạt theo quy định”. 177 trạng giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,41 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,60 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,66 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.302 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 16,83 Đạt 178 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 3,05 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 87,71 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 8,90 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Bắc Hồng đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 3. Xã Cổ Loa a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã Cổ Loa là 20.583 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 8,42 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn % Đạt bình quân 0 Đạt 179 nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 93,90 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,39 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,78 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.362 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 26,58 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 12,96 Đạt 180 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 88,16 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 11,01 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Cổ Loa đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 4. Xã Đại Mạch a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã Đại Mạch là 15.810 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã Đại Mạch là 8,42 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,90 Đạt 181 Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 0 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, 1,95tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,15 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,27 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.649 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 14,60 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 6,39 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã 100 Đạt 182 bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 4,89 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Đại Mạch đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường thuộc quận. 5. Xã Đông Hội a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.438 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 7,24 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,90 Đạt Đánh giá: Đạt. 183 d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 4 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,93 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 4,46 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.650 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 17,88 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 5,31 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn 100 Đạt 184 khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 6,89 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Đông Hội đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 6. Xã Dục Tú a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 19.615 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 8,68 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,80 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 185 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,60 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,73 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.266 Chưa đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 11,06 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,14 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước km/km2 > 4 9,22 Đạt 186 chính 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Dục Tú đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 7. Xã Hải Bối a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 19.762 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 8,26 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,00 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 187 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 4 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,97 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,09 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.549 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 14,64 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,08 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,31 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). 188 Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Hải Bối đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 8. Xã Kim Chung a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 21.894 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 7,69 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 96,00 Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 189 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,85 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,64 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.810 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 18,43 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,11 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh95,16 % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ h7,79ộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 94,77 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 7,75 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Kim Chung đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 190 9. Xã Kim Nỗ a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 16.577 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 6,50 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,71 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối 100 Đạt 191 thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,61 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,63 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.329 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 13,10 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,23 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 93,33 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,67 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Kim Nỗ đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 10. Xã Liên Hà a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 19.502 người. 192 - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 8,21 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 93,60 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 193 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,54 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 3,58 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.311 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 17,50 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 6,19 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 7,00 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Liên Hà đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 11. Xã Mai Lâm a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.202 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 6,18 km2 . 194 - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,61 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,24 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các m2 /người > 1,0 3,75 Đạt 195 công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.451 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 16,41 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,00 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,50 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Mai Lâm đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 12. Xã Nam Hồng a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 17.759 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 9,14 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. 196 c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,19 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 3 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,32 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,35 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.280 Đạt 197 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 15,17 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 3,40 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 6,47 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Nam Hồng đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 13. Xã Nguyên Khê a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 16.276 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 7,92 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện Đánh 198 trạng giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,30 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,05 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 4,58 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.489 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 17,74 Đạt 199 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,62 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 8,50 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Nguyên Khê đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 14. Xã Tàm Xá a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.158 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 4,57 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo % Đạt bình quân 0 Đạt 200 chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,70 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 1,44 Chưa đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,07 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.249 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 15,90 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi m2 /người > 2 2,04 Đạt 201 cấp đơn vị ở) bình quân đầu người 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 17,46 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 11/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Tàm Xá đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 15. Xã Thụy Lâm a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 21.902 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 11,26 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 3 Tỷ lệ lao động phi nông % 85 92,30 202 nghiệp Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,33 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,85 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.183 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 18,41 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 3,20 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 203 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 9,15 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Thụy Lâm đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 16. Xã Tiên Dương a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 20.408 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 10,14 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,00 Đánh giá: Đạt. 204 d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 3 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,50 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,66 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.214 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 13,07 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,50 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn 100 Đạt 205 khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 11,14 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Tiên Dương đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 17. Xã Uy Nỗ a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 19.329 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 7,72 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,40 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 206 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 3 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,83 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,69 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 2.040 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 29,79 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,89 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 9,33 Đạt 207 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 thì xã Uy Nỗ đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 18. Xã Vân Hà a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.216 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 5,23 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,10 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 208 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,62 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,17 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.239 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 13,76 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 7,76 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 9,19 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). 209 Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Vân Hà đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 19. Xã Vân Nội a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.379 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 6,52 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 93,61 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 210 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,18 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,89 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.476 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 15,87 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 2,08 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,60 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Vân Nội đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 211 20. Xã Việt Hùng a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 18.654 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 8,66 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 94,00 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối 100 Đạt 212 thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,17 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 2,62 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.333 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 16,50 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 3,57 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 4,05 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Việt Hùng đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 21. Xã Vĩnh Ngọc a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 17.990 người. 213 - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 9,56 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 93,90 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và 100 Đạt 214 Đào tạo 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,46 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,61 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.630 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 13,01 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,35 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 5,74 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Vĩnh Ngọc đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 22. Xã Võng La a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.268 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. 215 b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 6,44 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,70 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 1,96 Đạt 216 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,12 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.630 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 12,96 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 1,80 Chưa đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 6,88 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 11/13 tiêu chuẩn theo quy). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Võng La đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 23. Xã Xuân Canh a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 15.246 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 6,30 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. 217 Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương (0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 93,91 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 1 Chưa đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 2,78 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 1,42 Đạt 218 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.384 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân đầu người m2 /người > 11 12,76 Đạt 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 4,58 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 11,22 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 12/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Xuân Canh đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 24. Xã Xuân Nộn a) Tiêu chuẩn về quy mô dân số - Quy mô dân số của xã là 16.378 người. - Quy định quy mô dân số của phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên. Đánh giá: Đạt. b) Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên - Diện tích tự nhiên xã là 10,88 km2 . - Quy định về diện tích tự nhiên đối với phường thuộc quận là từ 5,50 km2 trở lên. Đánh giá: Đạt. c) Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế xã hội theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 219 TT Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Cân đối thu chi ngân sách Tỷ đồng Đủ Dư Đạt 2 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất % Đạt bình quân của thành phố trực thuộc trung ương 0,25%) 0 Đạt 3 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp % 85 92,50 Đạt Đánh giá: Đạt. d) Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị theo các tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 ban hành kèm theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 Stt Tiêu chuẩn đánh giá Đơn vị Mức quy định Hiện trạng Đánh giá 1 Trạm y tế Công trình 01 công trình theo quy định của Bộ Y tế 1 Đạt 2 Cơ sở hạ tầng thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán, trao đổi hàng hóa) Công trình 02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng 2 Đạt 3 Cơ sở giáo dục % 100% công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) đạt quy mô tối thiểu của các công trình giáo dục hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ Giáo dục và Đào tạo 100 Đạt 4 Đất công trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người m2 /người > 1,8 3,20 Đạt 5 Đất công trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người m2 /người > 1,0 4,51 Đạt 6 Cấp điện sinh hoạt bình quân đầu người kwh/ người/năm > 1.100 1.125 Đạt 7 Đất giao thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông) bình quân m2 /người > 11 24,05 Đạt 220 đầu người 8 Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ) % > 95 100 Đạt 9 Đất cây xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân đầu người m2 /người > 2 3,99 Đạt 10 Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh % > 95 100 Đạt 11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp, hiệu quả % Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã nông thôn mới nâng cao trở lên: tiêu chuẩn khu vực đồng bằng sông Hồng là > 50 100 Đạt 12 Mật độ đường cống thoát nước chính km/km2 > 4 7,25 Đạt 13 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom % > 90 100 Đạt Đánh giá: Đạt (đạt 13/13 tiêu chuẩn theo quy định). Căn cứ Điều 8 Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 thì xã Xuân Nộn đã đạt 4/4 tiêu chuẩn để thành lập phường. 221 Phần thứ ba PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH I. HIỆN TRẠNG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN 1. Thành phố Hà Nội Theo số liệu thống kê của thành phố Hà Nội, tính đến ngày 31/12/2022, thành phố Hà Nội có 3.358,6 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 8,29 triệu người; có 30 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm: 12 quận (Ba Đình, Đống Đa, Cầu Giấy, Tây Hồ, Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm, Hoàng Mai, Hà Đông, Long Biên), 17 huyện (Đông Anh, Gia Lâm, Ba Vì, Mê Linh, Quốc Oai, Thanh Oai, Chương Mỹ, Mỹ Đức, Sóc Sơn, Thanh Trì, Phú Xuyên, Đan Phượng, Hoài Đức, Phúc Thọ, Thạch Thất, Thường Tín, Ứng Hòa) và 01 thị xã (thị xã Sơn Tây); 579 đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 383 xã, 175 phường và 21 thị trấn. Địa giới hành chính: Đông giáp tỉnh Hòa Bình và tỉnh Phú Thọ; Tây giáp tỉnh Bắc Giang, tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Hưng Yên; Nam giáp tỉnh Hà Nam; Bắc giáp tỉnh Vĩnh Phúc và tỉnh Thái Nguyên. 2. Huyện Đông Anh Theo số liệu thống kê của thành phố Hà Nội, tính đến ngày 31/12/2022, huyện Đông Anh có 185,68 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 437.308 người. Toàn huyện có 24 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm thị trấn Đông Anh (huyện lỵ) và 23 xã: Bắc Hồng, Cổ Loa, Đại Mạch, Đông Hội, Dục Tú, Hải Bối, Kim Chung, Kim Nỗ, Liên Hà, Mai Lâm, Nam Hồng, Nguyên Khê, Tàm Xá, Thụy Lâm, Tiên Dương, Uy Nỗ, Vân Hà, Vân Nội, Việt Hùng, Vĩnh Ngọc, Võng La, Xuân Canh, Xuân Nộn. Địa giới hành chính huyện Đông Anh: Đông giáp thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong thuộc tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp huyện Mê Linh và huyện Đan Phượng; Nam giáp huyện Gia Lâm, quận Long Biên; Bắc giáp huyện Sóc Sơn với ranh giới là sông Cà Lồ. 3. Các đơn vị hành chính cấp xã có liên quan 3.1. Thị trấn Đông Anh Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, thị trấn Đông Anh có 4,39 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 32.384 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Uy Nỗ, xã Việt Hùng; Tây giáp xã Tiên Dương; Nam giáp xã Uy Nỗ, xã Vĩnh Ngọc; Bắc giáp xã Xuân Nộn, xã Nguyên Khê. 3.2. Xã Bắc Hồng 222 Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Bắc Hồng có 7,20 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.578 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Nguyên Khê; Tây giáp xã Nam Hồng; Nam giáp xã Nguyên Hồng, Vân Nội và Nguyên Khê; Bắc giáp xã Hương Gia, xã Phú Minh huyện Sóc Sơn và thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh. 3.3. Xã Cổ Loa Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Cổ Loa có 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 20.583 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Dục Tú; Tây giáp các xã Xuân Canh và Vĩnh Ngọc; Nam giáp các xã Mai Lâm và Đông Hội; Bắc giáp các xã Uy Nỗ và Việt Hùng. 3.4. Xã Đại Mạch Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Đại Mạch có 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.810 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Kim Chung và xã Võng La; Tây giáp xã Tráng Việt, huyện Mê Linh và xã Liên Trung, huyện Đan Phượng; Nam giáp phường Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm; Bắc giáp xã Tiền Phong, xã Tráng Việt huyện Mê Linh. 3.5. Xã Đông Hội Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Đông Hội có 7,24 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.438 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Mai Lâm; Tây giáp xã Xuân Canh; Nam giáp phường Thượng Thanh và phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; Bắc giáp xã Cổ Loa và xã Xuân Canh. 3.6. Xã Dục Tú Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Dục Tú có 8,69 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.615 người. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Châu Khê thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp xã Mai Lâm và xã Cổ Loa; Nam giáp xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; Bắc giáp các xã Việt Hùng, Liên Hà và Vân Hà. 3.7. Xã Hải Bối Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Hải Bối có 8,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.762 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Vĩnh Ngọc; Tây giáp xã Kim Chung và xã Võng La; Nam giáp phường Phú Thượng, quân Tây Hồ; Bắc giáp xã Kim Nỗ. 3.8. Xã Kim Chung 223 Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Kim Chung có 7,69 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.894 người. Địa giới hành chính: Đông xã Kim Nỗ và xã Hải Bối; Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; Nam giáp xã Võng La và xã Đại Mạch; Bắc giáp xã Nam Hồng. 3.9. Xã Kim Nỗ Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Kim Nỗ có 6,51 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.577 người. Địa giới hành chính: Đông giáp các xã Vân Nội và Vĩnh Ngọc; Tây giáp xã Kim Chung; Nam giáp xã Hải Bối; Bắc giáp xã Nam Hồng và xã Vân Nội. 3.10. Xã Liên Hà Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Liên Hà có 8,21 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.502 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Vân Hà; Tây giáp xã Việt Hùng; Nam giáp xã Dục Tú; Bắc giáp xã Thụy Lâm. 3.11. Xã Mai Lâm Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Mai Lâm có 6,18 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.202 người. Địa giới hành chính: Đông giáp thị trấn Yên Viên và xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; Tây giáp xã Đông Hội; Nam giáp phường Thượng Thanh, quận Long Biên; Bắc giáp xã Dục Tú và xã Cổ Loa. 3.12. Xã Nam Hồng Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Nam Hồng có 9,15 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.759 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Bắc Hồng và xã Vân Nội; Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; Nam giáp xã Kim Nỗ và xã Kim Chung; Bắc giáp thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh. 3.13. Xã Nguyên Khê Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Nguyên Khê có 7,92 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.276 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Xuân Nộn; Tây giáp xã Bắc Hồng; Nam giáp xã Tiên Dương và thị trấn Đông Anh; Bắc giáp xã Phù Lỗ và Phú Minh thuộc huyện Sóc Sơn. 3.14. Xã Tàm Xá Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Tàm Xá có 4,57 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.158 người. 224 Địa giới hành chính: Đông giáp xã Xuân Canh; Tây giáp xã Vĩnh Ngọc; Nam giáp phường Nhật Tân, Tứ Liên thuộc quận Tây Hồ và phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; Bắc giáp xã Vĩnh Ngọc và Xuân Canh. 3.15. Xã Thụy Lâm Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Thụy Lâm có 11,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.902 người. Địa giới hành chính: Đông giáp các xã Hòa Tiến, Yên Phụ, Văn Môn, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp xã Xuân Nộn; Nam giáp xã Vân Hà và xã Liên Hà; Bắc giáp xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. 3.16. Xã Tiên Dương Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Tiên Dương có 10,14 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 20.408 người. Địa giới hành chính: Đông giáp thị trấn Đông Anh; Tây giáp xã Vân Nội; Nam giáp xã Vĩnh Ngọc; Bắc giáp xã Nguyên Khê. 3.17. Xã Uy Nỗ Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Uy Nỗ có 7,72 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.329 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Việt Hùng; Tây giáp thị trấn Đông Anh; Nam giáp xã Cổ Loa và xã Vĩnh Ngọc; Bắc giáp xã Xuân Nộn và thị trấn Đông Anh. 3.18. Xã Vân Hà Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vân Hà có 5,23 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.126 người. Địa giới hành chính: Bắc giáp phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh và xã Thụy Lâm; Đông giáp phường Phù Khê và phường Châu Khê, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; Nam giáp xã Dục Tú; Tây giáp xã Liên Hà, Vân Hà. 3.19. Xã Vân Nội Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vân Hà có 6,52 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.379 người. Địa giới hành chính: Bắc giáp các xã Bắc Hồng, Nguyên Khê và Nam Hồng; Đông giáp xã Tiên Dương; Nam giáp xã Nam Hồng và xã Kim Nỗ; Tây giáp xã Kim Nỗ và xã Vĩnh Ngọc. 3.20. Xã Việt Hùng Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Việt Hùng có 8,66 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 18.654 người. 225 Địa giới hành chính: Đông giáp xã Dục Tú và xã Liên Hà; Tây giáp với xã Uy Nỗ; Nam giáp xã Cổ Loa và xã Dục Tú; Bắc giáp các xã Xuân Nộn, Thụy Lâm và Uy Nỗ. 3.21. Xã Vĩnh Ngọc Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Vĩnh Ngọc có 9,56 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.990 người. Địa giới hành chính: Đông giáp các xã Uy Nỗ, Cổ Loa và Xuân Canh; Tây giáp xã Kim Nỗ và xã Hải Bối; Nam giáp phường Phú Thượng, quận Tây Hồ và xã Tàm Xá; Bắc giáp các xã Tiên Dương, Vân Nội, Kim Nỗ và thị trấn Đông Anh. 3.22. Xã Võng La Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Võng La có 6,44 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.268 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Hải Bối; Tây giáp xã Đại Mạch; Nam giáp phường Thụy Phương, quận Bắc Từ Liêm; Bắc giáp xã Đại Mạch và xã Kim Chung. 3.23. Xã Xuân Canh Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Xuân Canh có 6,30 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.246 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Cổ Loa, xã Đông Hội; Tây giáp xã Tàm Xá; Nam giáp phường Ngọc Thụy, quận Long Biên và xã Đông Hội; Bắc Giáp xã Cổ Loa, xã Vĩnh Ngọc. 3.24. Xã Xuân Nộn Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2022, xã Xuân Nộn có 10,88 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.378 người. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Thụy Lâm và xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn; Tây giáp xã Xuân Nộn; Nam giáp xã Uy Nỗ, Việt Hùng và Thụy Lâm; Bắc giáp xã Đồng Xuân và Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. II. PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH 1. Phương án thành lập quận Đông Anh Thành lập quận Đông Anh trên cơ sở nguyên trạng 185,68 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 437.308 người của huyện Đông Anh hiện có. Địa giới hành chính quận Đông Anh: Đông giáp thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong thuộc tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp huyện Mê Linh và huyện Đan Phượng; Nam giáp huyện Gia Lâm, quận Long Biên; Bắc giáp huyện Sóc Sơn với ranh giới là sông Cà Lồ. 226 2. Phương án thành lập các phường thuộc quận Đông Anh 2.1. Phường Đông Anh Thành lập phường Đông Anh trên cơ sở nguyên trạng 4,39 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 32.384 người của thị trấn Đông Anh hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Uy Nỗ, phường Việt Hùng; Tây giáp phường Tiên Dương; Nam giáp phường Uy Nỗ, phường Vĩnh Ngọc; Bắc giáp phường Xuân Nộn, phường Nguyên Khê. 2.2. Phường Bắc Hồng Thành lập phường Bắc Hồng trên cơ sở nguyên trạng 7,20 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.578 người của xã Bắc Hồng hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Nguyên Khê; Tây giáp phường Nam Hồng; Nam giáp các phường Nguyên Hồng, Vân Nội và Nguyên Khê; Bắc giáp xã Hương Gia, xã Phú Minh huyện Sóc Sơn và thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh. 2.3. Phường Cổ Loa Thành lập phường Cổ Loa trên cơ sở nguyên trạng 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 23.018 người của xã Cổ Loa hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Dục Tú; Tây giáp các phường Xuân Canh và Vĩnh Ngọc; Nam giáp các phường Mai Lâm và Đông Hội; Bắc giáp các phường Uy Nỗ và Việt Hùng. 2.4. Phường Đại Mạch Thành lập phường Đại Mạch trên cơ sở nguyên trạng 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.810 người của xã Đại Mạch hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Mai Lâm; Tây giáp phường Xuân Canh; Nam giáp phường Thượng Thanh và phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; Bắc giáp phường Cổ Loa và phường Xuân Canh. 2.5. Phường Đông Hội Thành lập phường Đông Hội trên cơ sở nguyên trạng 7,24 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.438 người của xã Đông Hội hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Kim Chung và phường Võng La; Tây giáp xã Tráng Việt, huyện Mê Linh và xã Liên Trung, huyện Đan Phượng; Nam giáp phường Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm; Bắc giáp xã Tiền Phong, xã Tráng Việt huyện Mê Linh. 2.6. Phường Dục Tú Thành lập phường Dục Tú trên cơ sở nguyên trạng 8,68 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.615 người của xã Dục Tú hiện có. 227 Địa giới hành chính: Đông giáp phường Châu Khê thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp phường Mai Lâm và phường Cổ Loa; Nam giáp xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; Bắc giáp các phường Việt Hùng, Liên Hà và Vân Hà. 2.7. Phường Hải Bối Thành lập phường Hải Bối trên cơ sở nguyên trạng 8,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.762 người của xã Hải Bối hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Vĩnh Ngọc; Tây giáp phường Kim Chung và phường Võng La; Nam giáp phường Phú Thượng, quân Tây Hồ; Bắc giáp phường Kim Nỗ. 2.8. Phường Kim Chung Thành lập phường Kim Chung trên cơ sở nguyên trạng 7,69 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.894 người của xã Kim Chung hiện có. Địa giới hành chính: Đông phường Kim Nỗ và phường Hải Bối; Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; Nam giáp phường Võng La và phường Đại Mạch; Bắc giáp phường Nam Hồng. 2.9. Phường Kim Nỗ Thành lập phường Kim Nỗ trên cơ sở nguyên trạng 6,50 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.577 người của xã Kim Nỗ hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp các phường Vân Nội và Vĩnh Ngọc; Tây giáp phường Kim Chung; Nam giáp phường Hải Bối; Bắc giáp các phường Nam Hồng, Vân Nội. 2.10. Phường Liên Hà Thành lập phường Liên Hà trên cơ sở nguyên trạng 8,21 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.502 người của xã Liên Hà hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Vân Hà; Tây giáp phường Việt Hùng; Nam giáp phường Dục Tú; Bắc giáp phường Thụy Lâm. 2.11. Phường Mai Lâm Thành lập phường Mai Lâm trên cơ sở nguyên trạng 6,18 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.202 người của xã Mai Lâm hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp thị trấn Yên Viên và xã Yên Thường, huyện Gia Lâm; Tây giáp xã Đông Hội; Nam giáp phường Thượng Thanh, quận Long Biên; Bắc giáp phường Dục Tú và phường Cổ Loa. 2.12. Phường Nam Hồng Thành lập phường Nam Hồng trên cơ sở nguyên trạng 9,14 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.759 người của xã Nam Hồng hiện có. 228 Địa giới hành chính: Đông giáp phường Bắc Hồng và phường Vân Nội; Tây giáp xã Tiền Phong, huyện Mê Linh; Nam giáp phường Kim Nỗ và phường Kim Chung; Bắc giáp thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh. 2.13. Phường Nguyên Khê Thành lập phường Nguyên Khê trên cơ sở nguyên trạng 7,92 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.276 người của xã Nguyên Khê hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Xuân Nộn; Tây giáp phường Bắc Hồng; Nam giáp phường Tiên Dương, phường Đông Anh; Bắc giáp xã Phù Lỗ và Phú Minh thuộc huyện Sóc Sơn. 2.14. Phường Tàm Xá Thành lập phường Tàm Xá trên cơ sở nguyên trạng 4,57 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.158 người của xã Tàm Xá hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Xuân Canh; Tây giáp phường Vĩnh Ngọc; Nam giáp phường Nhật Tân, Tứ Liên thuộc quận Tây Hồ và phường Ngọc Thụy, quận Long Biên; Bắc giáp các phường Vĩnh Ngọc và Xuân Canh. 2.15. Phường Thụy Lâm Thành lập phường Thụy Lâm trên cơ sở nguyên trạng 11,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.902 người của xã Thụy Lâm hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp các xã Hòa Tiến, Yên Phụ, Văn Môn, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp phường Xuân Nộn; Nam giáp phường Vân Hà và phường Liên Hà; Bắc giáp xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. 2.16. Phường Tiên Dương Thành lập phường Tiên Dương trên cơ sở nguyên trạng 10,14 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 20.408 người xã Tiên Dương hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Đông Anh; Tây giáp phường Vân Nội; Nam giáp phường Vĩnh Ngọc; Bắc giáp phường Nguyên Khê. 2.17. Phường Uy Nỗ Thành lập phường Uy Nỗ trên cơ sở nguyên trạng 7,72 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.329 người của xã Uy Nỗ hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Việt Hùng; Tây giáp phường Đông Anh; Nam giáp các phường Cổ Loa và Vĩnh Ngọc; Bắc giáp các phường Xuân Nộn và Đông Anh. 2.18. Phường Vân Hà Thành lập phường Vân Hà trên cơ sở nguyên trạng 5,23 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.216 người của xã Vân Hà hiện có. 229 Địa giới hành chính: Bắc giáp phường Hương Mạc, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh và phường Thụy Lâm; Đông giáp các phường Phù Khê và Châu Khê, thành phố Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; Nam giáp phường Dục Tú; Tây giáp các phường Liên Hà và Vân Hà. 2.19. Phường Vân Nội Thành lập phường Vân Hà trên cơ sở nguyên trạng 6,52 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.379 người của xã Vân Nội hiện có. Địa giới hành chính: Bắc giáp các phường Bắc Hồng, Nguyên Khê và Nam Hồng; Đông giáp phường Tiên Dương; Nam giáp phường Nam Hồng, phường Kim Nỗ; Tây giáp các phường Kim Nỗ và Vĩnh Ngọc. 2.20. Phường Việt Hùng Thành lập phường Việt Hùng trên cơ sở nguyên trạng 8,66 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 18.654 người của xã Việt Hùng hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Dục Tú và phường Liên Hà; Tây giáp với phường Uy Nỗ; Nam giáp các phường Cổ Loa và Dục Tú; Bắc giáp các phường Xuân Nộn, Thụy Lâm và Uy Nỗ. 2.21. Phường Vĩnh Ngọc Thành lập phường Vĩnh Ngọc trên cơ sở nguyên trạng 9,56 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.990 người của xã Vĩnh Ngọc hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp các phường Uy Nỗ, Cổ Loa và Xuân Canh; Tây giáp các phường Kim Nỗ và Hải Bối; Nam giáp phường Phú Thượng, quận Tây Hồ và phường Tàm Xá; Bắc giáp các phường Tiên Dương, Vân Nội, Kim Nỗ, Đông Anh. 2.22. Phường Võng La Thành lập phường Võng La trên cơ sở nguyên trạng 6,44 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.268 người của xã Võng La hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp phường Hải Bối; Tây giáp phường Đại Mạch; Nam giáp phường Thụy Phương, quận Bắc Từ Liêm; Bắc giáp các phường Đại Mạch và Kim Chung. 2.23. Phường Xuân Canh Thành lập phường Xuân Canh trên cơ sở nguyên trạng 6,30 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.246 người của xã Xuân Canh hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp các phường Cổ Loa và Đông Hội; Tây giáp phường Tàm Xá; Nam giáp phường Ngọc Thụy, quận Long Biên và phường Đông Hội; Bắc Giáp các phường Cổ Loa và Vĩnh Ngọc. 2.24. Phường Xuân Nộn 230 Thành lập phường Xuân Nộn trên cơ sở nguyên trạng 10,88 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.378 người của xã Xuân Nộn hiện có. Địa giới hành chính: Đông giáp xã Xuân Thu, huyện Sóc Sơn và phường Thụy Lâm; Tây giáp phường Xuân Nộn; Nam giáp các phường Uy Nỗ, Việt Hùng và Thụy Lâm; Bắc giáp xã Đồng Xuân và Xuân Thu, huyện Sóc Sơn. III. KẾT QUẢ SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH 1. Thành phố Hà Nội Thành phố Hà Nội không thay đổi về diện tích tự nhiên, dân số và số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc, nhưng tăng 01 quận (quận Đông Anh) và giảm 01 huyện (huyện Đông Anh); 578 đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 360 xã, 198 phường và 20 thị trấn (giảm 23 xã, 01 thị trấn và tăng 24 phường). 2. Quận Đông Anh Quận Đông Anh sau khi thành lập có 185,68 km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 437.308 người, có 24 đơn vị hành chính cấp phường trực thuộc, bao gồm 24 phường: Bắc Hồng, Cổ Loa, Đại Mạch, Đông Hội, Dục Tú, Hải Bối, Kim Chung, Kim Nỗ, Liên Hà, Mai Lâm, Nam Hồng, Nguyên Khê, Tàm Xá, Thụy Lâm, Tiên Dương, Uy Nỗ, Vân Hà, Vân Nội, Việt Hùng, Vĩnh Ngọc, Võng La, Xuân Canh, Xuân Nộn. Địa giới hành chính quận Đông Anh: Đông giáp thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong thuộc tỉnh Bắc Ninh; Tây giáp huyện Mê Linh và huyện Đan Phượng; Nam giáp huyện Gia Lâm, quận Long Biên; Bắc giáp huyện Sóc Sơn với ranh giới là sông Cà Lồ. 3. Đơn vị hành chính cấp phường có liên quan 3.1. Phường Đông Anh: Phường Đông Anh có 4,39 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 32.384 người. 3.2. Phường Bắc Hồng: Phường Bắc Hồng có 7,20 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.578 người. 3.3. Phường Cổ Loa: Phường Cổ Loa có 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 20.583 người. 3.4. Phường Đại Mạch: Phường Đại Mạch có 8,42 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.810 người. 3.5. Phường Đông Hội: Phường Đông Hội có 7,24 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.438 người. 3.6. Phường Dục Tú: Phường Dục Tú có 8,68 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.615 người. 231 3.7. Phường Hải Bối: Phường Hải Bối có 8,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.762 người. 3.8. Phường Kim Chung: Phường Kim Chung có 7,69 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.894 người. 3.9. Phường Kim Nỗ: Phường Kim Nỗ có 6,50 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.577 người. 3.10. Phường Liên Hà: Phường Liên Hà có 8,21 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.502 người. 3.11. Phường Mai Lâm: Phường Mai Lâm có 6,18 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.202 người. 3.12. Phường Nam Hồng: Phường Nam Hồng có 9,14 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.759 người. 3.13. Phường Nguyên Khê: Phường Nguyên Khê có 7,92 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.276 người. 3.14. Phường Tàm Xá: Phường Tàm Xá có 4,57 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.158 người. 3.15. Phường Thụy Lâm: Phường Thụy Lâm có 11,26 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 21.902 người. 3.16. Phường Tiên Dương: Phường Tiên Dương có 10,14 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 20.408 người. 3.17. Phường Uy Nỗ: Phường Uy Nỗ có 7,72 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 19.329 người. 3.18. Phường Vân Hà: Phường Vân Hà có 5,23 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.216 người. 3.19. Phường Vân Nội: Phường Vân Hà có 6,52 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.379 người. 3.20. Phường Việt Hùng: Phường Việt Hùng có 8,66 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 18.654 người. 3.21. Phường Vĩnh Ngọc: Phường Vĩnh Ngọc có 9,56 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 17.990 người. 3.22. Phường Võng La: Phường Võng La có 6,44 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.268 người. 3.23. Phường Xuân Canh: Phường Xuân Canh có 6,30 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 15.246 người. 3.24. Phường Xuân Nộn: Phường Xuân Nộn có 10,88 km2 diện tích tự nhiên và quy mô dân số 16.378 người. 232 Phần thứ tư ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP A. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG I. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội a) Tích cực Thành lập quận Đông Anh sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt và tác động mạnh mẽ đến sự tăng trưởng kinh tế của Đông Anh nói riêng và toàn thành phố Hà Nội nói chung. Theo đó, tốc độ phát triển kinh tế theo hướng nhanh và bền vững, ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại vào sản xuất và quản lý. Phát triển, thu hút lực lượng lao động chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu về nhân lực cho các ngành, lĩnh vực phát triển chủ lực. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa - xã hội, gắn với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội để từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Đảm bảo hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, các di sản văn hóa, đầu tư phát triển hệ thống các công trình thể dục - thể thao, các nhu cầu an sinh và trật tự an toàn xã hội. Bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đó là chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ; đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá. Khi thành lập quận, hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư đồng bộ, nhất là hệ thống về hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa,... Cùng với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, nhiều dự án hợp tác của các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp sẽ tạo ra nhiều cơ hội giải quyết việc làm cho người dân, góp phần nâng cao thu nhập bình quân đầu người và cải thiện mức sống của người dân. Đồng thời, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển sẽ góp phần tăng thu ngân sách của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi để tăng mức đầu tư cho phúc lợi xã hội, đảm bảo tốt hơn công tác an sinh xã hội cho người dân. Như vậy, việc thành lập quận Đông Anh sẽ là cơ hội thuận lợi giúp khơi dậy và phát huy mọi lợi thế, tiềm năng sẵn có để kinh tế Đông Anh bứt phá vươn lên, phát triển bền vững trở thành đô thị văn minh, hiện đại, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động; tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập là điều kiện để thu hút lực lượng lao động có chất lượng cao. b) Hạn chế Việc thành lập quận Đông Anh cũng sẽ có những khó khăn nhất định, nhất là cơ sở hạ tầng đô thị đã được đầu tư xây dựng trên một số lĩnh vực chưa đồng bộ; 233 thói quen, lối sống về bảo vệ môi trường của một số người dân còn hạn chế. Sự phát triển kinh tế - xã hội và quá trình đô thị hóa trong giai đoạn công nghiệp hóa sẽ dẫn đến nhiều vấn đề bất cập mới nảy sinh như: quỹ đất nông nghiệp ngày một bị thu hẹp; tình trạng lao động nông thôn chuyển về đô thị để tìm kiếm việc làm sẽ tăng tạo ra áp lực về nhu cầu việc làm, nhà ở; ảnh hưởng đến quản lý kiến trúc cảnh quan, môi trường đô thị và trật tự, an toàn xã hội, an ninh quốc phòng. Trước mắt, công tác quản lý đô thị bước đầu gặp không ít khó khăn, thách thức như: quản lý đất đai, cấp giấy phép xây dựng nhà ở, giấy phép kinh doanh, đặc biệt là quản lý quy hoạch, quản lý sử dụng tài nguyên đất, thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội. c) Giải pháp Thực hiện các giải pháp phát triển thị trường lao động; kết nối hệ thống thông tin thị trường lao động địa phương với hệ thống thông tin thị trường lao động của toàn thành phố. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chính sách, chương trình, giải pháp hỗ trợ tạo việc làm. Tăng cường tổ chức các phiên giao dịch việc làm lưu động tại các cơ sở dạy nghề, đẩy mạnh công tác tuyên truyền tại các địa phương để thu hút lao động tham gia sàn giao dịch việc làm. Đồng thời, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp lâu bền từ các chế độ đãi ngộ, tiền lương, thưởng để thu hút người lao động. Do nhu cầu phát triển đô thị và công nghiệp - dịch vụ, quỹ đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, do vậy cần phải thay đổi tư duy sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng các phương thức sản xuất tiên tiến, nhằm đảm bảo nhu cầu cung cấp nông sản, lương thực cho khu vực nội đô phù hợp với điều kiện đất đai mở ra hướng phát triển cho nông nghiệp đô thị. Tập trung làm tốt công tác thống kê, kiểm tra, kiểm soát, triển khai thu thuế đối với các diện tích bỏ hoang, diện tích vượt định mức, nhằm hạn chế tình trạng đầu cơ đất đai. Ðồng thời, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng đất nông nghiệp như chuyển đổi mục đích không hợp pháp, bỏ hoang hóa hoặc dùng đất nông nghiệp vào các dự án công nghiệp, du lịch tốn kém không phục vụ lợi ích cho đa số người dân. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về hoạt động hành nghề xây dựng, sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động và sinh sống trên địa bàn. Có biện pháp chế tài mang tính răn đe đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, kiểm tra, rà soát các công trình, dự án đã và đang thực hiện trên địa bàn theo quy hoạch đã được phê duyệt từ đó có kế hoạch cụ thể triển khai hoàn thành sớm đưa vào sử dụng. Kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng, san lấp mặt bằng không đúng quy định bảo đảm kiến trúc tổng thể của đô thị theo quy hoạch chung đô thị. Ủy ban nhân dân quận cần chỉ đạo chính quyền các phường chủ động triển khai và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện thủ tục chuyển 234 đổi các loại giấy tờ liên quan đến nhân thân hoặc liên quan đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi. Thông qua tập huấn nâng cao kiến thức quản lý thị trường, quản lý tài nguyên - môi trường, quản lý trật tự xây dựng đô thị, giúp đội ngũ cán bộ cơ sở làm công tác quản lý nắm vững về các quy trình, thủ tục hành chính, góp phần nâng cao năng lực chuyên môn trong xử lý công việc được giao. 2. Tác động đến quản lý hành chính a) Tích cực Thành lập quận Đông Anh trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số của huyện Đông Anh do vậy tổ chức bộ máy của cấp ủy Đảng, chính quyền được giữ nguyên và ổn định như hiện nay. Đó cũng là điều kiện thuận lợi để Đảng bộ, chính quyền huyện Đông Anh thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết đại hội Đảng bộ đã đề ra. Góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hành chính, giảm gánh nặng trong công tác quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, củng cố và tăng cường hiệu quả quản lý và điều hành của chính quyền địa phương Sau khi thành lập, Đông Anh sẽ có điều kiện để tập trung phát triển các khu chức năng đô thị như: khu trung tâm đô thị, khu thương mại - dịch vụ, khu cây xanh, thể dục - thể thao, các khu du lịch, khu di tích, tôn giáo, hệ thống các công trình hạ tầng đô thị để quận Đông Anh có điều kiện phát triển mạnh mẽ hơn về nhiều mặt, sớm trở thành một đô thị hoàn chỉnh, đồng bộ, góp phần cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng, điều kiện cuộc sống đô thị cho người dân trong khu vực. Việc chuyển đổi mô hình quản lý từ chính quyền nông thôn sang chính quyền đô thị, đội ngũ cán bộ, công chức sẽ tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng; tư duy của đội ngũ cán bộ, công chức cũng thay đổi theo hướng tích cực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hành chính, giải quyết những khó khăn, bất cập nảy sinh trong quản lý, như: quản lý kinh tế; quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc; quản lý kết cấu hạ tầng kỹ thuật; quản lý dân cư; phòng chống các tệ nạn xã hội; bảo đảm trật tự công cộng, cảnh quan và bảo vệ môi trường. Từ đó, công tác quản lý Nhà nước được tốt hơn, các thủ tục hành chính được cải cách, đơn giản hóa, cơ chế một cửa, một cửa điện tử... giúp giải quyết công việc nhanh, hiệu quả hơn giảm áp lực cho các dịch vụ hành chính công. b) Hạn chế Do yêu cầu đô thị hóa, số lượng giao dịch hành chính trên địa bàn quận Đông Anh sẽ tăng, nhất là ở những lĩnh vực quản lý đô thị, đất đai, hộ tịch,...; công tác quản lý Nhà nước từ mô hình chính quyền nông thôn sang chính quyền đô thị bước đầu cần phải có thời gian để ổn định; đội ngũ cán bộ công chức ban đầu sẽ lúng túng do sự khác biệt về chức năng, nhiệm vụ giữa hai mô hình quản lý. 235 Việc thành lập quận sẽ ảnh hưởng đến công tác quản lý địa chỉ liên lạc của công dân và các tổ chức. Đồng thời, áp lực về các dịch vụ công sẽ gia tăng do người dân và các tổ chức sẽ có nhu cầu thay đổi địa chỉ, hộ khẩu, giấy tờ tùy thân, giấy tờ đăng ký kinh doanh,... từ đó kéo theo việc mất thời gian để chuyển đổi giấy tờ. c) Giải pháp Tập trung chỉ đạo triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử, giảm tối đa tỷ lệ văn bản giấy trong chỉ đạo, điều hành. Cần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hành chính Nhà nước. Tập trung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra đối với chính quyền đô thị; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, chú trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng hành chính, tinh thần trách nhiệm; phát huy tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức. Đổi mới công tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, công tâm, toàn diện, đề cao trách nhiệm thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo quá trình, đảm bảo tính liên tục, đa chiều, theo nhiều tiêu chí và mức độ hoàn thành công việc được giao, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động trong công tác hành chính nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thực hiện tốt việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức và lãnh đạo ở từng cơ quan, các ngành, đơn vị. Chú trọng việc đào tạo nguồn cán bộ, phát hiện những nhân tố trẻ, điển hình từ phong trào thi đua của các ngành, các cấp, các lĩnh vực công tác. Tập trung xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh thường xuyên kiện toàn bổ sung đội ngũ cán bộ, công chức cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội. Thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị thực hiện việc chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp. Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, các tổ chức, cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận Đông Anh sau khi được thành lập, Ủy ban nhân dân thành phố đã có chủ trương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, cơ quan, đơn vị liên quan chuyển đổi giấy tờ, địa chỉ, các thủ tục khác theo đơn vị hành chính mới thành lập; chi phí chuyển đổi thành phố sẽ hỗ trợ 100% nhằm giúp người dân, các cơ quan, đơn vị sớm ổn định đồng thời thực hiện tốt công tác quản lý trên địa bàn góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới. 3. Tác động đến đời sống Nhân dân và môi trường a) Tích cực 236 Sau khi quận Đông Anh được thành lập sẽ thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tăng nguồn đóng góp cho ngân sách của địa phương để đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông, các công trình công cộng, trường học, trạm y tế, trung tâm văn hóa,... nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe, giáo dục và phục vụ đời sống người dân trên địa bàn được tốt hơn. Việc trở thành công dân của quận sẽ đặt ra yêu cầu cho người dân trên địa bàn điều chỉnh nếp sống và cách sinh hoạt theo hướng văn minh, tiến bộ hơn, phù hợp với mô hình đô thị hóa. Nâng cao ý thức người dân để sớm trở thành đô thị văn minh, hiện đại. Khi quận Đông Anh được thành lập, nhiều công trình phúc lợi xã hội được đầu tư xây dựng góp phần nâng cao chất lượng đời sống người dân. Bên cạnh đó cũng thu hút được sự đầu tư từ các doanh nghiệp góp phần tạo cơ hội việc làm, tăng thu nhập ổn định cho người dân. Sau khi thành lập, công tác xử lý vệ sinh môi trường tiếp tục được duy trì và xử lý tốt hơn do có nhiều nguồn lực đầu tư cho phát triển nói chung và đầu tư cho công tác xử lý vệ sinh môi trường nói riêng. Quận Đông Anh sẽ được đầu tư nhiều thiết bị máy móc hiện đại để xử lý tốt hơn các hiện tượng phát sinh làm ảnh hưởng đến môi trường. Bên cạnh đó với vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên và điều kiện hệ thống hạ tầng xã hội hiện có, cùng với sự phát triển sau khi thành lập là điều kiện lý tưởng trong việc thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, ổn định đời sống cho người dân trên địa bàn quận. b) Hạn chế Việc thành lập quận Đông Anh, người dân sẽ mất một khoảng thời gian để thay đổi lại giấy tờ tùy thân, địa chỉ liên lạc cho phù hợp. Mặt khác, khi lên quận quá trình phát triển quận theo hướng đô thị hóa, công nghiệp hóa sẽ làm tăng trưởng nhanh các ngành công nghiệp dẫn đến lượng khí thải, nước thải tăng lên và sẽ có những ảnh hưởng đáng kể đến môi trường và tài nguyên thiên nhiên, ảnh hưởng đến cân bằng hệ sinh thái. Bên cạnh đó, vấn đề ô nhiễm nước mặt và nước ngầm từ nhiều nguồn khác nhau do nước công nghiệp, nước thải sinh hoạt,... gây ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu sử dụng nước sạch của người dân địa phương cũng như ảnh hưởng đến đời sống của người dân. Tốc độ đô thị hóa làm tăng số lượng người lao động từ các địa phương lân cận sang làm việc và sinh sống gây nên áp lực đáng kể về nhà ở, vệ sinh môi trường và bùng nổ giao thông cơ giới gây ô nhiễm môi trường không khí và tiếng ồn. c) Giải pháp Việc chuyển đổi các loại giấy tờ sẽ được thực hiện ngay khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành, bảo đảm công khai trên cổng thông tin điện tử, trụ sở Ủy ban nhân dân các cấp, thông báo trên loa phát thanh 237 của quận, phường,… Trong thời gian 12 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ, địa chỉ, con dấu… Các giấy tờ còn hạn sử dụng vẫn có giá trị sử dụng bình thường, khi hết hạn mới phải chuyển đổi. Điều động cán bộ tăng cường xuống cấp cở sở trực tiếp hướng dẫn hỗ trợ người dân giải quyết các thủ tục hành chính liên quan, nhằm tạo thuận lợi trong việc chuyển đổi giấy tờ thủ tục cho người dân và doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Tăng cường tiếp nhận, giao trả trực tuyến các thủ tục hành chính, tạo lập hồ sơ, tài khoản trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp, loại bỏ những thủ tục không hợp lý nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, sau khi thành lập quận, cần phải định hướng phát triển đô thị theo hướng bền vững, thực hiện và giải quyết đồng bộ các vấn đề về kinh tế - xã hội và môi trường góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân cũng như tạo diện mạo phát triển đô thị Đông Anh theo hướng văn minh - hiện đại. Trong thời gian tới, Đông Anh cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân về vấn đề bảo vệ môi trường sống xung quanh kết hợp với kiểm tra giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh, các nhà máy trong khu, cụm công nghiệp như: thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt, sản xuất trước khi đổ vào hệ thống thoát nước chung. Đồng thời, quán triệt việc thu gom, vận chuyển rác thác vào thời gian cố định (ban đêm) tránh ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của người dân, cơ sở sản xuất cũng như các công ty, xí nghiệp trên địa bàn quận. Xây dựng mới các hệ thống thoát nước kết hợp với các hành lang xanh, bao gồm kênh mương, cống thoát nước, hồ điều hoà, trạm bơm tiêu,... Tại các khu đô thị mới hoặc khu nhà ở xây dựng mới, cần đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn nhằm tách nước thải khỏi nước mưa. Các nhà máy xử lý nước thải sẽ có phương án tái sử dụng lại nước thải sau xử lý phù hợp với mục đích sử dụng, giải pháp này sẽ hạn chế sự phát tán các chất ô nhiễm trong nước thải vào nguồn nước nhằm gìn giữ nguồn nước mặt cũng như nguồn nước ngầm khu vực. Không những vậy, Đông Anh cần tập trung kiểm soát và xử phạt nghiêm minh các hành vi vi phạm của các công trình, dự án xây dựng gây ô nhiễm môi trường, không khí. Ngoài ra, chính quyền các cấp cần đẩy mạnh thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với các cá nhân, nhà hàng, cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí, thiết bị âm thanh vi phạm quy định về tiếng ồn. Cần xử lý nghiêm những trường hợp độ hoặc cải tạo, nâng cấp âm thanh phương tiện giao thông sai quy cách; tăng cường lắp đặt các thiết bị theo dõi vi phạm biển báo giao thông về âm thanh; nâng cao hình thức phạt nguội, phạt nghiêm khắc những trường hợp thường xuyên gây tiếng ồn tại khu dân cư và nơi công cộng. Thực hiện nghiêm công tác quản lý, quy hoạch sử dụng đất theo quy hoạch đã được phê duyệt; kết hợp với việc mở rộng, nâng cấp, xây dựng thêm các vườn hoa, 238 công viên, khu sinh hoạt công cộng, trồng thêm cây xanh trên các tuyến đường, khuôn viên tạo cảnh quan đô thị xanh - sạch - đẹp. Ủy ban nhân dân quận có kế hoạch để chỉ đạo việc rà soát tổng thể các dự án để bổ sung, điều chỉnh quy hoạch nhà ở xã hội cho phù hợp tình hình thực tế; ban hành nhiều chính sách ưu đãi thu hút nhà đầu tư tham gia đầu tư xây dựng nhà ở cho sinh viên, công nhân làm việc trong các khu, cụm công nghiệp. Cùng với đó, khuyến khích cộng đồng dân cư quanh vùng có khu, cụm công nghiệp vận dụng xây dựng nhà ở cho người lao động thuê. 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội a) Tích cực Sau khi quận Đông Anh được thành lập, các cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật được đầu tư theo hướng đồng bộ, ý thức và đời sống người dân ngày càng được nâng lên góp phần nâng cao nhận thức của người dân về quốc phòng, an ninh được tốt hơn; ý thức cảnh giác của người dân được nâng cao. Các lực lượng vũ trang là lực lượng nòng cốt được xây dựng tinh nhuệ, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ văn hóa và kiến thực ngày càng cao. Chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang không ngừng được nâng cao, xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, góp phần quan trọng để quận phát triển nhanh, bền vững. b) Hạn chế Khi nâng cấp từ huyện lên quận, ngoài các yếu tố thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội theo các mục tiêu đã được xác định trong các tiêu chí phải thực hiện, Đông Anh sẽ có một số tác động khách quan theo xu hướng chung như: dân số cơ học tăng nhanh, số lượng dân nhập cư nhiều do làm việc ở các khu, cụm công nghiệp và các nhà máy - xí nghiệp - công ty nằm ngoài cụm công nghiệp; nhân công các cơ sở thương mại - dịch vụ kéo theo tình hình an ninh trật tự trên đại bàn có nhiều diễn biến phức tạp như tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội, lượng người và phương tiện tham gia giao thông tăng. Bên cạnh đó là tình hình lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép, đầu tư sai quy định pháp luật,... Từ đó, đòi hỏi lực lượng công an thành phố phải đủ mạnh, thường xuyên bám sát địa bàn, nắm chắc và xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh liên quan đến an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội. c) Giải pháp Để đảm bảo tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, thời gian tới các lực lượng chức năng, nhất là lực lượng công an cần triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch, phương án bảo vệ an ninh trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Đồng thời, giải quyết kịp thời các vấn đề phức tạp nảy sinh, không để bị động, bất ngờ. Triển khai thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 46/CT-TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị về “tăng cường 239 sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh trật tự trong tình hình mới”. Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang địa phương trong thực hiện công tác quốc phòng, quân sự. Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương gắn phát triển số lượng với nâng cao chất lượng, nhất là chất lượng về chính trị, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ở cơ sở. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho cán bộ, Đảng viên và Nhân dân về quan điểm, chủ trương kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh nhất là giới trẻ; phát động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm do nguyên nhân xã hội; tiến hành công tác điều tra cơ bản để chủ động phát hiện và giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân; tăng cường các biện pháp tuần tra, kiểm soát; làm tốt công tác quản lý vũ khí vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tập trung điều tra khám phá và xử lý nghiêm minh kịp thời các vụ việc nổi cộm để tăng cường sức răn đe. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật; tập trung vào các đối tượng đã và đang có biểu hiện vi phạm; các địa bàn, khu vực trọng điểm, phức tạp về tình hình an ninh trật tự. Thông tin thường xuyên về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần cảnh giác của người dân; kịp thời phát hiện, tham gia tố giác tội phạm, góp phần cùng lực lượng chức năng đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư a) Tích cực Đối với nguồn vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, trước và sau khi thành lập quận Đông Anh đều rất cần thiết và là quá trình lâu dài. Trên cơ sở quy hoạch các dự án đầu tư đã được phê duyệt, quận sẽ xác định nguồn vốn cụ thể cần phải huy động cho từng giai đoạn phù hợp cho từng công trình, từng dự án. Sau khi thành lập, quận cần tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng hệ thống giao thông, cải tạo chỉnh trang khu dân cư theo quy hoạch, các công trình, dự án cần thiết để hoàn thiện các tiêu chuẩn của quận theo quy định nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu của các nhà đầu tư, doanh nghiệp và Nhân dân trên địa bàn. Từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, tiếp tục kêu gọi, thu hút, huy động vốn đầu tư và các nguồn lực sẵn có của địa phương. Bên cạnh đó, với vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên và điều kiện hệ thống hạ tầng xã hội hiện hữu, Đông Anh sẽ là nơi lý tưởng trong việc mời gọi đầu tư, thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài khu vực. b) Hạn chế Hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như: hệ thống đường giao thông kết nối đồng bộ; hệ thống chiếu sáng; bãi đỗ xe; hồ sinh thái; vườn hoa, công viên, khu vui chơi 240 giải trí và cung cấp hệ thống trường học, trạm y tế, các nhà văn hóa khu phố,... Vì vậy, cần phải có kế hoạch phân bổ nguồn vốn hợp lý cho từng dự án, công trình và giai đoạn phát triển của quận. Bên cạnh đó, sau khi quận được thành lập, giá trị đất đai tăng cao dưới tác động của việc đầu tư mạnh mẽ từ nguồn lực xã hội hóa. Giá trị đất đai tăng cao đồng nghĩa với việc tăng chi phí giải phóng mặt bằng, chi phí đầu tư xây dựng, gây khó khăn trong việc đầu tư, đặc biệt là đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách.́ c) Giải pháp Ủy ban nhân dân quận cần xây dựng thực hiện lộ trình triển khai các dự án đảm bảo đến năm 2025 và những năm tiếp theo và xác định rõ các dự án theo phân cấp đầu tư công và sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư trên cơ sở cân đối nguồn lực vốn đầu tư công. Xác định đúng định hướng thu hút đầu tư của quận trong từng thời kỳ. Trong đó, vốn ODA tập trung cho các công trình cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội lớn, hạ tầng đô thị trọng điểm. Vốn trong nước tập trung vào các tập đoàn, công ty lớn đầu tư các dự án sản xuất, kinh doanh các ngành nghề thế mạnh của quận, các dự án hạ tầng đô thị, thương mại, du lịch, xã hội; thu hút đầu tư vào những ngành có giá trị gia tăng cao; thu hút những nhà đầu tư lớn, đồng thời quan tâm thu hút các nhà đầu tư vừa và nhỏ phù hợp với từng lĩnh vực, từng địa bàn. Cùng với đó là phát triển các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành, có tính liên kết theo chuỗi sản xuất. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư đối với các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục - thể thao, khuyến khích áp dụng đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Đồng thời, xúc tiến đầu tư theo hướng chuyên nghiệp, chủ động hơn, đúng trọng tâm, bám sát nhu cầu và thực tế của quận, trực tiếp đến từng tập đoàn, đối tác, hướng vào thị trường và sản phẩm cụ thể. Tăng cường liên kết với các trung tâm xúc tiến đầu tư trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các hiệp hội ngành hàng, tổ chức quốc gia và quốc tế, cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan truyền thông đại chúng và doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, tạo bước chuyển thật sự về chất mối quan hệ giữa cơ quan hành chính với doanh nghiệp, công dân nhằm khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, nâng cao năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong ứng xử, phục vụ doanh nghiệp, nhà đầu tư; tăng cường phối hợp các sở, ban, ngành để hỗ trợ các nhà đầu tư; chủ động nghiên cứu đề xuất cải tiến các thủ tục đầu tư, kinh doanh. Cùng với đó là tăng cường công tác hậu kiểm, kiên quyết thu hồi các dự án “treo”, các dự án chậm triển khai, thực hiện không đúng tiến độ cam kết; tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn lực; sát cánh với các nhà đầu tư giải quyết những khó khăn về thủ tục hành chính và các vướng mắc phát sinh trong tiến trình hoạt động kinh doanh. 241 Tập trung đầu tư, nâng cấp đồng bộ, hiện đại hóa hệ thống hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Theo đó, cần nâng cấp, mở rộng hệ thống hạ tầng giao thông, bảo đảm kết nối đồng bộ giữa các phương thức giao thông. Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông lớn trên địa bàn quận. Tăng cường khả năng thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tư công để tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn trong và ngoài ngân sách có hiệu quả. Trong đó, đặc biệt quan tâm thực hiện tốt Luật Đầu tư công, nâng cao hiệu quả đầu tư thông qua việc kiểm soát chặt chẽ quy trình đầu tư, nâng cao trình độ chuyên môn của chủ đầu tư, các cơ quan tư vấn… Cùng với đó, Ủy ban nhân dân quận cũng như các phường cần tạo điều kiện và có phương án giải quyết các thủ tục, giấy tờ trong công tác hành chính; tập trung rà soát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để hỗ trợ các nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu, triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn nhất là việc hỗ trợ hoàn thành các thủ tục, xác định giá đất, giải phóng mặt bằng,… Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận cần triển khai các giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy phong trào khởi nghiệp. 6. Tác động đến kiến trúc cảnh quan đô thị a) Tích cực Trên cơ sở Quyết định ban hành Đề án Đầu tư, xây dựng huyện Đông Anh thành lập quận đến năm 2025, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, các quy hoạch phân khu chi tiết đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ủy ban nhân dân quận Đông Anh sẽ thực hiện đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn còn thiếu, còn yếu, như: thực hiện ngầm hóa hệ thống cáp điện, viễn thông; phát triển mạng lưới giao thông theo hướng cải tạo mở rộng lộ giới trên cơ sở kế thừa các quy hoạch, kết hợp triển khai xây dựng mới một số tuyến đường tạo thành mạng lưới đường hoàn chỉnh. Các cơ sở hạ tầng sẽ được nâng cấp, xây mới và đồng bộ hoàn chỉnh theo tình hình phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu cần thiết của địa phương; các công trình kiến trúc được xây dựng, cải tạo, đặc biệt là các khu vực sinh thái, công viên cây xanh, công viên hồ điều hòa sẽ góp phần nâng cao mỹ quan đô thị, cải thiện chất lượng môi trường sinh thái đô thị. Các hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật khi đi vào vận hành (các nút giao thông, hệ thống đèn chiếu sáng, hệ thống đường điện ngầm, hệ thống ga thu nước mưa, cống mương thoát nước, hệ thống cáp điện, đường ống cấp nước, cáp thông tin đi trong hào kỹ thuật,...) sẽ tạo ra mỹ quan đô thị cho đô thị trong tương lai. b) Hạn chế Quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa làm tăng trưởng nhanh các ngành công nghiệp, dẫn đến việc tăng dân số cơ học, tăng tốc độ đô thị hóa và hình thành 242 các khu nhà ở. Điều đó sẽ tác động lớn tới công tác quy hoạch, san lấp và giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhu cầu cho người dân từ các nơi khác đến làm việc và sinh sống. Ngoài ra, cảnh quan môi trường xung quanh cũng bị ảnh hưởng; tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, ô nhiễm môi trường tăng lên gây ùn tắc về giao thông, mất mỹ quan đô thị. c) Giải pháp Sau khi thành lập, cần phải xác định rõ phát triển đô thị theo hướng bền vững, cần giải quyết đồng bộ các vấn đề về môi trường, tự nhiên, kinh tế - xã hội. Do vậy, các ngành chức năng của quận và các phường cần triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp, từ tuyên truyền, vận động đến ra quân tuần tra, kiểm soát, nhắc nhở và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm lấn chiếm, sử dụng hành lang vỉa hè để kinh doanh buôn bán; các cá nhân vi phạm trật tự an toàn giao thông cũng như xử lý triệt để các sai phạm của các đơn vị trong quá trình triển khai xây dựng các công trình nhằm lập lại trật tự công cộng, trật tự đô thị trên các tuyến phố, góp phần xây dựng đô thị Đông Anh ngày càng văn minh, hiện đại hơn. II. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội a) Tích cực Việc thành lập các phường, ngoài yếu tố tất yếu khách quan đáp ứng sự phát triển kinh tế - xã hội và tốc độ đô thị hóa của các xã hiện nay thì mặt tích cực khác chính là tạo ra động lực, môi trường và điều kiện cho sự phát triển hơn nữa về mặt kinh tế - xã hội theo hướng chuyển dịch kinh tế nông nghiệp, nông thôn thành kinh tế đô thị với thương mại, dịch vụ, công nghiệp là các ngành sản xuất chính; tạo tác động tích cực đến thu chi ngân sách, thu nhập bình quân đầu người, phát triển cơ sở hạ tầng thương mại, dịch vụ; cùng theo đó là sự đáp ứng tốt hơn về cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, thông tin liên lạc và các thiết chế văn hóa, giáo dục, y tế cho người dân. Thành lập các phường sẽ có tác động mạnh đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của từng phường; các doanh nghiệp, nhà máy đến đầu tư trên địa bàn các phường sẽ tạo việc làm và thu nhập cho người lao động. Đồng thời, cũng là động lực quan trọng làm thay đổi quá trình phát triển và phân bố lực lượng lao động, theo hướng giảm lao động ngành nông nghiệp, tăng nhanh tỷ lệ lao động trong các ngành phi nông nghiệp; thay đổi cơ cấu kinh tế và tính chất lao động theo hướng tích cực sẽ tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư xây dựng mới các tuyến đường liên xóm, liên xã, tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất lưu thông hàng hóa. Việc thành lập phường tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thực hiện quy hoạch được tốt hơn; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ được hưởng đầy đủ, kịp thời các cơ chế ưu đãi theo pháp luật; tiếp tục duy trì và nâng tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm; huy động được các nguồn vốn đầu tư vào các 243 công trình hạ tầng đô thị thiết yếu phục vụ đời sống, sinh hoạt của người dân như: nâng cấp mở rộng các tuyến giao thông trên địa bàn phường; tiếp tục duy trì nâng cao chất lượng giáo dục trường chuẩn quốc gia; tạo cơ chế phù hợp đa dạng hóa các hoạt động văn hóa, thể dục - thể thao trên địa bàn theo hình thức Nhà nước và Nhân dân cùng làm. b) Hạn chế Việc thành lập các phường thuộc quận Đông Anh cũng sẽ có những khó khăn nhất định như: để phát triển mục tiêu cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp và giảm tỷ trọng nông nghiệp thì địa phương phải điều chỉnh lại mục tiêu tăng trưởng và cơ cấu kinh tế để phù hợp với thực tiễn; cơ sở hạ tầng đô thị đã được đầu tư xây dựng trên một số lĩnh vực nhưng chưa đồng bộ, cần phải được tiếp tục đầu tư, xây dựng; sự phát triển kinh tế - xã hội và quá trình đô thị hóa sẽ dẫn đến nhiều vấn đề mới nảy sinh: tình trạng gia tăng dân số, lao động, việc làm, chuyển dịch cơ cấu, thành phần dân cư, quản lý kiến trúc cảnh quan và môi trường đô thị, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. c) Giải pháp Thực hiện các giải pháp phát triển thị trường lao động; kết nối hệ thống thông tin thị trường lao động địa phương với hệ thống thông tin thị trường lao động của toàn tỉnh. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chính sách, chương trình, giải pháp hỗ trợ tạo việc làm. Tăng cường tổ chức các phiên giao dịch việc làm lưu động tại các cơ sở dạy nghề, đẩy mạnh công tác tuyên truyền tại các địa phương để thu hút lao động tham gia sàn giao dịch việc làm. Đồng thời, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp lâu bền từ các chế độ đãi ngộ, tiền lương, thưởng để thu hút người lao động. Khuyến khích các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp sử dụng lao động tại địa phương, xây dựng các khu nhà ở công nhân. Quy hoạch xây dựng các khu nhà ở cho người lao động có thu nhập thấp tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động các địa phương khác đến làm việc, sinh sống góp phần phát triển kinh tế - xã hội thay đổi diện mạo đô thị. Hỗ trợ các hộ nghèo, cận nghèo trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay để phát triển sản xuất, giới thiệu việc làm, khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình, tiểu thủ công nghiệp,… từ đó giúp các hộ thoát nghèo bền vững không còn tình trạng tái nghèo, đồng thời tăng thu nhập và phát triển ổn định cho người dân. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về hoạt động hành nghề xây dựng, sản xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động và sinh sống trên địa bàn. Có biện pháp chế tài mang tính răn đe đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm trong hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, kiểm tra, rà soát các công trình, dự án đã và đang thực hiện trên địa bàn theo quy hoạch đã được phê duyệt, từ đó có kế hoạch cụ thể triển khai hoàn thành sớm đưa vào sử dụng. Kiểm 244 tra, xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng, san lấp mặt bằng không đúng quy định, bảo đảm kiến trúc tổng thể của đô thị theo quy hoạch. 2. Tác động đến quản lý hành chính a) Tích cực Thành lập các phường sẽ hoạt động ổn định không gây xáo trộn đội ngũ cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách. Đồng thời, nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hành chính của chính quyền đô thị, góp phần giải quyết khó khăn cho công tác quản lý Nhà nước, củng cố và tăng cường hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền địa phương. Đội ngũ cán bộ, công chức sẽ tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng; tư duy của đội ngũ cán bộ, công chức cũng sẽ thay đổi tích cực để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Bên cạnh đó, công tác quản lý Nhà nước được thực hiện tốt hơn, các thủ tục hành chính được cải cách, đơn giản hóa gắn với xây dựng bộ phận tiếp nhận trả kết quả ở các phường đảm bảo minh bạch, đơn giản, hiệu quả và thân thiện; giải quyết công việc nhanh, hiệu quả hơn, giảm áp lực cho các dịch vụ hành chính công. Về mặt quản lý Nhà nước, mô hình chính quyền đô thị ngoài các nhiệm vụ như chính quyền cấp xã hiện nay, sẽ đáp ứng tốt hơn những nhiệm vụ quan trọng khác như quản lý, thực hiện các quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng, đất đai môi trường theo quy hoạch, quản lý cơ sở hạ tầng đô thị, quản lý dân cư, quản lý địa bàn về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. b) Hạn chế Việc thay đổi đơn vị hành chính từ xã lên phường sẽ ảnh hưởng đến công tác giải quyết các thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân; các doanh nghiệp và người dân trên địa bàn khi phải kê khai thay đổi lại địa chỉ đơn vị, gia đình cho phù hợp; các giấy tờ sở hữu liên quan cũng phải thay đổi… Công tác quản lý Nhà nước từ mô hình chính quyền nông thôn sang chính quyền đô thị, bước đầu cần phải có thời gian để ổn định; đội ngũ cán bộ công chức ban đầu sẽ lúng túng do sự khác biệt về chức năng, nhiệm vụ giữa hai mô hình quản lý. c) Giải pháp Cần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hành chính Nhà nước. Tập trung đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng hành chính, tinh thần trách nhiệm; phát huy tư duy chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tập trung thực hiện các nhiệm vụ đổi mới mạnh mẽ, hiệu quả công tác cán bộ; đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo quá trình, đảm bảo tính liên tục, đa chiều, theo nhiều tiêu chí và mức độ hoàn thành công việc được giao. 245 Nghiên cứu cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo; thực hiện nghiêm các quy định trong công tác cán bộ về quản lý công chức, viên chức; công tác luân phiên, luân chuyển, định kỳ chuyển đổi vị trí công tác; về trình tự, thủ tục bổ nhiệm cán bộ, về trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, cấp ủy trong công tác cán bộ, về tiêu chuẩn chức danh cán bộ theo quy định. Nâng cao chất lượng, hình thức cung cấp các dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm giải trình của đội ngũ cán bộ, công chức và cơ quan hành chính, góp phần tạo sự tin tưởng, đồng thuận giữa chính quyền và người dân. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc của các cơ quan thông qua sử dụng đồng bộ các phần mềm dùng chung gắn liền với hoàn thiện quy trình giải quyết công việc theo chuẩn mực quản lý chất lượng ISO. 3. Tác động đến môi trường a) Tích cực Thành lập các phường sẽ là điều kiện thuận lợi để giải quyết vấn đề phát triển đô thị và tăng trưởng nhanh chóng của các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các làng nghề, hộ gia đình đang làm tăng khí thải, rác thải. Đồng thời, bảo đảm sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, khai thác và sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên, cảnh quan thiên nhiên và các không gian đô thị, văn hóa, du lịch, công nghiệp, nông nghiệp sinh thái theo hướng phát triển bền vững, xanh, sạch, đẹp; giải quyết cơ bản tình trạng ô nhiễm, xây dựng kế hoạch trồng mới hệ thống cây xanh, hình thành các vành đai xanh, nhất là khu vực nội thị. Việc sinh sống tại môi trường đô thị sẽ nâng cao ý thức người dân về việc bảo vệ môi trường sống; chính quyền đô thị sẽ quan tâm đầu tư hơn cho các cơ sở hạ tầng bảo vệ môi trường. b) Hạn chế Quá trình đô thị hóa góp phần thúc đẩy kinh tế và hạ tầng đô thị các địa phương phát triển nhanh, thu hút lượng lớn lao động đến sinh sống và làm việc tại địa phương. Tuy nhiên, sẽ gặp những khó khăn khi số lượng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đô thị hình thành và tăng nhanh như: nước thải, rác thải, chất thải rắn nguy hại chưa được xử lý tại khu vực làng nghề truyền thống và các khu vực lân cận khu, cụm công nghiệp làm ảnh hưởng đến cộng đồng dân cư. Khi triển khai xây dựng các dự án có thể sẽ gây ra một số tác động tiêu cực như: gia tăng nồng độ bụi, tiếng ồn, ảnh hưởng xấu đến môi trường xã hội, thẩm mỹ cảnh quan khu vực, ảnh hưởng đến cơ cấu sử dụng đất,... Mặt khác, khi đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp để thực hiện các dự án phục vụ phát 246 triển công nghiệp, những lao động trong độ tuổi lao động sẽ khó tiếp cận với việc làm mới, thiếu trình độ và khả năng chuyển đổi thấp. c) Giải pháp Sau khi thành lập, các cấp chính quyền cần đẩy mạnh công tác quản lý môi trường đô thị trên địa bàn; hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật về bảo vệ môi trường; tăng cường huy động các nguồn lực trong bảo vệ môi trường; tập trung đầu tư các dự án, chương trình cải thiện chất lượng môi trường, khắc phục ô nhiễm. Do đó, quận và các phường cần phải định hướng phát triển đô thị theo hướng bền vững các vấn đề về kinh tế, xã hội gắn với bảo vệ môi trường sau khi các xã thành lập phường; cần có kế hoạch, lộ trình và các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường không cho hộ dân sản xuất, chăn nuôi, nhỏ lẻ,… gây ô nhiễm môi trường trong các hộ dân. Thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân trên địa bàn về việc giữ gìn môi trường sống xung quanh kết hợp với việc kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, các nhà máy sản xuất, chế biến, các làng nghề truyền thống trên địa bàn trong công tác bảo vệ môi trường. Lập phương án, kế hoạch, lộ trình cụ thể trong công tác quy hoạch các khu dân cư tập trung, khu đô thị mới, các làng nghề trên địa bàn để di chuyển các hộ, cơ sở sản xuất, các mô hình chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước ra khỏi khu vực dân cư. Ngăn chặn kịp thời các nguồn gây ô nhiễm môi trường và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo thẩm quyền quy định. Quản lý chặt chẽ việc khai thác tài nguyên, khoáng sản, việc hành nghề khoan khai thác nước dưới đất,... nhằm tạo môi trường, cảnh quan đô thị trong lành, sạch đẹp. Khẩn trương xã hội hóa dịch vụ thu gom, xử lý chất thải rắn nhằm chia sẻ trách nhiệm cho cộng đồng, từng bước giảm tải ngân sách của Nhà nước. Nghiên cứu theo hướng đa thành phần tham gia, cùng với các công cụ kinh tế như phí ô nhiễm, thu thuế các bãi chôn nhằm giảm lượng chất thải và chi phí đối với sản phẩm. Tổ chức mạng lưới thu gom, phân loại, tái sử dụng các chất thải nhằm làm sạch môi trường, đem lại lợi ích kinh tế, tiết kiệm tài nguyên và giảm chi phí xử lý. Xử lý chất thải độc hại bằng quá trình hóa lý, sinh học, tách các chất độc hại ra khỏi rác. 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội a) Tích cực Thành lập các phường góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước nói chung và công tác quản lý Nhà nước đảm bảo quốc phòng, an ninh nói riêng. Lực lượng công an chính quy sẽ được tăng cường hơn nữa, góp phần nâng cao hiệu quả bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. 247 Với việc điều chỉnh bộ máy Nhà nước từ xã thành phường sẽ góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước nói chung, trong đó có công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, an ninh. Kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần cũng như nhận thức của người dân không ngừng được nâng lên sẽ góp phần củng cố nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân vững chắc; hạn chế điều kiện phát sinh tội phạm. Ngoài ra, hạ tầng giao thông được đầu tư, nâng cấp giúp cho việc đi lại được thuận lợi, góp phần củng cố quốc phòng, an ninh, giảm thiểu tai nạn giao thông. b) Hạn chế Khi thành lập các phường, ngoài các yếu tố thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, sẽ có một số tác động khách quan theo xu hướng chung như: dân số cơ học tăng nhanh, số lượng dân nhập cư nhiều do làm việc ở các khu công nghiệp và các nhà máy, xí nghiệp, công ty nằm ngoài khu công nghiệp và nhân công các cơ sở dịch vụ - thương mại, tình hình lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép,… sẽ gây khó khăn hơn trong công tác quản lý Nhà nước và duy trì các hoạt động thuần túy truyền thống. Dân số cơ học và số lượng người nhập cư tăng sẽ có những tác động đến công tác đảm bảo an ninh trật tự; các tệ nạn xã hội dễ có điều kiện xâm nhập đến một bộ phận dân cư, nhất là người trẻ tuổi. c) Giải pháp Thực hiện tốt các quy định về an ninh, trật tự an toàn xã hội, trật tự đô thị không để tồn đọng hiện tượng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè trên các tuyến đường giao thông. Dỡ bỏ băng rôn, bảng hiệu quảng cáo không đúng quy định; huy động các nguồn lực để đầu tư, lắp đặt thêm hệ thống chiếu sáng trên các tuyến đường khu nhà ở ngõ xóm nhằm đảm bảo giao thông, hạn chế các hoạt động gây mất trật tự an ninh xã hội, đồng thời tạo cảnh quan đô thị. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành tốt pháp luật; tập trung vào các đối tượng đã và đang có biểu hiện vi phạm. Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền các quy định về trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông trong các cơ sơ giáo dục. Thông tin thường xuyên về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần cảnh giác của người dân; kịp thời phát hiện, tham gia tố giác tội phạm, góp phần cùng lực lượng chức năng đấu tranh phòng, chống tội phạm và những vi phạm pháp luật. Công an các phường tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các khu phố trong việc thực hiện Luật Cư trú; thường xuyên rà soát số nhân khẩu trên địa bàn; đầu tư trang thiết bị, phương tiện nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhân khẩu tạm trú. Tăng cường kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất, phối 248 hợp với các ban, ngành, đoàn thể kiểm tra chéo thông qua công tác kiểm tra, nắm chắc tình hình chấp hành quy định về quản lý tạm trú của các hộ dân. 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư a) Tích cực Với vị trí kinh tế quan trọng, khi các đơn vị hành chính được lên phường sẽ có nhiều điều kiện hơn để thu hút các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm cả nguồn lực của Nhà nước, của doanh nghiệp trong nước và nước ngoài; đồng thời củng cố cơ hội để tham gia chủ động hơn vào quá trình hợp tác, giao lưu phát triển. Sau khi thành lập các phường cần đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng hệ thống giao thông, cải tạo chỉnh trang khu dân cư theo quy hoạch. Từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, tiếp tục kêu gọi, thu hút, huy động vốn đầu tư và các nguồn lực sẵn có của địa phương. Với vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên và điều kiện hệ thống hạ tầng xã hội hiện hữu, cùng với sự phát triển sau khi thành lập, các phường sẽ là điều kiện lý tưởng trong việc mời gọi đầu tư, thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài khu vực. b) Hạn chế Thành lập các phường cần nguồn lực lớn cho đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội như: hệ thống đường giao thông kết nối các phường mới với trung tâm quận; hệ thống chiếu sáng; cây xanh; trạm y tế... Bên cạnh đó, do các phường mới thành lập còn chưa ổn định về mặt quản lý, nguồn nhân lực còn hạn chế, lực lượng lao động có trình độ chuyên môn chưa cao; các thủ tục hành chính chưa thể hoàn thiện gây nên một số trở ngại và khó khăn ban đầu về các công tác đầu tư thu hút nguồn vốn, thu hút nhà đầu tư. c) Giải pháp Trong giai đoạn tiếp theo, Ủy ban nhân dân quận Đông Anh cần xây dựng lộ trình triển khai thực hiện xây dựng các dự án cho các phường để đảm bảo tính khả thi, cần xác định rõ các dự án theo phân cấp đầu tư công và sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư trên cơ sở cân đối nguồn lực vốn đầu tư công. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân quận cần tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để hỗ trợ các nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu, triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn các phường, nhất là việc hỗ trợ hoàn thành các thủ tục, xác định giá đất, giải phóng mặt bằng,… Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận cần triển khai các giải pháp hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy phong trào khởi nghiệp. 6. Tác động đến kiến trúc, cảnh quan đô thị a) Tích cực Thành lập các phường là điều kiện để rà soát, thực hiện tổ chức hợp lý các khu chức năng, các không gian đô thị theo hướng văn minh, hiện đại như không gian sinh hoạt vui chơi giải trí cho cộng đồng; từ đó là tiền đề để đầu tư xây dựng 249 mới các khu chức năng đô thị; bố trí, sắp xếp phân bổ các khu dân cư, các khu đô thị mới; phân bố lại dân cư giữa các khu phố mới và các khu phố cũ đảm bảo hài hòa và hiện đại hơn; kiến trúc cảnh quan đô thị tạo điều kiện cho sự phát triển dịch vụ đô thị mang lại sự đa dạng phong phú cho cuộc sống người dân. b) Hạn chế Quá trình xây dựng và phát triển các phường gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, tăng quy mô, mật độ dân số, tăng trưởng kinh tế. Môi trường đô thị sẽ ảnh hưởng dưới áp lực của sự phát triển đô thị. Mặt khác, nếu công tác hoạch định, quy hoạch, quản lý đô thị không theo kịp tốc độ phát triển có thể dẫn đến sự thiếu đồng bộ, không thống nhất giữa các phường trong quận. c) Giải pháp Các phường sau khi thành lập cần đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc, quản lý đô thị gắn với kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa xã hội. Huy động các nguồn lực, tập trung xây dựng tạo bước đột phá về hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội như: giao thông, thủy lợi, điện, cấp nước, thoát nước,… nhằm mang đến chất lượng sống tốt hơn cho người dân. Rà soát, kiểm tra các dự án, công trình đã được phê duyệt, đang thực hiện để có kế hoạch, phương án thực hiện nhằm sớm đưa vào sử dụng để giảm áp lực cho cơ sở hạ tầng hiện hữu. Mở rộng không gian xây dựng của các khu tái định cư, khu dân cư mới góp phần phát triển đồng đều toàn đô thị. B. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN, MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP 1. Định hướng chung Phát triển đô thị theo phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển”, hướng tới mục tiêu đổi mới mạnh mẽ và toàn diện; trở thành quận hiện đại, điểm nhấn là các đô thị thông minh, khu công viên phần mềm, trung tâm mua sắm cao cấp, các khu vui chơi giải trí, khu dịch vụ cao cấp về chăm sóc sức khỏe, trung tâm sáng tạo phục vụ cho nghiên cứu và phát triển, đồng thời gìn giữ và phát huy bản sắc, giá trị của miền quê giàu truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời; kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu đô thị mới. Xây dựng Đông Anh thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ, tài chính, thương mại và giao dịch quốc tế khu vực Bắc sông Hồng, đóng vai trò động lực phát triển ở phía Bắc Thủ đô. 250 Tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp, cơ sở kinh tế trên địa bàn, giữ vững và mở rộng thị trường trong và ngoài nước. Phát triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm có tính liên kết, liên ngành có hàm lượng chất xám và công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn; từng bước hình thành và phát triển các lĩnh vực và thành phần cơ bản của kinh tế tri thức; công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa, viễn thông, giáo dục đào tạo chất lượng và trình độ cao. Phát triển kinh tế đi đôi với quy hoạch phát triển đô thị và gắn liền với giữ gìn, tôn tạo cảnh quan môi trường sinh thái, phát huy truyền thống lịch sử văn hóa địa phương, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Ưu tiên phát triển hạ tầng đi trước một bước nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật căn bản cho việc hình thành khu Bắc sông Hồng theo hướng xây dựng Thủ đô văn minh hiện đại vào năm 2030. Chú trọng tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở trong sạch vững mạnh gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và đồng bộ trên các lĩnh vực, đồng thời tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ và thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương. 2. Định hướng phát triển quận Đông Anh trong giai đoạn tiếp theo a) Về nông - lâm - thủy sản: Tiếp tục thực hiện chủ trương đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng thâm canh để tăng năng suất, hạ giá thành, tăng giá trị nông sản; từng bước chuyển đổi giống cây trồng đáp ứng yêu cầu thị trường, chủ yếu là thị trường tại chỗ như rau màu, hoa quả,... chuyển một phần vườn tạp kém hiệu quả sang mô hình vườn sinh thái phục vụ du lịch. Chú trọng đến việc phát triển các cây có giá trị kinh tế, tiếp tục triển khai thực hiện chương trình trồng cây lâu năm phân tán, thực hiện trồng cây phân tán ven các tuyến đê bảo vệ vùng sản xuất nông nghiệp và triển khai trồng cây dược liệu. Trong thời gian tới tiếp tục phát triển thủy sản bằng cách tận dụng diện tích mặt nước ao, mương vườn để nuôi trồng thủy sản. b) Về công nghiệp - xây dựng: Chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng các ngành áp dụng công nghệ cao phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp của thành phố; tập trung đầu tư áp dụng công nghệ cao vào một số ngành công nghiệp ưu tiên, mũi nhọn đã được xác định. Đồng thời, phát triển các cơ sở cơ khí ở tại các khu dân cư nhằm đáp ứng nhu cầu sửa chữa tại chỗ. Tập trung phục vụ cho các ngành mà thành phố có thế mạnh. Công nghiệp khai khoáng và sản xuất vật liệu xây dựng: khai thác tài nguyên khoáng sản gắn chặt với việc bảo vệ môi trường sinh thái và cảnh quan du lịch. Nâng cao chất lượng các sản phẩm vật liệu xây dựng, tăng sức cạnh tranh trên thị trường nội địa và xuất khẩu. 251 Công nghiệp sản xuất và phân phối điện, nước: đảm bảo cung cấp điện, nước đầy đủ, ổn định, an toàn phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân; đặc biệt là nguồn điện phục vụ cho hoạt động cho các khu, cụm công nghiệp hoạt động ổn định. Công nghiệp sản xuất gia công hàng may mặc: khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở thêu, dệt xuất khẩu phát triển thu hút nhiều lao động, kết hợp với công tác dạy nghề cho các lao động, đặc biệt là lao động nữ ở các vùng nông thôn, vùng người dân tộc, từng bước mở rộng thị trường, tăng quy mô sản xuất nhằm phục vụ tốt cho hoạt động du lịch và xuất khẩu. Kêu gọi các doanh nghiệp đổi mới thiết bị công nghệ nhằm nâng cao giá trị hàng hóa, khuyến khích các hộ sản xuất kinh doanh đầu tư đa dạng hóa các sản phẩm chế biến để đáp ứng nhu cầu với chất lượng ngày càng cao phục vụ nhu cầu xuất khẩu. Về các làng nghề truyền thống: tập trung phát triển các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, phát triển và quảng bá cho sản phẩm đặc sản của địa phương tạo ra chuỗi giá trị: du lịch - thương mại - dịch vụ - văn hóa. Từng bước đăng ký thương hiệu độc quyền cho các sản phẩm đặc trưng. c) Về thương mại - dịch vụ: Đẩy mạnh phát triển kinh tế, phát huy vai trò đầu mối giao thương, xuất nhập khẩu hàng hóa dịch vụ, xúc tiến thương mại, đầu tư, hội chợ triển lãm, phát triển các hoạt động dịch vụ, chủ yếu là dịch vụ vận tải, kho bãi, thanh toán tiền tệ, ngoại hối, dịch vụ lưu trú, ăn uống, các hoạt động vui chơi giải trí, văn hóa thể thao. Phấn đấu đến năm 2025: hoàn thành chuyển đổi 80% số chợ trên địa bàn quận sang mô hình doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh, khai thác và quản lý chợ; hoàn thành chuyển đổi 100% số chợ do UBND cấp xã quản lý trực tiếp hoặc do tổ quản lý, cá nhân quản lý chợ sang hình thức Ban quản lý chợ hoạt động theo hình thức đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên, có thể quản lý một hoặc một số chợ trên địa bàn. d) Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng: Định hướng giao thông vận tải phải dựa trên nền tảng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội và Quy hoạch phát triển giao thông vận tải của vùng. Đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn trong mọi tình huống, đảm bảo an ninh quốc phòng, bảo đảm môi sinh và môi trường bền vững. Nhằm kết nối với hệ thống giao thông quốc gia và liên kết với hệ thống giao thông các tỉnh vùng Đồng bằng sông Hồng, các địa phương khác trong thành phố Hà Nội. Trên cơ sở phát huy nội lực, huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng, đồng thời thu hút đầu tư nước ngoài vào phát triển hạ tầng giao thông của quận. Tăng cường công tác cải cách cơ chế chính sách, xúc tiến kêu gọi đầu tư để thu hút các đơn vị, tổ chức đầu tư phát triển hệ thống giao thông trên địa bàn. đ) Phát triển giáo dục đào tạo: Phấn đấu đến năm 2025, 100% trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT đạt Chuẩn Quốc gia; trong đó có từ 30-50% số trường đạt Chuẩn Quốc gia mức độ 2; mỗi phường có ít nhất 01 trường đạt Chuẩn Quốc gia mức độ 2; đảm bảo đủ trường, lớp, phòng học cho các cấp học, bậc học; 100% học sinh tốt nghiệp THCS vào học THPT, bổ túc THPT, TCCN và Trung cấp 252 nghề. Ưu tiên khuyến khích các cơ sở đào tạo những ngành nghề truyền thống tại các làng nghề trên địa bàn, các ngành nghề phục vụ cho du lịch, thương mại, dịch vụ,... Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, giáo viên và học sinh. Đảm bảo đủ trường, lớp cho các bậc học, có đủ phòng học đảm bảo 100% số học sinh được học tập và hoạt động cả ngày ở trường; 100% giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn, tỷ lệ học sinh đi học trong độ tuổi đạt 100%. Lảm bảo 100% học sinh tốt nghiệp tiểu học vào lóp 6; 100% học sinh tốt nghiệp THCS vào học THPT, bổ túc THPT, TCCN và trung cấp nghề; tỷ lệ học sinh đi học trong độ tuổi đạt 100% vào năm 2025. Đảm bảo 100% số trường THPT có đủ các phòng chức năng, trang thiết bị dạy học và có 100% trường đạt chuẩn Quốc gia. Ưu tiên khuyến khích các cơ sở đào tạo những ngành nghề truyền thống tại các làng nghề trên địa bàn quận Đông Anh, các ngành nghề phục vụ cho du lịch, thương mại, dịch vụ,... Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, giáo viên về khả năng ngoại ngữ (tiếng Anh). e) Phát triển y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, mở rộng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế có chất lượng. Người dân được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển tốt về thể chất và tinh thần. Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật, nâng cao thể lực, chất lượng sống và tăng tuổi thọ. Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh nguy hiểm ở người, quản lý chặt chẽ công tác đảm bảo an toàn thực phẩm và các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân; đẩy mạnh công tác truyền thông dân số, chuyển đổi hành vi về dân số và phát triển, bình đẳng giới nhằm giảm tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên và chênh lệch tỷ số giới tính khi sinh. Tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng đến năm 2025 còn dưới 8%. g) Phát triển văn hóa - thể dục thể thao: Gắn kết chặt chẽ và đồng bộ giữa phát triển văn hóa và phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống văn hóa lành mạnh trong xã hội. Bảo tồn, khai thác, phát huy có hiệu quả văn hóa vật thể và phi vật thể trên địa bàn. Đẩy mạnh hiệu quả hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dụng gia đình văn hóa, làng văn hóa, đon vị văn hóa gắn với thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới. Tăng cường quan hệ, giao lưu với địa phương trong các dịp lễ hội (truyền thống, Tết Nguyên Đán hằng năm). Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thể thao quần chúng, nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ”. Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho văn hóa, thể dục thể thao; phát triển sự nghiệp thể dục thể thao tương xứng với vị trí, tiềm năng, tốc độ và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. h) Khoa học - công nghệ: Khuyến khích và hỗ trợ các hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng công nghệ tại các doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, hỗ trợ và bảo trợ cho hoạt động khoa học và công nghệ. Quan 253 tâm đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ, năng động, dễ dàng tiếp cận được và ứng dụng các mô hình quản lý khoa học - công nghệ tiên tiến vào thực tế ở địa bàn thông qua các chương trình đào tạo ngắn hạn trong nước và nước ngoài, nhằm nhanh chóng đáp ứng nhu cầu phát triển khoa học - công nghệ của quận. Từng bước đăng ký chỉ dẫn địa lý, bảo hộ thương hiệu cho các sản phẩm đặc trưng này của Đông Anh. Phát huy, sở hữu tài sản trí tuệ làm nền tảng cho việc gắn sản xuất kết hợp tham quan du lịch và hình thành nhiều sản phẩm đặc thù, phát huy giá trị các địa danh để phát triển thương hiệu cho sản phẩm du lịch. i) Lao động, việc làm: Tăng cường biện pháp hỗ trợ an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân, tiếp tục thực hiện và triển khai đồng bộ nhóm giải pháp đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị quyết 30/2008/NQ của Chính phủ. Thực hiện đầy đủ, kịp thời có hiệu quả các chính sách về bảo trợ xã hội. Theo dõi, nắm vững tình hình đời sống nhân dân, thực hiện đầy đủ, kịp thời có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, đặc biệt quan tâm đối với các đối tượng bảo trợ xã hội. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tư vấn cho nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về quyền bình đẳng giới, công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em. Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ cho trẻ em từ các chương trình, dự án. k) Bảo vệ môi trường, thích úng biến đổi khí hậu: Bảo vệ môi trường vừa là mục tiêu, vừa là chiến lược của phát triển bền vững, đầu tư cho bảo vệ môi trường phòng chống thiên tai là đầu tư phát triển, là nhiệm vụ của toàn xã hội; phương châm là lấy phòng ngừa và hạn chế tác động xấu đối với môi trường là chính, kết hợp với xử lý ô nhiễm, khắc phục suy thoái và cải thiện môi trường. Quản lý tốt quy hoạch, kế hoạch và khai thác sử dụng có hiệu quả và tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên nhất là đất đai, nguồn nước ngầm,... đảm bảo phát triển bền vững. Nâng cao khả năng phòng tránh và hạn chế tác động xấu của thiên tai, ứng cứu kịp thời các sự cố môi trường. Tăng cường đầu tư phát triển cho việc bảo vệ môi trường, kết hợp xử lý ô nhiễm trên địa bàn quận. 3. Một số chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn đến năm 2025 a) Về kinh tế - Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng và thương mại - dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp. - Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt từ 10,7%/năm. - Cơ cấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng chiếm 69,5%, ngành thương mại - dịch vụ chiếm 28,5% ngành nông nghiệp chiếm 2%. - Phấn đấu đến năm 2025 có thể tự cân đối được thu - chi. b) Về lĩnh vực văn hóa - xã hội - Năm 2025, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%. 254 - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 90% vào năm 2030; tạo và giải quyết việc làm bình quân hàng năm cho trên 150.000 lao động. - Duy trì tỷ lệ trạm y tế phường đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 100%; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng so với năm trước: 0,1%/năm; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%. - Duy trì không còn hộ nghèo và giảm tối đa tỷ lệ hộ cận nghèo trên địa bàn. - Xây dựng, phát triển và vận hành mạng lưới an sinh xã hội rộng khắp, đa dạng và hiệu quả. Thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội. - Đẩy mạnh phong trào thể dục - thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao; tỷ lệ người dân tham gia rèn luyện thể thao thường xuyên đạt trên 50%. - Phấn đấu 100% số trường công lập đạt chuẩn Quốc gia; phấn đấu 100% giáo viên các cấp đạt chuẩn theo tiêu chuẩn Luật Giáo dục năm 2019. Tiếp tục duy trì chuẩn phổ cấp giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi, chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học và THCS mức độ 3. c) Về kết cấu hạ tầng và bảo vệ môi trường - Đến năm 2025, xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại. - Nâng cấp, mở rộng thêm mạng lưới hệ thống cấp nước nhằm duy trì tỷ lệ hộ dân nước sạch đạt 100%. - Đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống thu gom và nhà máy xử lý nước thải thuộc lưu vực các trạm xử lý nước thải trập trung theo quy hoạch. Phấn đấu tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt chuẩn kỹ thuật đạt trên 60%. 4. Định hướng phát triển các phường - Cơ cấu kinh tế trên địa bàn các phường: thương mại - dịch vụ chiếm 65 - 70%, công nghiệp và xây dựng chiếm 30 - 32%, nông lâm - thủy - sản chiếm 0 - 3%. - Đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách. - Thu nhập bình quân đầu người đạt 80 - 90 triệu đồng/ người/năm. - Số lao động được giải quyết lao hàng năm: 100 - 300 lao động trở lên. - Phấn đấu và duy trì 100% trường công lập đạt chuẩn quốc gia. - Tỷ lệ hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa đạt từ 95% trở lên; tỷ lệ tổ dân phố văn hóa đạt 100%. - Duy trì tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 100%. - Tiếp tục duy trì phường được công nhận đạt tiêu chí quốc gia về y tế theo Quyết định số 1300/QĐ-BYT ngày 9/3/2023. 255 - Phấn đấu tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 95%. II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH 1. Về kinh tế a) Nhiệm vụ Phát triển kinh tế huyện Đông Anh theo hướng nhanh bền vững; giảm dần tỷ trọng nông nghiệp và tăng tỷ trọng thương mại - dịch vụ và công nghiệp, xây dựng trong cơ cấu kinh tế. Nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của các doanh nghiệp, cơ sở kinh tế trên địa bàn, giữ vững và mở rộng thị trường trong và ngoài nước. Phát triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm có tính liên kết, liên ngành, tạo làn sóng đầu tư phát triển mới trên địa bàn huyện. Giai đoạn từ nay đến năm 2025, quận Đông Anh sẽ huy động hiệu quả mọi nguồn lực, triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm duy trì tăng trưởng ổn định, bền vững với tốc độ bình quân đạt từ 10,7%/năm. Trong đó, triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả Đề án chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn trong quá trình đô thị hóa nhằm chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế theo đúng nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XXIX Đảng bộ huyện đề ra. Xúc tiến và thu hút từ mọi thành phần kinh tế, từ mọi nguồn vốn đầu tư nhưng đảm bảo các vấn đề về môi trường; giữ vững mục tiêu trở thành quận hiện đại, điểm nhấn là các khu vui chơi giải trí, khu công viên phần mềm, trung tâm mua sắm cao cấp, khu dịch vụ cao cấp về chăm sóc sức khỏe, trung tâm sáng tạo phục vụ cho nghiên cứu và phát triển, các đô thị thông minh, đồng thời gìn giữ và phát huy bản sắc, giá trị của miền quê giàu truyền thống lịch sử, văn hóa lâu đời. Duy trì phát triển các ngành công nghiệp chủ lực; tập trung phát triển các ngành công nghiệp có thế mạnh: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa,... Tạo điều kiện thuận lợi xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và các khu dịch vụ làng nghề; mời gọi đầu tư xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp vệ tinh. Xây dựng kế hoạch di dời các cơ sở sản xuất quy mô lớn gây ô nhiễm môi trường ra khỏi khu vực trung tâm, tập chung phát triển các ngành công nghiệp sạch không gây ô nhiễm môi trường, hiện đại, công nghệ cao, có giá trị kinh tế lớn, thu hút được nguồn lao động tại địa phương, quan tâm đầu tư xây dựng các công trình phụ trợ phục vụ công nghiệp. Phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Đề án Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo giai đoạn 2019 - 2025 và Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025. Nhân rộng các mô hình kinh tế hợp tác xã hoạt động có hiệu quả. Thương mại - dịch vụ: khai thác, phát huy có hiệu quả các làng nghề, các khu, cụm công nghiệp, phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống; đẩy mạnh các hoạt động quảng bá và xúc tiến du lịch để trở thành điểm đến hấp dẫn, kết nối với các địa điểm du lịch của Thủ đô và khu vực lân cận. Tranh thủ các 256 nguồn đầu tư của Nhà nước và các doanh nghiệp trong và ngoài nước để xây dựng Đông Anh trở thành trung tâm thương mại tài chính, du lịch, dịch vụ chất lượng cao của khu vực phía Bắc Thủ đô. Nông nghiệp: phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị sinh thái, nông nghiệp sạch, hài hòa, bền vững với môi trường, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung chuyên canh, các vành đai xanh, các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Chuyển dịch cơ cấu nội ngành nông nghiệp theo hướng giảm diện tích đất trồng lúa, phát triển diện tích hoa, cây cảnh, rau và cây thực phẩm các loại; đẩy mạnh phát triển ngành chăn nuôi theo hình thức công nghiệp, chăn nuôi tập trung, kinh tế trang trại xa khu dân cư; phát triển và hình thành các chuỗi sản xuất theo VietGAP, VietGHAP, GlobalGAP, HACCP, GMP. Phát triển nông nghiệp hàng hóa nhằm cung cấp thực phẩm sạch cho khu vực và tham gia xuất khẩu. Triển khai kế hoạch thu, chi ngân sách đảm bảo cân đối ngân sách, phân bổ ngân sách có trọng tâm, trọng điểm, minh bạch, khách quan, đúng quy định; quản lý chi ngân sách chặt chẽ, thiết thực, hiệu quả. Thực hiện nghiêm túc quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch đầu tư công đã được duyệt, tập trung vốn đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng, cấp bách đảm bảo tiến độ. b) Giải pháp - Thương mại - dịch vụ + Đốc thúc các chủ đầu tư đã được giao đất trên địa bàn nhanh chóng triển khai thực hiện các dự án thương mại - dịch vụ trọng tâm theo đúng quy hoạch, đúng quy định để khơi thông nguồn lực đất đai, tạo sức bật cho địa phương như: dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc gia; dự án đầu tư Công viên văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí Kim Quy;… đồng thời cũng cần yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đúng cam kết, không để chậm trễ, gây lãng phí, tiêu cực. + Tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống chợ dân sinh, đảm bảo mỗi phường có tối thiểu 01 chợ dân sinh phục vụ đời sống sinh hoạt hàng ngày, không kể các chợ đầu mối và chợ chuyên doanh. Phát triển các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bán lẻ tự chọn, trước hết tập trung tại các khu đô thị mới, các khu dân cư tập trung và khu vực trung tâm quận. + Đẩy mạnh xã hội hóa, ưu tiên, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư phát triển các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bán lẻ tự chọn, trước hết tập trung tại các đô thị mới, các khu dân cư tập trung và khu vực trung tâm quận theo quy hoạch. + Khai thác lợi thế mạng lưới giao thông trên địa bàn, nhất là đầu mối liên kết giữa các phương thức vận tải để xây dựng các trung tâm tiếp vận/logistics và phát triển dịch vụ logisitics trên địa bàn quận. 257 + Phát triển các trục không gian văn hóa dọc bờ Bắc và bờ Nam sông Hồng, trục kết nối không gian thành cổ Hà Nội và trục Tây Hồ Tây - Hồ Tây - Cổ Loa nhằm tổ chức các không gian lễ hội văn hóa, các sự kiện văn hóa lớn của Thủ đô. + Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, quảng bá và xúc tiến du lịch để Đông Anh trở thành điểm đến hấp dẫn kết nối với các địa điểm du lịch của Thủ đô và khu vực vùng lân cận. Trong đó, đẩy mạnh phát triển hạ tầng, dịch vụ tại các điểm du lịch đã có (di tích lịch sử quốc gia đặc biệt Cổ Loa, di tích đền Sái, múa rối nước Đào Thục, địa đạo kháng chiến Nam Hồng,…) + Ưu tiên, tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư, phát triển hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu nghỉ dưỡng cuối tuần và các khu du lịch sinh thái phù hợp với quy hoạch; thu hút các đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành, dịch vụ vận chuyển, đồng thời tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác du lịch có chất lượng. + Đa dạng các sản phẩm du lịch, kết hợp nhiều loại hình du lịch (văn hóa, thực tế, tâm linh); xây dựng thương hiệu các sản phẩm du lịch đặc sản truyền thống của địa phương (bánh chứng, rượu Liên Hà, tương Việt Hùng,…); hoàn thiện hồ sơ khoa học các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể tiêu biểu trên địa bàn quận nhằm bảo tồn các di tích và phát triển loại hình du lịch văn hóa tâm linh. + Phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, đẩy nhanh việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư duy tu, sửa chữa, tôn tạo và khai thác các khu di tích lịch sử văn hóa và tín ngưỡng. Đồng thời, từng bước phát triển ngành du lịch theo các loại hình du lịch tâm linh, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, vui chơi giải trí. Phối hợp với các quận, huyện lân cận tạo ra các tuyến du lịch mang tính liên kết giữa các quận, huyện như: tuyến Gia Lâm - Đông Anh - Sóc Sơn. - Công nghiệp - xây dựng + Chủ trọng đầu tư và phát triển, sản xuất các sản phẩm mũi nhọn như: sản phẩm cơ khí, thiết bị điện, các mặt hàng điện tử lắp ráp, thực phẩm chế biến, sản phẩm dày da, may mặc cao cấp,… + Tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp, các nhà đầu tư vào huyện để đầu tư các ngành công nghiệp có hàm lượng chất xám cao như: thiết bị điện, điện tử, công nghệ thông tin và truyền thông, cơ khí,…; tiếp tục đầu tư mở rộng các cụm công nghiệp Dục Tú, Thụy Lâm, Vân Hà,… + Phát huy có hiệu quả các khu, cụm công nghiệp hiện có và đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển các khu, cụm công nghiệp theo quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt. + Phối hợp với các cơ qua chức năng thực hiện công tác quản lý Nhà nước đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Khai thác hiệu quả các cụm công nghiệp: Nguyên Khê, Liên Hà và Vân Hà. 258 + Tạo điều kiện khuyến khích, hỗ trợ để duy trì, khôi phục và phát triển một số làng nghề, ngành nghề thủ công truyền thống như: bún Mạch Tràng, đậu phụ Võng La, tương Việt Hùng,… + Hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện nâng cấp khu công nghiệp Đông Anh theo hướng công nghiệp sạch, công nghệ cao. + Đẩy mạnh công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, quản lý đất đai, trật tự xây dựng và phát triển đô thị theo hướng thông minh, xanh và bền vững; sớm hoàn thành việc lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các điểm dân cư phát triển đô thị trên địa bàn, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị làng cổ,... - Nông - lâm - thủy sản + Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo chỉ đạo của Trung ương và Chính phủ; quy hoạch một số điểm giết mổ gia súc, gia cầm theo đúng quy hoạch, quy trình, tiêu chuẩn hợp vệ sinh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp để tăng năng suất lao động; đẩy mạnh các chương trình liên quan đến tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, hỗ trợ đào tạo nghề, mua giống,.. + Đẩy mạnh kết nối thị trường tiêu thu, xây dựng thương hiệu cho vùng sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, xúc tiến quảng bá sản phẩm, kết hợp phát triển du lịch nông nghiệp sinh thái. + Kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, nông nghiệp sinh thái kết hợp với trình diễn; phát triển các sản phẩm đặc trưng của từng vùng tại các xã Thụy Lâm, Liên Hà, Vân Hà, Dục Tú. + Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn trên địa bàn quận theo quy định. - Thu chi ngân sách Đề xuất thành phố ban hành các giải pháp điều chỉnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi. Tập trung rà soát, khai thác, sử dụng có hiệu quả tài sản công và thực hiện có hiệu quả công tác tiết kiệm chi thường xuyên để tăng nguồn cho chi đầu tư phát triển trên địa bàn quận. Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đã đề ra trong chương trình hành động số 18-CTr/TU của Thành ủy ngày 01/9/2017 về việc thực hiện các Nghị quyết của hội nghị Trung ương 5 khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa. Rà soát, thực hiện các cơ chế, chính sách tạo điều kiện để các hộ kinh doanh lớn, hộ kinh doanh cá thể chuyển thành doanh nghiệp vừa và nhỏ tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung xử lý những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp khởi nghiệp, hộ kinh doanh yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước. Bên 259 cạnh đó, cần có các giải pháp thiết thực hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu bền vững cho ngân sách Nhà nước, cụ thể: + Lập các bộ thuế: Lệ phí môn bài, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế giá trị gia tăng,… tập trung rà soát các hộ kinh doanh trên địa bàn, phân loại lập sổ bộ thuế theo quy định; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về chính sách thuế dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú, hiệu quả. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tất cả các khâu, các bước công việc trong quá trình quản lý, đảm bảo công khai, minh bạch, giảm thời gian, chi phí cho cả người nộp thuế và cơ quan thuế, đáp ứng yêu cầu chất lượng ISO. + Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chú trọng công tác thanh tra chuyên đề như: chuyển giá, thương mại điện tử, các doanh nghiệp thuộc các ngành nghề, các lĩnh vực có rủi ro cao, doanh nghiệp hoàn thuế giá trị gia tăng, ưu đãi miễn giảm thuế, hoạt động liên kết, lỗ, kiểm tra sau hoàn thuế,… Triển khai quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên khoáng sản; kiên quyết đấu tranh với các loại tội phạm lợi dụng chính sách pháp luật để trốn thuế, gian lận hoàn thuế. Tăng cường quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, thực hiện kiểm tra, giám sát, quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ tại một số khu vực như: chợ Mun, chợ Tó, chợ Lắp Ghép,… cũng như các hộ kinh doanh sản xuất gỗ trên địa bàn xã Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính; thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa dịch vụ hành chính công để tiết kiệm thời gian, chi phí thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp; đặc biệt là trong lĩnh vực về thuế, kho bạc Nhà nước, đăng ký thành lập doanh nghiệp, đất đai,… nhằm thu hút các doanh nghiệp đăng ký trụ sở, hoạt động và nộp thuế trên địa bàn để tăng nguồn thu ngân sách. Thực hiện quản lý chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả theo đúng dự toán được giao và các chế độ, chính sách theo quy định; điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm bảo an sinh xã hội và cân đối ngân sách các cấp, rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; hạn chế tối đa các tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, công tác nước ngoài; giảm các chi phí không cần thiết và không còn phù hợp để cơ cấu lại các khoản chi ngân sách Nhà nước theo hướng tiết kiệm chi thường xuyên để dành nguồn cho đầu tư phát triển và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước. Thường xuyên kiểm tra việc tổ chức thực hiện dự toán ngân sách và các chế độ, chính sách ở các đơn vị dự toán và UBND các phường đảm bảo chi đúng dự toán, yêu cầu tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; chủ động sắp xếp chi thường xuyên, ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo chế độ tiền lương cho cán bộ công chức, viên chức và các khoản chi cho con người và các chính sách an sinh xã hội. 260 Trường hợp phát hiện các đơn vị sử dụng ngân sách không đúng chế độ, chính sách, nhất là các chính sách liên quan đến thực hiện chính sách xã hội, xóa đói giảm nghèo, cần có biện pháp xử lý kịp thời để đảm bảo chính sách, chế độ thực hiện đúng đối tượng và có hiệu quả. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra và thực hiện nghiêm túc các kết luận của cơ quan thanh tra, Kiểm toán Nhà nước. Thực hiện nghiêm chỉ thị số 21/CT/TW ngày 21/12/2012 của Ban Bí thư và Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong các lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý vốn, tài sản của Nhà nước. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính và thực hiện việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước theo kế hoạch của UBND thành phố. Rà soát, chỉnh sửa và bổ sung các cơ chế, chính sách theo hướng minh bạch, thông thoáng, phù hợp với các Luật, Nghị định mới ban hành và yêu cầu của hội nhập kinh tế, quốc tế. Phấn đấu đến năm 2025, có thể tự cân đối thu - chi ngân sách. 2. Về văn hóa - xã hội a) Nhiệm vụ Xây dựng các chương trình, kế hoạch thực hiện hoàn thành chỉ tiêu tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia; thực hiện chỉ tiêu công nhận lại trường đạt chuẩn quốc gia đúng hạn. Tập trung phát triển hệ thống trường học chất lượng cao, trường học thông minh. Đầu tư cơ sở vật chất trường lớp theo hướng đồng bộ, chuẩn hóa, tiên tiến và từng bước hiện đại. Tiếp tục thực hiện đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra. Xây dựng và phát triển hệ thống giáo dục của quận cả về quy mô và chất lượng thuộc top đầu toàn thành phố. Phấn đấu xây dựng Đông Anh trở thành trung tâm dạy nghề và cung cấp nguồn nhân lực có tay nghề cao cho Thủ đô Hà Nội. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; năng lực hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở, hệ thống bác sĩ gia đình, bảo đảm chăm sóc toàn diện sức khoẻ Nhân dân. Phát triển hệ thống y tế theo hướng chuyên sâu, chất lượng cao trên địa bàn; phấn đấu để mọi người dân được hưởng các dịch vụ y tế có chất lượng cao. Phát triển các phòng khám đa khoa tại các khu đô thị mới, khu đông dân cư đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân; góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, chất lượng nguồn nhân lực. Giảm tỷ lệ mắc, tử vong do các bệnh truyền nhiễm gây dịch cũng như kiểm soát được các loại dịch bệnh trên địa bàn. Xây dựng hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, tạo điều kiện để người dân trên địa bàn quận nâng cao mức thụ hưởng, tham gia hoạt động và sáng tạo văn hóa; xây dựng con người, gia đình, cộng đồng và môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, tạo động lực thúc đẩy phát triển toàn diện và bền vững kinh tế - xã hội trên địa bàn. Bên cạnh đó, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa các công trình lịch sử, di tích trên địa bàn. 261 Phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, bao phủ toàn dân, mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tối đa các dịch vụ xã hội thiết yếu. Đảm bảo nguồn kinh phí từ ngân sách và làm tốt công tác xã hội hóa nhằm thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội đối với người có công và bảo trợ xã hội. Đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” nhằm huy động mọi nguồn lực từ cộng đồng cùng Nhà nước chăm sóc tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần đối với người có công với cách mạng và các đối tượng chính sách. b) Giải pháp Đổi mới công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục và dạy học. Tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất có quy mô theo hướng hiện đại; mua sắm trang thiết bị dạy và học theo hướng chuẩn hóa. Đồng thời tổ chức lập quy hoạch phân khu bố trí các công trình các trường học còn thiếu trong khu dân cư hiện hữu và trong các khu ở mới đảm bảo nhu cầu của con em người dân trên địa bàn. Bên cạnh đó, tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên theo hướng chuẩn hóa; cải thiện, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Công tác điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề được bổ sung, điều chỉnh kịp thời, chính xác, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại các xã và phù hợp với nguyện vọng của người dân, tạo cơ hội có việc làm sau học nghề. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về đào tạo nghề, về vai trò của đào tạo nghề đối với phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm và nâng cao thu nhập để người lao động biết và tích cực tham gia học nghề. Giai đoạn từ nay đến năm 2025, Đông Anh chú trọng thực hiện đào tạo nghề cho đối tượng bước vào tuổi lao động, tập trung vào các đối tượng không đi học đại học, cao đẳng với số lượng mỗi năm khoảng 1.800 - 2.000 người/ năm; phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt trên 95%, tỷ lệ lao động qua đào tạo trên địa bàn đạt 85%, trong đó 35% có bằng cấp. Đồng thời, chuyển dịch lao động nông nghiệp truyền thống sang lĩnh vực sản xuất phi nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và mục tiêu xuất khẩu lao động mỗi năm giải quyết cho 300 - 500 người đi xuất khẩu lao động làm việc tại nước ngoài. Nâng cao năng lực hạ tầng y tế, chất lượng mạng lưới y tế dự phòng và chất lượng khám, chữa bệnh ở tất cả các tuyến. Nâng cao chất lượng, hiệu quả khám và điều trị bệnh cho Nhân dân tiến tới hoạt động chăm sóc sức khỏe đến hộ gia đình. Nâng cấp các bệnh viện, cơ sở y tế hiện có trong đô thị, khai thác phục vụ cộng đồng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành. Tăng cường đầu tư để mua sắm, đảm bảo yêu cầu về trang thiết bị thiết yếu cho các cơ sở y tế theo tuyến và một số trang thiết bị hiện đại, chuyên sâu. Chủ động và tăng cường các biện pháp phòng bệnh, không để dịch lớn, nguy hiểm xảy ra. 262 Đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động xây dựng nếp sống văn minh trong đời sống sinh hoạt của Nhân dân, nâng cao chất lượng sống; thực hiện hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng các thiết chế văn hóa, hoạt động văn hóa, thể dục - thể thao,... nâng tỷ lệ hộ dân đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa lên 95%. Hoàn chỉnh hệ thống mạng lưới công trình văn hóa theo tầng bậc ở các khu đô thị và các điểm dân cư. Cải tạo chỉnh trang các trung tâm văn hóa hiện có của khu vực nội đô lịch sử và các khu dân cư hiện hữu. Xây dựng mới và tiếp tục hoàn thiện làng văn hóa du lịch các dân tộc Việt Nam, các công trình văn hóa tiêu biểu gắn với cảnh quan thiên nhiên và trên các trục giao thông không gian chính, các trung tâm văn hóa lớn của quận. Bảo tồn, tôn tạo khu di tích Cổ Loa, hướng tới xây dựng và tôn vinh khu di tích thành Cổ Loa trở thành “Công viên lịch sử - sinh thái - nhân văn” của Thủ đô Hà Nội. 3. Quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển hạ tầng đô thị a) Nhiệm vụ Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, hạ tầng các khu đô thị hiện có theo quy hoạch, kết nối đồng bộ với hạ tầng các khu đô thị mới, hạ tầng khung theo hướng văn minh, hiện đại và phát triển bền vững. Chú trọng phân bổ, ưu tiên hợp lý nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, kết hợp với đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội cho các dự án kết cấu hạ tầng, nhất là dưới hình thức đối tác công tư (PPP), gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Đẩy nhanh tốc độ thực hiện các dự án lớn làm nền tảng quan trọng để xây dựng Đông Anh trở thành trung tâm thương mại, tài chính, du lịch, dịch vụ chất lượng cao của khu vực phía Bắc Thủ đô với điểm nhấn là các đô thị thông minh, khu vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm, khu dịch vụ cao cấp về chăm sóc sức khỏe, trung tâm sáng tạo phục vụ cho nghiên cứu và phát triển. Các quy hoạch đô thị cần đảm bảo yêu cầu: đô thị xanh, hiện đại đồng bộ về cơ sở hạ tầng xã hội (mạng lưới y tế, giáo dục, hành chính, văn hóa, công viên,…), đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, trong đó hết sức chú ý đảm bảo đồng bộ về cốt nền, đấu nối giao thông, cấp nước, thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc, quản lý nghĩa trang (vận động Nhân dân ngừng hung tán, khoanh vùng quản lý, khuyến khích di dời về các nghĩa trang tập trung); đồng bộ về hệ thống cơ sở hạ tầng thương mại - dịch vụ. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để hoàn thiện các tiêu chí của quận theo quy định; đảm bảo kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của các khu đô thị mới. Chú trọng đầu tư chỉnh trang đô thị, quản lý trật tự đô thị, xây dựng và triển khai các công trình hạ tầng kỹ thuật trên các tuyến đường trục chính theo quy hoạch. Đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình dịch vụ công cộng (hệ thống khách sạn, ngân hàng,…) đặc biệt là những công trình trọng điểm đã được thành phố phê duyệt và đang chuẩn bị thực hiện đầu tư đến năm 2025 cơ bản đạt .. m2 /người. 263 Phát triển diện tích không gian xanh đô thị (cây xanh, công viên, cây xanh vườn hoa, cây xanh đường phố, cây xanh công sở,…) bố trí chủng loại cây xanh đô thị phù hợp với từng tuyến đường. b) Giải pháp - Hệ thống giao thông: Phát triển mạng lưới với sự kết hợp hài hòa các phương thức vận tải thành hệ thống giao thông vận tải liên hoàn, thống nhất trên địa bàn quận và liên kết chặt chẽ với các mạng lưới giao thông của thành phố. Đẩy nhanh việc đầu tư các tuyến đường vành đai, trục hướng tâm; các tuyến đường liên khu vực, trục chính đô thị theo các Đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch giao thông vận tải đã được UBND thành phố phê duyệt và các dự án ngoài ngân sách theo quy hoạch và đề xuất bổ sung các tuyến đường do quận đầu tư, phấn đấu mật độ giao thông đô thị đạt ... km/km2 , cụ thể: Các dự án cấp thành phố có tổng chiều dài khoảng 198,52 km với tổng mức đầu tư khoảng 19.495 tỷ đồng: tuyến đường Võ Văn Kiệt (từ đầu cầu phía Bắc cầu Thăng Long đến cầu vượt đường sắt), tuyến đường quốc lộ 3 mới, tuyến đường Hoàng Sa (đoạn từ cầu Kim Chung đến cầu vượt Vĩnh Ngọc),… Đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư và thực hiện 30 tuyến đường chưa có nhà đầu tư với tổng chiều dài gần 95,350 km với tổng mức đầu tư dự kiến là 8.521 tỷ đồng. Đẩy nhanh tiến độ lập, thực hiện xây dựng, nâng cấp các tuyến đường đã lựa chọn nhà đầu tư với tổng chiều dài là 103,170 km với tổng mức đầu tư dự kiến là 21.628 tỷ đồng. Tập trung thực hiện các dự án chỉnh trang đô thị trên địa bàn đã được bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn (không làm tăng chiều dài của các tuyến đường) với tổng chiều dài 1.015,28 km với tổng mức đầu tư dự kiến là 21.628 tỷ đồng. Tập trung thực hiện các dự án nâng cấp các tuyến đường theo quy hoạch tại các phân khu đô thị chưa có trong kế hoạch thuộc lĩnh vực giao thông với tổng chiều dài 340,36 km với tổng mức đầu tư là 24.119 tỷ đồng. - Tiêu thoát nước và xử lý nước thải, xử lý rác thải Đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư và tổ chức triển khai thực hiện các dự án nhà máy xử lý nước thải tập trung đã được thành phố chấp thuận nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất: nhà máy xử ly nước thải Sơn Du, nhà máy xử lý nước thải Cổ Loa, nâng cấp nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì. Hoàn thiện, đầu tư hệ thống thoát nước thải, nước mưa riêng biệt trong các khu dân cư để đấu nối với trạm xử lý nước thải khu vực (hoàn thiện cùng với việc đầu tư xây dựng các tuyến đường giao thông. 264 Đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống thu gom và nhà máy xử lý nước thải, trạm xử lý nước thải tập trung theo quy hoạch trên địa bàn gồm 04 trạm: Cổ Loa, Sơn Du, Dục Tú, Bắc Thăng Long). Trong đó 03 trạm xây dựng mới và cải tạo, nâng cấp, hoàn thiện 01 trạm xử lý Bắc Thăng Long, cụ thể: + Đầu tư bổ sung các trạm xử lý phi tập trung (cục bộ) tại các khu dân cư tập trung không có khả năng hoặc chưa thể kết nối với hệ thống thoát nước tập trung, khu vực dân cư, làng nghề,… + Tập trung hoàn thiện hệ thống thu gom nước thải thuộc lưu vực nhà máy xử lý nước thải tập trung Bắc Thăng Long theo quy hoạch để xử lý khoảng 55% tỷ lệ nước thải trên địa bàn. + Tiếp tục cải tạo hệ thống thu gom nước thải trong các khu dân cư hiện có, từng bước tách nước thải sinh hoạt với nước mưa bằng cách giếng tách. + Tham mưu cho UBND thành phố thống nhất cơ chế đầu tư, vận hành, thu phí và đầu tư xây dựng các trạm xử lý nước thải tập trung (cục bộ theo quy mô nhỏ dạng modul với công suất từ 1.000 - 2.000 m3 /ngày đêm) đầu nguồn tại các khu vực dân cư hiện hữu để đảm bảo cải thiện môi trường, hướng tới mục tiêu xử lý được 25% tổng lượng nước thải đô thị còn lại. Cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư sớm đưa nhà máy xử lý rác thải Việt Hùng đi vào hoạt động nhằm đảm bảo cho việc xử lý rác thải cho người dân trên địa bàn. - Công viên, cây xanh, vườn hoa, hồ nước Thực hiện đầu tư theo Đề án ao hồ trên địa bàn huyện, kết hợp trồng cây xanh, xây dựng sân phơi, vườn dạo trên địa bàn các phường. Phát động phong trào trồng cây xanh trên toàn địa bàn quận. Xây dựng bổ sung khoảng 115 khu công viên, vườn hoa, cây xanh điểm sinh hoạt cộng đồng cấp đơn vị ở (bao gồm cả các khu cây xanh, vườn hoa trong các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật với quy mô khoảng 34,5 ha). Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án công viên Kim Quy với quy mô 102 ha. Nghiên cứu đầu tư và hoàn thiện dự án cây xanh thể dục - thể thao với quy mô khoảng 27,8 ha. Đồng thời, nghiên cứu lập dự án một số công viên cây xanh tập trung cấp đô thị tại khu vực Phan Xá, Đản Mỗ thuộc phường Uy Nỗ và khu vực Lương Nỗ, phường Tiên Dương với quy mô khoảng 15,6 ha. - Hệ thống chiếu sáng Đầu tư đồng bộ, hiện đại hệ thống chiếu sáng tại các dự án khu đô thị, các dự án giao thông mới triển khai trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện Đề án chiếu sáng trên địa bàn toàn quận. Thực hiện rà soát, đầu tư thay thế hệ thống chiếu sáng hiện có theo hướng đồng bộ sử sụng đèn Led tiết kiệm điện theo đúng chủ trương của thành phố; hướng tới dùng năng lượng 265 sạch, khuyến khích xã hội hóa đảm bảo tiết kiệm chi phí từ ngân sách. Phấn đấu 100% tỷ lệ các tuyến đường chính, các tuyến đường khu nhà ở ngõ xóm, các công trình công cộng được chiếu sáng đầy đủ. - Cấp nước Đầu tư xây dựng Nhà máy nước sông Hồng có công suất 450.000 m3 /ngày đêm, nhà máy nước sông Đuống có công suất trên 300.000 m3 /ngày đêm phục vụ cấp nước cho quận và chuỗi đô thị phía Bắc sông Hồng. Đồng thời, cải tạo nâng cấp công suất nhà máy nước Đông Anh từ 12.000 m3 /ngày đêm lên 24.000 m3 /ngày đêm; cải tạo, nâng công suất nhà máy nước Bắc Thăng Long từ 22.000 m3 /ngày đêm lên 50.000 m3 /ngày đêm; xây dựng trạm bơm tăng áp Đông Anh lên 200.000 m3 /ngày đêm. - Hệ thống y tế Duy trì và phấn đấu giữ vững danh hiệu chuẩn quốc gia về y tế; lập kế hoạch cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất đối với tất cả các trạm y tế của các phường. Tiếp tục đầu tư máy móc thiết bị, cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh của các cơ sở y tế hiện có. - Nhà văn hóa, trung tâm văn hóa Hoàn thành việc xây dựng trung tâm văn hóa và trung tâm thể thao huyện theo đúng kế hoạch. Tiếp tục triển khai thực hiện chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư các nhà văn hóa cấp cơ sở còn thiếu trên địa bàn. Hoàn thành công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch và thực hiện đầu tư các khu trung tâm được phê duyệt quy hoạch. Tiếp tục thực hiện đầu tư, tu bổ các di tích có giá trị văn hóa, các công trình văn hóa trên địa bàn, chú trọng các di tích đã được xếp hạng. - Hệ thống cơ sở kỹ thuật Rà soát lại hệ thống trường học trên địa bàn gắn với việc điều chỉnh quy hoạch. Giao các sở, ngành rà soát, tham mưu cho thành phố yêu cầu các chủ đầu tư các dự án đô thị phải bố trí quỹ đất và thực hiện đầu tư các dự án về giáo dục khi thực hiện dự án đầu tư. Huy động, bố trí nguồn vốn để thực hiện các dự án về giáo dục trên địa bàn huyện. - Hệ thống cấp điện Rà soát, tổng hợp, dự báo nhu cầu sử dụng điện năng ngày một tăng, từ đó lên phương án đề xuất đầu tư hệ thống mạng lưới điện đảm bảo cung cấp điện an toàn phục vụ phát triển sản xuất, sinh hoạt của Nhân dân. 4. Về tài nguyên - môi trường a) Nhiệm vụ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm cộng đồng về bảo vệ môi trường. Tổ chức tốt việc thu 266 gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp không nguy hại, chất thải y tế và chất thải nguy hại theo mục tiêu Nghị quyết của tỉnh đề ra. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành của pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cơ sở chăn nuôi và giết mổ gia súc, gia cầm; ngăn chặn kịp thời các nguồn gây ô nhiễm môi trường và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo thẩm quyền quy định. Quản lý chặt chẽ việc khai thác tài nguyên, khoáng sản, việc hành nghề khoan khai thác nguồn nước ngầm. Hoàn thành việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ dân trên địa bàn; tăng cường quản lý tài nguyên, nhất là tài nguyên đất, tài nguyên nước và khoáng sản; nâng cao năng lực trong công tác lập và quản lý quy hoạch trên địa bàn, phân bổ hợp lý quỹ đất theo chỉ tiêu, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo thực hiện đạt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Khuyến khích mạnh mẽ các công nghệ mới trong thi công xây dựng, sử dụng vật liệu tái chế, tiết kiệm năng lượng, sử dụng năng lượng xanh,... Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm về môi trường, nhất là ở các làng nghề, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Tạo chuyển biến rõ nét trong công tác bảo vệ môi trường, hướng tới xây dựng đô thị Đông Anh ngày càng xanh, sạch, đẹp, phát triển bền vững; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nhằm cải thiện chất lượng không khí; xử lý cơ bản ô nhiễm môi trường nước các hệ thống sông, hồ; các chương trình chống úng, ngập; hạ tầng xử lý rác thải, nước thải, cây xanh đô thị,... theo quy hoạch đã được phê duyệt. b) Giải pháp Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 11-NQ/TU của Thành ủy, Kế hoạch số 170/KH-UBND của UBND thành phố Hà Nội về “Tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn Hà Nội đến năm 2020 và những năm tiếp theo”. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan và các lãnh đạo các phường tuyên truyền, vận động Nhân dân hưởng ứng chương trình “Giờ trái đất”, “Ngày Môi trường thế giới”, “Hà Nội - ngày chủ nhật không túi nilon”,… và các phong trào thi đua vệ sinh môi trường tại địa phương. Vận động người dân các phường hăng hái tham gia dọn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, nơi công cộng vào các ngày cuối tuần, nạo vét cống rãnh, trồng và chăm sóc các dải cây xanh. Cùng với việc vận động Nhân dân giữ vệ sinh chung, UBND quận Đông Anh chỉ đạo Phòng Tài nguyên - Môi trường cùng các ngành chức năng tổ chức kiểm tra, rà soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường. Đồng thời, giải quyết kịp thời các thủ tục hành chính về môi trường, tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt giấy phép khai thác nước ngầm và cấp một số giấy phép xả nước thải vào nguồn nước cho các doanh nghiệp, hộ sản xuất,… 267 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia hơn nữa công tác bảo vệ môi trường, ứng dụng khoa học, công nghệ để sản xuất sạch hơn; tiếp tục có các biện pháp xử lý triệt để đối với các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, không khuyến khích đầu tư, thành lập các cơ sở sản xuất mới có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao. UBND huyện Đông Anh xây dựng kế hoạch, quy hoạch mở rộng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn nhằm đưa các cơ sở sản xuất đang nằm ngoài các khu, cụm công nghiệp vào khu tập trung, không để sản xuất trong khu dân cư. Thực hiện việc di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu vực đô thị, khu vực dân cư. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, kịp thời xử lý những vi phạm nhằm hạn chế tối đa tình trạng ô nhiễm môi trường, không để hình thành mới các cơ sở thuộc loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao tại các khu vực đông dân cư. Tổ chức triển khai tốt các mô hình bảo vệ môi trường trên địa bàn quận như “Phân loại, thu gom và quản lý chất thải rắn tại nguồn”, chương trình “Thu gom chất thải nguy hại trong cộng đồng dân cư”. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về quản lý, khai thác tiềm năng đất đai và giải phóng mặt bằng để nâng cao nhận thức, kiến thức pháp luật của cán bộ và Nhân dân. Tiếp tục quán triệt tổ chức thực hiện nghiêm và hiệu quả hơn nữa Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 15/6/2018 của UBND huyện Đông Anh về siết chặt kỷ cương và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Đông Anh. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện: công tác quản lý đất đai phải đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; không để phát sinh vi phạm mới, từng bước xử lý dứt điểm các vi phạm cũ tồn đọng, công tác giải phóng mặt bằng phải đúng trình tự triển khai gồm 3 giai đoạn với 18 bước. Tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng các dự án đã có quyết định thu hồi đất, đặc biệt là các dự án trọng điểm của quận. Lập hồ sơ thu hồi đất, giao đất cho các dự án thuê đất, đất ở, đất các công trình công cộng của các phường. Tăng cường công tác quản lý đất đai, xử lý dứt điểm các vi phạm, không để phát sinh mới vi phạm về đất đai và trật tự đô thị. Đẩy nhanh tiến độ giao đất dân cư dịch vụ cho các hộ gia đình. Tập chung thực hiện công tác kê khai đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp phát giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất. Xử lý dứt điểm các tranh chấp về đất đai. 5. Về quốc phòng, an ninh a) Nhiệm vụ Xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh là chủ trương chiến lược của Đảng; nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; phát huy vai trò nòng cốt của cơ quan quân sự, công an. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng, an 268 ninh. Tiến hành xây dựng các công trình phòng thủ cho các thành phần cơ bản của thế trận phòng thủ khu vực trên phạm vi toàn quận, tiến hành xây dựng theo từng giai đoạn, ưu tiên các công trình phòng thủ trên các hướng phòng thủ và các khu vực quan trọng. Xây dựng quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh Nhân dân vững chắc. Thường xuyên quan tâm lực lượng công an các cấp, đủ về số lượng và chất lượng, được trang bị kỹ thuật hiện đại, đảm bảo vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, sẵn sàng chiến đấu, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống. Tích cực đấu tranh phòng chống tội phạm, hạn chế và giảm thiểu các tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông. Đẩy mạnh cải cách tư pháp, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của Nhân dân và các vấn đề phức tạp khác nảy sinh. Chủ động triển khai tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, góp phần ổn định an ninh chính trị, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Quản lý chặt chẽ các đối tượng ngoài địa bàn. Triển khai quyết liệt các giải pháp trong phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp, điều tra, xử lý các loại tội phạm. Chủ động đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Đẩy mạnh công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật khác. Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội. Tăng cường rà soát, triệt phá các băng, nhóm tội phạm có tổ chức; tội phạm xuyên quốc gia; tội phạm sử dụng công nghệ cao; tội phạm kinh tế, môi trường, ma tuý; tội phạm có tính côn đồ, xã hội đen,... Chú trọng công tác xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Hoàn thiện dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và và dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân theo đúng tiến độ đề ra. b) Giải pháp Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05, 06 của Bộ chính trị về “Tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh quốc phòng trong tình hình mới”; “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới” và Chỉ thị 09-CT/TW của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”. Chủ động, tích cực tấn công, trấn áp tội phạm hình sự, ma túy và tệ nạn xã hội. Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Thực hiện nghiêm túc công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; đồng thời, xử lý nghiêm các công dân chống, trốn theo quy định của pháp luật. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Đảng viên và toàn dân trong việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp; rà soát đối tượng, lập kế hoạch bồi dưỡng và cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định, nhất là cán bộ mới được bổ nhiệm. Đồng thời, chú trọng mở 269 các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho Tổ đội trưởng, cán bộ công đoàn, quản đốc, trưởng dây truyền sản xuất của các công ty, xí nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp,... Phát huy các phương tiện thông tin đại chúng và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các cơ quan, đơn vị, địa phương để tuyên truyền, phổ biến kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng và toàn dân. Cùng với đó, quận tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, hệ thống chính quyền vững mạnh toàn diện; thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở, kịp thời phát hiện, giải quyết dứt điểm vướng mắc nảy sinh, không để tạo thành điểm nóng. Quan tâm thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm lo giúp Nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo,... tạo sự đồng thuận, nhất trí cao giữa cấp ủy, chính quyền và Nhân dân trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh. Xây dựng lực lượng vũ trang trong tình hình mới, cấp ủy, chính quyền các cấp đã quan tâm lãnh đạo xây dựng lực lượng vũ trang “tinh, gọn, mạnh”, có cơ cấu, thành phần hợp lý. Trong đó, ưu tiên lực lượng làm nhiệm vụ cơ động, sẵn sàng chiến đấu và xây dựng đội ngũ cán bộ, cơ quan quân sự, công an các cấp vững mạnh toàn diện. Đối với lực lượng dự bị động viên, phối hợp với đơn vị nhận nguồn, tạo nguồn, đăng ký, quản lý, huấn luyện và sắp xếp quân nhân dự bị vào các đơn vị theo quy định, bảo đảm tỷ lệ đúng và gần đúng về chuyên nghiệp quân sự đạt trên 90%, sẵn sàng động viên khi có tình huống. Đối với lực lượng dân quân tự vệ, cần xây dựng theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”, thường xuyên rà soát, bổ sung đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý; đồng thời, nâng cao chất lượng tổng hợp, nhất là chất lượng chính trị, trình độ sẵn sàng chiến đấu và khả năng phối hợp với các lực lượng trên địa bàn. Đào tạo, bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ cán bộ quân sự phường theo hướng cơ bản, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trong việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự ở cơ sở. Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, kịp thời giải quyết những vấn đề phức tạp nổi lên ngay từ cơ sở. Cần có giải pháp nâng cao phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ không để tội phạm lộng hành, hướng tới xây dựng xã hội văn minh, kỷ cương, an toàn. Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp, truy nã tội phạm theo chuyên đề. Chú trọng công tác vũ trang tuần tra, huy động các lực lượng tham gia phối hợp trong công tác tuần tra, góp phần phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự xã hội. Tăng cường công tác phát hiện, đấu tranh với tội phạm kinh tế, tham nhũng. Phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy, triệt xóa không để hình thành các điểm mua, bán trái phép chất ma túy phức tạp. Thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết các chuyên án đấu tranh, xử lý tội phạm. Nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; chấp hành nghiêm pháp luật trong hoạt động điều tra, xử lý tội phạm. 270 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự, góp phần xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, trật tự; chủ động các giải pháp quản lý chặt chẽ người nước ngoài tại địa phương. Tăng cường công tác quản lý hộ khẩu, nắm hộ, nắm người nhất là quản lý số người ngoại tỉnh đến cư trú, lao động tại các khu, cụm công nghiệp, tại các làng nghề và sinh sống trên địa bàn. Quản lý chặt chẽ ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; siết chặt công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, triển khai hình thức xử phạt vi phạm giao thông qua hệ thống camera giám sát, tập trung rà soát, hoàn thiện cơ sở hạ tầng, khắc phục bất cập trong tổ chức giao thông để hạn chế thấp nhất các điểm ùn tắc giao thông và tiếp tục kiềm chế, làm giảm tai nạn giao thông, tạo chuyển biến tích cực về trật tự công cộng. Tăng cường quản lý Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, nhất là ở khu dân cư, nhà cao tầng, trung tâm thương mại, chợ, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề, cơ sở nguy cơ cháy nổ cao,... Bố trí nguồn ngân sách thường xuyên để hỗ trợ xây dựng, cải tạo, nâng cấp trụ sở. Tăng cường trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác, chiến đấu của các lực lượng công an, quân sự. Quan tâm xây dựng lực lượng trị an cơ sở đủ mạnh đáp ứng đòi hỏi của nhiệm vụ giữ gìn trật tự trị an cơ sở. Chủ động phát hiện, kịp thời ngăn chặn, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặc biệt nước ngoài, thế lực thù địch, phản động; các hội nhóm trên mạng hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; hoạt động phát tán thông tin xấu nhằm mục đích chống phá Đảng, Nhà nước, kích động biểu tình, gây rối an ninh, trật tự trên không gian mạng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thông tin tích cực trên không gian mạng, bảo vệ nền tảng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Tập trung làm tốt công tác nắm, nghiên cứu, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình; chủ động phát hiện, giải quyết sớm, từ xa, ngay tại cơ sở những vấn đề phức tạp liên quan đến an ninh trật tự, nhất là các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện phức tạp kéo dài; đình công, đơn thư khiếu nại, tố cáo các vấn đề phức tạp về giải phóng mặt bằng xây dựng dự án, nguy cơ phát sinh điểm nóng về an ninh, trật tự. Tăng cường quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng công an với quân đội, các ban ngành địa phương trong thực hiện nhiệm vụ xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh Nhân dân vững chắc gắn với nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân. Thực hiện hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, chú trọng xây dựng mô hình mới, duy trì các mô hình đang hoạt động có hiệu quả trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện xây dựng cơ quan, doanh nghiệp, trường học khu phố, địa bàn dân cư an toàn về an ninh trật tự gắn với xây dựng khu phố văn hóa. 271 C. GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN VÀ SỬ DỤNG VỐN HIỆU QUẢ Tập trung nâng cao hiệu quả đầu tư, chống lãng phí, thất thoát trong đầu tư từ ngân sách Nhà nước. Tạo lập môi trường thuận lợi và xây dựng cơ chế, chính sách ưu đãi để thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển nhanh và bền vững. Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình quốc gia, thành phố, các dự án hỗ trợ của quốc tế để tạo sức mạnh tổng hợp của các nguồn vốn và nâng cao hiệu quả vốn đầu tư. - Về huy động vốn ngân sách Nhà nước + Các dự án thuộc thẩm quyền của thành phố: ngoài các dự án đã đề xuất thực hiện theo hình thức BT, căn cứ khả năng cân đối ngân sách và kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng tham mưu cho UBND thành phố xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện để đầu tư các dự án hạ tầng khung nhằm hoàn thiện các tiêu chí của quận theo quy định. + Tập trung đôn đốc các dự án khu đô thị trên địa bàn đẩy nhanh tiến độ và thực hiện nghĩa vụ tài chính; đề xuất HĐND thành phố phân cấp 100% nguồn thu từ đất tại các dự án đầu tư có sử dụng đất để đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn. - Về huy động vốn ngoài ngân sách Nhà nước Tiếp tục xúc tiến, thu hút đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách (kể cả nguồn vốn nước ngoài) để thực hiện các dự án đặc biệt là hạ tầng khung như: giao thông, điện, nước, cấp thoát nước, xử lý nước thải,… và các dự án hạ tầng khác để hoàn thiện các tiêu chí và giảm sức ép lên ngân sách thành phố trong việc cân đối bố trí kế hoạch vốn. Đẩy nhanh việc đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng của các khu công nghiệp, trong đó quan trọng nhất là hạ tầng điện, nước và giao thông để thu hút các doanh nghiệp đến đầu tư kinh doanh, lấp đầy các khu công nghiệp, các cụm công nghiệp làng nghề trên địa bàn quận. Thực hiện chính sách xã hội hóa trong đầu tư xây dựng, khuyến khích sự tham gia đóng góp của khu vực tư nhân và của tất cả mọi thành phần kinh tế ở tất cả các lĩnh vực. D. PHƯƠNG ÁN BỐ TRÍ, SẮP XẾP ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP 1. Sắp xếp tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức a) Đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị của quận Đông Anh Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị 272 quyết số 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Đổi mới công tác tổ chức cán bộ, sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy hệ thống chính trị các cấp bảo đảm tinh gọn, hoạt động có hiệu quả, gắn với tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị trong điều kiện xây dựng mô hình chính quyền đô thị gắn với Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị thành phố Hà Nội, nhất là đối với các cơ quan chuyên môn có tính chất đặc thù như: tài nguyên và môi trường, quản lý đô thị, kinh tế,... Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp; kết hợp điều động, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị. Từng bước bố trí, sắp xếp hợp lý đội ngũ cán bộ trong toàn hệ thống chính trị của quận, khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu và cục bộ, khép kín; tạo sự liên thông trong công tác cán bộ, ưu tiên bố trí cán bộ tại những địa phương, cơ quan, đơn vị có nhiều đồng chí cán bộ chủ chốt nghỉ hưu, không đủ điều kiện tái cử và những nơi có những khó khăn, phức tạp, cần tăng cường cán bộ. Mặt khác, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cần tuyên truyền và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị quyết số 26-NQ/TW về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ và Đề án về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Trang bị kiến thức, kỹ năng cơ bản cho đội ngũ cán bộ, công chức khi chuyển đổi sang chính quyền đô thị với rất nhiều phức tạp, đa dạng trong quản lý. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, công tác giải quyết các thủ tục hành chính, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức vi phạm pháp luật, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng khung chính quyền điện tử, phấn đấu 100% các văn bản báo cáo, chỉ đạo, điều hành trong hoạt động của cơ quan nhà nước được thực hiện qua mạng; 100% các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp sử dụng phần mềm một cửa điện tử dùng chung kết nối cổng dịch vụ công mức độ 3, 4. b) Đối với các phường mới thành lập Đề xuất cấp có thẩm quyền để quận Đông Anh áp dụng mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức của các phường mới thành lập cơ bản giữ nguyên bộ máy và cán bộ, công chức của các xã hiện tại. Quận sẽ sắp 273 xếp, bố trí lại một số chức danh trong các phường được thành lập cho phù hợp với chức năng đơn vị hành chính. Trong quá trình kiện toàn bộ máy, sẽ xây dựng và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực và phẩm chất theo hướng tinh gọn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Lập kế hoạch tổ chức bồi dưỡng kiến thức cho các cán bộ, công chức thuộc các phường mới thành lập về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền phường - chính quyền đô thị; riêng các Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân và công chức Địa chính - xây dựng của các phường sẽ bồi dưỡng thêm các nội dung chuyên sâu về quản lý, thực hiện quy hoạch đô thị, quản lý dân cư. 2. Phương án tổ chức bố trí lực lượng công an chính quy và trụ sở tại các phường mới thành lập Dựa trên tình hình thực tế tại địa phương, Công an quận Đông Anh sẽ xây dựng, đề xuất phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí sử dụng biên chế lực lượng công an trong phạm vi quản lý để báo cáo công an thành phố Hà Nội xem xét, quyết định trên cơ sở không làm tăng thêm biên chế của ngành công an. Từ đó, sẽ đề xuất trụ sở công an mới cho phù hợp. 3. Thành lập (đổi tên) Tòa án Nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quận Đông Anh Trong quá trình xây dựng Đề án, Ủy ban nhân dân huyện sẽ báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về phương án thành lập (đổi tên) Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quận Đông Anh. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ có phương án chỉ đạo các cấp, các ngành của thành phố phối hợp với Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, huyện lập đề án thành lập (đổi tên) Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quận Đông Anh và báo cáo Tòa án nhân dân tối cao và Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định đồng thời với Nghị quyết về việc thành lập quận Đông Anh và các phường thuộc quận Đông Anh, thành phố Hà Nội. 274 Phần thứ năm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Việc thành lập quận Đông Anh và các phường thuộc quận Đông Anh là phù hợp với hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội và tốc độ đô thị hóa của huyện trong thời gian qua; tạo cơ sở pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức chính quyền phù hợp giúp Đông Anh hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, tạo nên bộ mặt mới cho đô thị Đông Anh trong giai đoạn phát triển và hội nhập. Đồng thời, đây cũng là động lực mạnh mẽ tăng cường thu hút đầu tư, khơi dậy và phát huy mọi lợi thế, tiềm năng sẵn có để Đông Anh bứt phá vươn lên, phát triển bền vững trở thành đô thị văn minh, hiện đại với chức năng của trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính thương mại và giao dịch quốc tế phía Bắc sông Hồng, đóng vai trò là động lực phát triển ở phía Bắc của Thủ đô. Đây cũng là một trong những tiền đề quan nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng Thủ đô Hà nội trở thành thành phố “xanh - văn hiến - văn minh - hiện đại” xứng tầm là một trong những trung tâm kinh tế, du lịch, thương mại - dịch vụ của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Việc thành lập quận Đông Anh phù hợp với Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030; Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phù hợp với mục tiêu tại Nghị quyết của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, huyện và kế hoạch phát triển đô thị của huyện và của thành phố Hà Nội trong giai đoạn tiếp theo. Đồng thời, đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân Thủ đô nói chung và Nhân dân Đông Anh nói riêng. Thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và các quy định hiện hành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh xây dựng “Đề án thành lập quận Đông Anh và các phường thuộc quận Đông Anh, thành phố Hà Nội” trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./. TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Đông Anh - năm 2023 “Dự thảo” MỤC LỤC Phần thứ nhất CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT........................................ 1 I. CĂN CỨ PHÁP LÝ............................................................................................... 1 II. SỰ CẦN THIẾT ĐỂ THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH ................................................................................... 2 1. Sự cần thiết về việc thành lập quận Đông Anh..................................................... 2 2. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc quận Đông Anh.................................... 5 Phần thứ hai LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CÓ LIÊN QUAN.................... 7 A. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH..... 7 I. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH...................................................................................... 7 II. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN.......................................................... 8 1. Vị trí địa lý ............................................................................................................ 8 2. Điều kiện tự nhiên ................................................................................................. 8 III. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN VÀ CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT............................... 10 IV. QUY MÔ DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG.............................................. 10 1. Quy mô dân số..................................................................................................... 10 2. Cơ cấu lao động................................................................................................... 12 V. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ .............................................................. 12 1. Về công nghiệp - xây dựng ................................................................................. 13 2. Về thương mại - dịch vụ, du lịch ........................................................................ 14 3. Về nông - lâm - thủy sản ..................................................................................... 16 4. Về công tác thu, chi ngân sách............................................................................ 17 VI. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI......................................... 18 1. Về văn hóa, thể dục - thể thao............................................................................. 18 2. Về giáo dục - đào tạo........................................................................................... 19 3. Về y tế ................................................................................................................. 20 4. Về chính sách xã hội, giải quyết việc làm........................................................... 21 VII. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG............................................. 22 1. Hạ tầng xã hội ..................................................................................................... 22 2. Hạ tầng kỹ thuật .................................................................................................. 28 VIII. TÌNH HÌNH QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH ............................................... 33 1. Quốc phòng ......................................................................................................... 33 2 2. An ninh................................................................................................................ 34 IX. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC ........................................ 34 1. Huyện ủy Đông Anh ........................................................................................... 34 2. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện .................................................. 35 B. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ........................................................................................ 36 I. THỊ TRẤN ĐÔNG ANH..................................................................................... 36 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 36 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 36 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 36 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 36 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 36 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 38 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 39 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................... 40 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 41 II. XÃ BẮC HỒNG................................................................................................. 41 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 41 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 42 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 42 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 42 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 42 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 44 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 45 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................... 46 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 47 III. XÃ CỔ LOA ..................................................................................................... 47 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 47 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 48 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 48 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 49 3 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 49 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 50 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 52 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 53 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 54 IV. XÃ ĐẠI MẠCH................................................................................................ 54 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 54 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 55 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 55 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 55 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 56 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 57 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 58 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 59 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 60 V. XÃ ĐÔNG HỘI.................................................................................................. 60 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 60 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 61 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 61 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 61 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 61 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 62 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 63 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 64 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 65 VI. XÃ DỤC TÚ ..................................................................................................... 65 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 65 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 66 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 66 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 66 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 66 4 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 68 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 70 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 71 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 71 VII. XÃ HẢI BỐI.................................................................................................... 72 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 72 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 72 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 73 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 73 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 73 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 74 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 76 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 77 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 77 VIII. XÃ KIM CHUNG .......................................................................................... 78 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 78 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 78 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 79 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 79 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 79 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 80 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 81 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 82 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 83 IX. XÃ KIM NỖ ..................................................................................................... 84 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 84 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 84 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 85 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 85 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 85 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 86 5 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 87 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 88 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 89 X. XÃ LIÊN HÀ ..................................................................................................... 89 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 89 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 90 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 90 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 90 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 90 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 92 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 93 8. Tình hình quốc phòng và an ninh........................................................................ 95 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................... 95 XI. XÃ MAI LÂM .................................................................................................. 96 1. Lịch sử hình thành............................................................................................... 96 2. Địa giới hành chính ............................................................................................. 96 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất ................................................................ 96 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ......................................................................... 97 5. Tình hình phát triển kinh tế................................................................................. 97 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội.................................................................. 98 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng....................................................................... 99 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 100 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 100 XII. XÃ NAM HỒNG........................................................................................... 101 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 101 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 101 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 101 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 101 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 102 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 102 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 103 6 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 104 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 105 XIII. XÃ NGUYÊN KHÊ..................................................................................... 105 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 105 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 106 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 106 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 106 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 106 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 108 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 109 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 110 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 111 XIV. XÃ TÀM XÁ ............................................................................................... 111 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 111 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 112 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 112 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 112 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 112 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 114 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 115 8. Tình hình về quốc phòng và an ninh................................................................. 116 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 116 XV. XÃ THỤY LÂM ........................................................................................... 117 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 117 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 117 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 117 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 118 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 118 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 119 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 120 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 121 7 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 122 XVI. XÃ TIÊN DƯƠNG ...................................................................................... 122 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 122 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 123 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 123 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 123 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 123 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 124 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 126 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 127 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 128 XVII. XÃ UY NỖ ................................................................................................. 128 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 128 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 129 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 129 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 129 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 129 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 130 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 131 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 132 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 133 XVIII. VÂN HÀ.................................................................................................... 133 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 133 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 134 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 134 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 134 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 134 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 135 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 136 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 137 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 138 8 XIX. XÃ VÂN NỘI .............................................................................................. 138 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 138 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 139 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 139 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 139 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 139 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 140 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 141 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 142 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 143 XX. XÃ VIỆT HÙNG........................................................................................... 143 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 143 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 144 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 144 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 144 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 145 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 145 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 146 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 147 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 148 XXI. XÃ VĨNH NGỌC......................................................................................... 149 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 149 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 149 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 149 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 150 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 150 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 151 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 152 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 153 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 154 XXII. XÃ VÕNG LA............................................................................................ 154 9 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 154 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 155 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 155 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 155 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 155 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 156 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 157 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 158 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 159 XXIII. XUÂN CANH ........................................................................................... 159 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 159 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 160 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 160 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 160 5. Hiện trạng phát triển kinh tế.............................................................................. 160 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 162 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 162 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 163 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 164 XXIV. XUÂN NỘN.............................................................................................. 164 1. Lịch sử hình thành............................................................................................. 164 2. Địa giới hành chính ........................................................................................... 165 3. Diện tích tự nhiên, cơ cấu các loại đất .............................................................. 165 4. Quy mô dân số, cơ cấu lao động ....................................................................... 165 5. Tình hình phát triển kinh tế............................................................................... 165 6. Tình hình phát triển văn hóa - xã hội................................................................ 166 7. Tình hình phát triển cơ sở hạ tầng..................................................................... 167 8. Tình hình quốc phòng và an ninh...................................................................... 168 9. Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức................................................. 169 C. ĐÁNH GIÁ CHI TIẾT MỨC ĐỘ ĐẠT ĐƯỢC CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ TIÊU CHUẨN CỦA ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH.............................................................. 170 10 I. VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH .............................................................................. 170 II. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH ....................................... 171 III. TIÊU CHUẨN THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH174 1. Thị trấn Đông Anh ............................................................................................ 174 2. Xã Bắc Hồng ..................................................................................................... 176 3. Xã Cổ Loa ......................................................................................................... 178 4. Xã Đại Mạch ..................................................................................................... 180 5. Xã Đông Hội ..................................................................................................... 182 6. Xã Dục Tú ......................................................................................................... 184 7. Xã Hải Bối......................................................................................................... 186 8. Xã Kim Chung .................................................................................................. 188 9. Xã Kim Nỗ ........................................................................................................ 190 10. Xã Liên Hà ...................................................................................................... 191 11. Xã Mai Lâm .................................................................................................... 193 12. Xã Nam Hồng.................................................................................................. 195 13. Xã Nguyên Khê............................................................................................... 197 14. Xã Tàm Xá ...................................................................................................... 199 15. Xã Thụy Lâm .................................................................................................. 201 16. Xã Tiên Dương................................................................................................ 203 17. Xã Uy Nỗ ........................................................................................................ 205 18. Xã Vân Hà....................................................................................................... 207 19. Xã Vân Nội...................................................................................................... 209 20. Xã Việt Hùng .................................................................................................. 211 21. Xã Vĩnh Ngọc.................................................................................................. 212 22. Xã Võng La ..................................................................................................... 214 23. Xã Xuân Canh ................................................................................................. 216 24. Xã Xuân Nộn................................................................................................... 218 Phần thứ ba PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH............................................................. 221 I. HIỆN TRẠNG CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CÓ LIÊN QUAN ................... 221 1. Thành phố Hà Nội............................................................................................. 221 11 2. Huyện Đông Anh .............................................................................................. 221 3. Các đơn vị hành chính cấp xã có liên quan....................................................... 221 II. PHƯƠNG ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH .............................................................................. 225 1. Phương án thành lập quận Đông Anh ............................................................... 225 2. Phương án thành lập các phường thuộc quận Đông Anh ................................. 226 III. KẾT QUẢ SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH............................................................................... 230 1. Thành phố Hà Nội............................................................................................. 230 2. Quận Đông Anh ................................................................................................ 230 3. Đơn vị hành chính cấp phường có liên quan..................................................... 230 Phần thứ tư ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP..................................... 232 A. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG................................................................................. 232 I. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH........................... 232 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội ........................................................... 232 2. Tác động đến quản lý hành chính ..................................................................... 234 3. Tác động đến đời sống Nhân dân và môi trường.............................................. 235 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội............................................. 238 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư........................................................................ 239 6. Tác động đến kiến trúc cảnh quan đô thị .......................................................... 241 II. TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THÀNH LẬP CÁC PHƯỜNG............................... 242 1. Tác động đến phát triển kinh tế - xã hội ........................................................... 242 2. Tác động đến quản lý hành chính ..................................................................... 244 3. Tác động đến môi trường .................................................................................. 245 4. Tác động đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội............................................. 246 5. Tác động đến nguồn vốn đầu tư........................................................................ 248 6. Tác động đến kiến trúc, cảnh quan đô thị ......................................................... 248 B. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN, MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP ............................................................................. 249 I. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH SAU KHI THÀNH LẬP ..................................... 249 12 1. Định hướng chung............................................................................................. 249 2. Định hướng phát triển quận Đông Anh trong giai đoạn tiếp theo .................... 250 3. Một số chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn đến năm 2025 ............................................. 253 4. Định hướng phát triển các phường.................................................................... 254 II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN SAU KHI THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH ......... 255 1. Về kinh tế .......................................................................................................... 255 2. Về văn hóa - xã hội ........................................................................................... 260 3. Quy hoạch xây dựng, quản lý và phát triển hạ tầng đô thị ............................... 262 4. Về tài nguyên - môi trường ............................................................................... 265 5. Về quốc phòng, an ninh .................................................................................... 267 C. GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN VÀ SỬ DỤNG VỐN HIỆU QUẢ............... 271 D. PHƯƠNG ÁN BỐ TRÍ, SẮP XẾP ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SAU KHI THÀNH LẬP..................................... 271 1. Sắp xếp tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức .................. 271 2. Phương án tổ chức bố trí lực lượng công an chính quy và trụ sở tại các phường mới thành lập......................................................................................................... 273 3. Thành lập (đổi tên) Tòa án Nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quận Đông Anh ............................................................................................................................... 273 Phần thứ năm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ....................................................... 274 1 ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔNG ANH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Dự thảo lần 3 Ngày 4/5/2023 ĐỀ ÁN THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Phần thứ nhất CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ SỰ CẦN THIẾT I. CĂN CỨ PHÁP LÝ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Kết luận số 48-KL/TW ngày 30 tháng 01 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; 2 Quyết định số 1004/QĐ-TTg ngày 03 tháng 7 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích thành Cổ Loa (tỷ lệ 1/2000); Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030; Công văn số 5034/BNV-CQĐP ngày 07 tháng 10 năm 2021 của Bộ Nội vụ về việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; Chương trình số 03-CTr/TU ngày 17 tháng 3 năm 2021 của Thành ủy Hà Nội về chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 5858/QĐ-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành Đề án Đầu tư, xây dựng huyện Đông Anh thành quận đến năm 2025; Kế hoạch số 202/KH-UBND ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy về “Chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025”; Quyết định số 3916/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân các huyện Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng thực hiện việc lập đề án thành lập quận, phường của 05 huyện; Quyết định số 634/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc điều chỉnh Quyết định số 3916/QDĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ủy quyền cho UBND các huyện Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng thực hiện việc lập đề án thành lập quận, phường của 05 huyện; Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03 tháng 3 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Đề án đầu tư, xây dựng 05 huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng thành quận; II. SỰ CẦN THIẾT ĐỂ THÀNH LẬP QUẬN ĐÔNG ANH VÀ CÁC PHƯỜNG THUỘC QUẬN ĐÔNG ANH 1. Sự cần thiết về việc thành lập quận Đông Anh Huyện Đông Anh là cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô Hà Nội có diện tích tự nhiên 185,68 km2 quy mô dân số 437.308 người, là vùng đất địa linh nhân kiệt, đã hai lần 3 được chọn làm kinh đô của nước Việt, với bề dày văn hóa lịch sử gắn với kinh đô Thăng Long; nơi tập trung nhiều tuyến đường giao thông huyết mạch như: đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài (đường Võ Văn Kiệt), đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài (đường Võ Nguyên Giáp), quốc lộ 5 kéo dài (gồm đường Trường Sa và Hoàng Sa), quốc lộ 3, quốc lộ 3 mới (cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên), quốc lộ 23A, đường 23B mở rộng, đường quy hoạch 41m, tuyến đường vành đai 3,… Bên cạnh đó, trên địa bàn huyện có 02 tuyến đường sắt chạy qua là các tuyến nối trung tâm thành phố Hà Nội với tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Lào Cai; đặc biệt trên địa bàn huyện cách sân bay quốc tế Nội Bài 13 km - cửa ngõ thông thương với quốc tế đã tạo cho Đông Anh nhiều lợi thế phát triển mọi mặt về kinh tế - xã hội. Trong những năm trở lại đây, huyện Đông Anh đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng và thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp một cách hợp lý; ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững. Trên địa bàn huyện Đông Anh có 02 khu công nghiệp (KCN) lớn là KCN Bắc Thăng Long, KCN Đông Anh và 03 cụm công nghiệp (CCN) là: Nguyên Khê, Liên Hà, Vân Hà. Ngoài ra, huyện có một số làng nghề truyền thống nổi tiếng như: làng nghề trạm khắc gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ ở xã Vân Hà, Thụy Lâm, Liên Hà; nghề sơn mài và sản xuất đồ gỗ ép phun sơn ở xã Liên Hà, Bắc Hồng, Thụy Lâm; nghề sản xuất thép và cơ khí ở xã Dục Tú;... Sự phát triển mạnh mẽ từ các khu công nghiệp cũng như các làng nghề truyền thống đã tạo ra nguồn việc làm ổn định, giải quyết nguồn lao động dư thừa tại địa phương và thu hút nguồn lao động từ các khu vực lân cận đến làm ăn, sinh sống, góp phần quan trọng trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở huyện Đông Anh nói riêng và toàn thành phố Hà Nội nói chung. Đông Anh được biết đến là vùng đất với bề dày lịch sử và truyền thống văn hóa lâu đời mang nét đặc trưng của nền văn hóa sông Hồng có tiềm năng lớn trong phát triển du lịch, hội tụ cả du lịch tâm linh, du lịch làng nghề truyền thống và du lịch sinh thái cộng đồng với 124 di tích quốc gia và nhiều khu du lịch nổi tiếng có giá trị cao về lịch sử, văn hóa, nghệ thuật, nổi bật phải kể đến: khu di tích Cổ Loa, đền Sái, địa đạo Nam Hồng, múa rối nước Đào Thục,… Những di tích lịch sử, khu du lịch nổi tiếng này, hàng năm đã thu hút hàng nghìn lượt khách đến tham quan, du lịch và chiêm bái, góp phần mang lại những nguồn lợi kinh tế để Đông Anh phát triển mạnh ngành thương mại - dịch vụ, du lịch ở thời điểm hiện tại và tương lai. Bên cạnh việc tập trung thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Đông Anh là khu vực có tốc độ đô thị hóa cao nhờ những bứt phá về hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Ngoài những khu đô thị, khu dân cư tập trung hiện hữu, trên địa bàn huyện đã và đang hình thành các khu đô thị mới như: khu đô thị Eurowindow River Park thuộc khu tái định cư Đông Hội, khu đô thị Kim Chung,… 4 được xây dựng đồng bộ cả về hạ tầng, công trình công cộng cũng như nhà ở. Ngoài ra, còn hàng loạt các dự án lớn mang tầm quốc gia, quốc tế đã được phê duyệt như: dự án công viên văn hóa, du lịch, vui chơi giải trí Kim Quy; dự án khu công viên phần mềm và nội dung số, dự án tổ hợp y tế - chăm sóc sức khỏe công nghệ cao tại Hà Nội; trung tâm hội chợ triển lãm quốc gia, quốc tế kết hợp khu chức năng đô thị và nhà ở sinh thái. Trong đó đặc biệt phải kể đến dự án đô thị Thành phố thông minh quy mô 310 ha, tổng vốn đầu tư lên đến 4,2 tỷ USD - đây được xem là dự án mở ra cơ hội để Đông Anh phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng của huyện theo các đề án đầu tư xây dựng huyện Đông Anh đã được phê duyệt. Theo quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 20501 , trong đó xác định Đông Anh là khu vực đô thị trung tâm được phát triển mở rộng từ khu vực nội đô về phía Bắc thành phố Hà Nội với chức năng phát triển ngành thương mại giao dịch quốc tế, công nghiệp kỹ thuật cao, du lịch sinh thái, giải trí gắn với bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống khu di tích Cổ Loa, sông Thiếp và đầm Vân Trì; trung tâm triển lãm, thương mại Hà Nội (EXPO) và vui chơi giải trí của thành phố. Ngoài ra, theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 20302 , trong đó xác định xây dựng Đông Anh thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính thương mại và giao dịch quốc tế phía Bắc sông Hồng, đóng vai trò là động lực phát triển ở phía Bắc của Thủ đô. Để hoàn thành các mục tiêu, định hướng phát triển theo các Quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, những năm trở lại đây, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh đã phát triển công nghiệp gắn với phát triển đô thị và dịch vụ; đảm bảo sự đồng bộ giữa quy hoạch công nghiệp với các quy hoạch khác; phát triển kinh tế gắn với các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường; gắn kết giữa Quy hoạch chung xây dựng đô thị với cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị và phát triển không gian đô thị; xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhất là hạ tầng giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc,... Đồng thời phát triển hạ tầng thương mại, hạ tầng xã hội phục vụ hoạt động trong các ngành dịch vụ như: nhà hàng, khách sạn, nhà ở công nhân, trường học. Phát triển huyện Đông Anh theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững lâu dài, có tính chất là trung tâm phát triển thương mại giao dịch quốc tế, công nghiệp kỹ thuật cao, du lịch sinh thái, giải trí gắn với bảo tồn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; nơi tập trung các công trình đầu mối giao thông và hạ tầng kỹ thuật của quốc gia và thành phố. Song song với quá trình triển khai dự án được phê duyệt, huyện Đông Anh đang tập trung xây dựng và triển khai các quy hoạch được phê duyệt như: đồ án quy hoạch phân khu đô thị N1, N3, N4, N5, N6, 1 Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; 2 Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 08/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đông Anh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 5 N7, N8, N9, GN, GN(BĐ), GN(B), GN(C); quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đô thị Nhật Tân - Nội Bài quy mô trên 2.000 ha và các khu đô thị khác. Cùng với sự phát triển rất nhanh về kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa cao và sự phát triển, lấp đầy của các khu, cụm công nghiệp đã kéo theo lực lượng lao động từ các địa phương khác tới làm việc và sinh sống, làm tăng áp lực cho hệ thống cơ sở hạ tầng như: nhà ở, giao thông, y tế,… đồng thời tạo ra những khó khăn, áp lực nhất định trong công tác quản lý hành chính, trật tự an toàn xã hội, trật tự xây dựng, quy hoạch, kiến trúc, kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên đất, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cấp thoát nước, điện, nhà ở xã hội, quản lý về kinh tế - xã hội, giáo dục, y tế, thương mại du lịch, hộ khẩu và các thiết chế xã hội,… đối với bộ máy quản lý hành chính Nhà nước được tổ chức theo mô hình chính quyền nông thôn hiện nay của huyện. Từ thực tế đó, để đảm bảo cho mục tiêu, định hướng phát triển và mang lại nhiều lợi ích cho huyện Đông Anh nói riêng cũng như lợi ích của thành phố Hà Nội nói chung, cần có một giải pháp quản lý phù hợp hơn nữa trong công tác chính quyền địa phương, nhằm nâng cao hiệu quả của chính quyền trong quản lý tổng thể xã hội. Việc thành lập quận Đông Anh là phù hợp với hiện trạng phát triển và tốc độ đô thị hóa của huyện trong thời gian qua, tạo cơ sở pháp lý cho việc thiết lập mô hình tổ chức chính quyền phù hợp, tạo tiền đề cho Đông Anh hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nước; phù hợp với các quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đây cũng là cơ hội thuận lợi giúp khơi dậy và phát huy mọi lợi thế, tiềm năng sẵn có để huyện Đông Anh bứt phá vươn lên trở thành đô thị văn minh, hiện đại. Đồng thời, đây cũng là một trong những tiền đề nhằm cụ thể hóa mục tiêu xây dựng Thủ đô Hà nội trở thành thành phố “xanh - văn hiến - văn minh - hiện đại” xứng tầm là một trong những “Trung tâm chính trị - kinh tế, du lịch, thương mại - dịch vụ của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Thành phố Kết nối toàn cầu”. Từ những vấn đề nêu trên, việc thành lập quận Đông Anh là thực sự cần thiết, phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trên địa bàn huyện Đông Anh. 2. Sự cần thiết thành lập các phường thuộc quận Đông Anh Huyện Đông Anh có 24 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc gồm thị trấn Đông Anh và 23 xã. Cùng với sự phát triển chung của toàn huyện, các xã, thị trấn đã có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, hạ tầng đô thị ngày càng được đầu tư xây dựng đồng bộ và hoàn chỉnh. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, thương mại - dịch vụ; phát triển mạnh các ngành nghề kinh doanh - thương mại, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp; tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trên địa bàn các xã chiếm trên 90%. Tổng thu ngân sách hàng năm của các xã, thị trấn đều đảm bảo chỉ tiêu của huyện giao; công tác văn hóa - xã hội trên địa bàn các xã 6 có nhiều chuyển biến tích cực; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao; công tác giảm nghèo được quan tâm chú trọng; giáo dục, y tế ngày một phát triển đáp ứng được nhu cầu của nhân dân. Các xã, thị trấn hầu hết đã được định hướng trở thành khu vực phát triển đô thị góp phần đảm bảo chức năng, vai trò của đô thị Đông Anh trong mối liên hệ vùng, nội vùng là trung tâm công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính thương mại và giao dịch quốc tế phía Bắc sông Hồng, đóng vai trò là động lực phát triển ở phía Bắc của Thủ đô Hà Nội. Sau 08 năm thực hiện các đồ án quy nông thôn mới nâng cao cơ bản hoàn thiện các tiêu chuẩn của phường thuộc quận. Bên cạnh đó, hệ thống giao thông trên địa bàn các xã, thị trấn đã được nhựa hóa, bê tông hóa cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa của người dân; hệ thống cấp nước sạch được đầu tư, nâng cấp đường ống, công suất nhà máy; 100% các hộ dân đều sử dụng lưới điện quốc gia phục vụ sinh hoạt và sản xuất; công tác vệ sinh môi trường được quan tâm triển khai đồng bộ;… Đến nay, hệ thống cơ sở hạ tầng của 24 xã, thị trấn đã cơ bản đạt các tiêu chuẩn để thành lập phường thuộc quận. Trước tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa tăng nhanh, đã có tác động rất lớn đến đời sống cũng như sinh hoạt của người dân trên địa bàn các xã, thị trấn. Quan hệ sản xuất, giao dịch hành chính, thương mại, văn minh đô thị, của người dân đã dần chuyển sang môi trường đô thị, hiện đại hơn, chất lượng cuộc sống được nâng cao hơn. Tuy nhiên, cũng nảy sinh nhiều vấn đề khó khăn trong công tác quản lý kinh tế, quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc, quản lý cơ sở hạ tầng kỹ thuật, quản lý dân cư, phòng chống các tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự công cộng, cảnh quan và bảo vệ môi trường do bộ máy quản lý hành chính Nhà nước vẫn tổ chức, hoạt động theo mô hình chính quyền nông thôn. Việc thành lập các phường thuộc quận Đông Anh là thực sự cần thiết, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có của các xã, thị trấn cũng như đáp ứng được mục tiêu xây dựng huyện Đông Anh trở thành quận, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để phục vụ người dân, đồng thời đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân địa phương. Hơn thế nữa theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13, đã được sửa đổi bổ sung một số điều tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, khi thành lập quận Đông Anh phải đảm bảo tiêu chuẩn 100% đơn vị hành chính cấp xã đều là phường. Từ thực tế đó, việc thành lập các phường là yêu cầu cấp bách và cần thiết, nhằm tổ chức bộ máy chính quyền phù hợp trong quản lý điều hành, phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực, phù hợp các quy hoạch đã được phê duyệt và đảm bảo theo các quy định hiện hành. 7 Phần thứ hai LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH VÀ CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ CÓ LIÊN QUAN A. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG CỦA HUYỆN ĐÔNG ANH I. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH Đông Anh là vùng đất cổ có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa lâu đời với di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Cổ Loa - hai lần được chọn làm Kinh đô nước Việt, dưới thời An Dương Vương (thế kỷ III trước Công nguyên) và thời Ngô Quyền (thế kỷ X). Tháng 10/1876, huyện Đông Anh được thành lập trên cơ sở các làng, xã thuộc các huyện: Đông Ngàn (phủ Từ Sơn), Kim Anh (phủ Bắc Hà) của tỉnh Bắc Ninh; Yên Lãng (phủ Tam Đới) của tỉnh Sơn Tây. Năm đầu niên hiệu Thành Thái (năm Kỷ Tỵ - 1889), huyện Đông Anh được đổi tên thành Đông Khê. Ngày 10/4/1903, thống sứ Bắc Kỳ ra Quyết định đổi lại tên huyện Đông Khê thành Đông Anh. Ngày 06/10/1901, toàn quyền Đông Dương ký Nghị định về việc thành lập tỉnh Phù Lỗ (Đông Anh trở thành một huyện của tỉnh Phù Lỗ). Năm 1904, tỉnh Phù Lỗ được đổi tên thành tỉnh Phúc Yên. Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, Đông Anh thuộc tỉnh Phúc Yên. Ngày 12/02/1950, Thủ tướng Chính phủ ra Nghị định số 03 - TTg hợp nhất hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên thành tỉnh Vĩnh Phúc, lúc này Đông Anh trở thành một huyện của tỉnh Vĩnh Phúc. Ngày 20/4/1961, toàn bộ huyện Đông Anh (gồm 16 xã: Bắc Hồng, Phúc Thịnh, Tự Do, Tiến Bộ, Nam Hồng, Thành Công, Hùng Sơn, Toàn Thắng, Việt Hùng, Dân Chủ, Việt Thắng, Anh Dũng, Tân Tiến, Vạn Thắng, Liên Hiệp, Quyết Tâm) sáp nhập vào thành phố Hà Nội theo Nghị quyết của Quốc hội về việc mở rộng thành phố Hà Nội. Ngày 31/5/1961, thành lập huyện Đông Anh mới trên cơ sở tiếp nhận thêm 05 xã: Liên Hà, Vân Hà, Dục Tú, Đông Hội, Mai Lâm thuộc huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh; xã Kim Chung thuộc huyện Yên Lãng và xã Tàm Xá thuộc quận V cũ. Lúc này, huyện Đông Anh có 23 xã: Anh Dũng (Hải Bối ngày nay), Bắc Hồng, Dân Chủ (Đại Mạch ngày nay), Đông Hội, Dục Tú, Hùng Sơn (Uy Nỗ ngày nay), Kim Chung, Liên Hà, Liên Hiệp (Vân Nội ngày nay), Mai Lâm, Nam Hồng, Phúc Thịnh (Nguyên Khê ngày nay), Quyết Tâm (Cổ Loa ngày nay), Tàm Xá, Tân Tiến (Vĩnh Ngọc ngày nay), Thành Công (Kim Nỗ), Tiến Bộ (Thụy Lâm), Toàn Thắng (Tiên 8 Dương ngày nay), Tự Do (Xuân Nộn ngày nay), Vạn Thắng (Xuân Canh ngày nay), Vân Hà, Việt Hùng, Việt Thắng (Võng La ngày nay). Ngày 11/3/1974, sáp nhập thôn Đài Bi của xã Cổ Loa vào xã Uy Nỗ theo Quyết định số 23-BT của Thủ tướng Chính phủ. Ngày 13/10/1982, thành lập thị trấn Đông Anh trên cơ sở diện tích tự nhiên của 04 xã Tiên Dương, Uy Nỗ, Nguyên Khê, Xuân Nộn theo Quyết định 173/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng. Từ đó đến nay, huyện Đông Anh ổn định với 24 đơn vị hành chính, gồm: thị trấn Đông Anh (huyện lỵ) và 23 xã: Bắc Hồng, Cổ Loa, Đại Mạch, Đông Hội, Dục Tú, Hải Bối, Kim Chung, Kim Nỗ, Liên Hà, Mai Lâm, Nam Hồng, Nguyên Khê, Tàm Xá, Thụy Lâm, Tiên Dương, Uy Nỗ, Vân Hà, Vân Nội, Việt Hùng, Vĩnh Ngọc, Võng La, Xuân Canh, Xuân Nộn. II. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 1. Vị trí địa lý Huyện Đông Anh nằm ở phía Bắc của thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố khoảng 18 km, huyện có địa giới hành chính như sau: - Phía Đông giáp thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; - Phía Tây giáp huyện Mê Linh và huyện Đan Phượng; - Phía Nam giáp huyện Gia Lâm, quận Long Biên; - Phía Bắc giáp huyện Sóc Sơn với ranh giới là sông Cà Lồ. 2. Điều kiện tự nhiên a) Địa hình Nằm trong vùng địa hình đồng bằng châu thổ sông Hồng thuộc đồng bằng Bắc Bộ, địa hình của Đông Anh tương đối bằng phẳng, độ dốc thoải dần theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Cốt đất trung bình của Đông Anh từ 7 - 8 m so với mực nước biển. Các xã có địa hình cao nằm ở phía Tây Bắc của huyện giáp với huyện Sóc Sơn và huyện Mê Linh như: Bắc Hồng, Nam Hồng, Nguyên Khê, Xuân Nộn, Nguyên Khê và Xuân Nộn. Các xã có địa hình tương đối thấp (trũng) nằm ở phía Đông Nam của huyện (giáp với huyện Gia Lâm và tỉnh Bắc Ninh) như: Mai Lâm, Cổ Loa, Dục Tú, Liên Hà, Vân Hà. Các xã, thị trấn còn lại có địa hình tương đối bằng phẳng nằm ở trung tâm huyện. b) Khí hậu 9 Huyện Đông Anh nằm trong vùng tiểu khí hậu đồng bằng Bắc Bộ với những đặc điểm như sau: Khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa. Từ tháng 5 đến tháng 10 là mùa Hạ khí hậu ẩm ướt, mưa nhiều. Từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau là mùa Đông thời kỳ đầu khô lạnh nhưng cuối mùa lại mưa phùn ẩm ướt. Giữa hai mùa là thời kỳ chuyển tiếp tạo cho Đông Anh có 04 mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông. Nhiệt độ trung bình là 25oC. Hai tháng nóng nhất là tháng 6 và tháng 7. Hai tháng lạnh nhất là tháng 01 và tháng 02. Độ ẩm trung bình là 84%, ít thay đổi theo các tháng trong năm thường giao động từ 80 - 87%. Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.600 - 1.800 mm. Mưa nhiều nhất là vào tháng 8 với lượng mưa trung bình 300 - 350 mm. c) Thủy văn Các sông nằm ở ranh giới phía Nam và phía Bắc huyện, bao gồm: - Sông Hồng chạy theo ranh giới huyện từ xã Đại Mạch đến xã Xuân Canh, có chiều dài khoảng 16 km là ranh giới giữa huyện Đông Anh với quận Tây Hồ và huyện Bắc Từ Liêm. - Sông Đuống bắt nhánh với sông Hồng, chảy qua phía Nam của huyện, là con sông giáp ranh giữa huyện Đông Anh và huyện Gia Lâm, đoạn chảy qua huyện có chiều dài khoảng 5 km từ xã Xuân Canh đến xã Mai Lâm. Cả hai con sông này là nguồn cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp và tạo thành dải đất phù sa được bồi đắp hàng năm khá lớn phục vụ cho sản xuất nông nghiệp ngắn ngày. - Sông Cà Lồ chảy dọc theo ranh giới phía Bắc của huyện, đoạn chạy qua địa phận huyện dài khoảng 9 km, có lưu lượng nước không lớn và ổn định hơn, cung cấp lượng phù sa không đáng kể, nhưng là nguồn cung cấp nước tưới cho các xã nằm ở phía Bắc và phía Đông của huyện. - Sông Thiếp là sông nội huyện, bắt nguồn từ xã Tiền Phong, huyện Mê Linh chảy về địa phận Đông Anh qua 10 xã và đổ ra sông Ngũ Huyện Khê. Ngoài hệ thống sông, Đông Anh còn có đầm Vân Trì là một đầm lớn, có diện tích 130 ha, mực nước trung bình là 6 m, cao nhất là 8,5 m, thấp nhất là 5 m, đầm này được nối thông với sông Thiếp, có vai trò quan trọng trong việc điều hoà nước của khu vực. d) Tài nguyên thiên nhiên - Tài nguyên đất: + Đất phù sa sông Hồng được bồi đắp hàng năm đất trung tính, kiềm yếu. + Đất phù sa không được bồi đắp hàng năm, đất trung tính, ít chua, không glây hoặc glây yếu. + Đất phù sa không được bồi đắp hàng, đất trung tính, ít chua, glây trung bình hoặc glây mạnh, phân bố dọc theo sông Cà Lồ. 10 + Đất phù sa không được bồi, gây mạnh, ngập nước vào mùa mưa phân bố ở các địa hình trũng, hàng năm bị ngập nước liên tục, thường có glây cạn, tỷ lệ mù khá, độ pH từ 5,5 đến 6. + Đất bạc màu trên phù sa cũ. + Đất Feralit vàng đỏ hoặc vàng xám phát triển trên đá sa thạch quaztzit cuội kết, đăm kết. + Đất Feralitic màu nâu vàng phát triển trên nền phù sa cổ. - Tài nguyên nước: + Nguồn nước mặt: Chủ yếu là nguồn nước của các sông: sông Hồng, sông Cà Lồ. + Nguồn nước ngầm: có trữ lượng tương đối phong phú, phân bố rộng, chất lượng nước tốt, hầu hết các xã, thị trấn đều có thể khai thác được nước ngầm ở độ sâu từ 8 - 30 m, phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của Nhân dân. - Tài nguyên khoáng sản: khoáng sản có giá trị cao trên địa bàn huyện nhỏ và phân tán, không đáp ứng được yêu cầu sản xuất công nghiệp. Các loại tài nguyên khoáng sản, nguyên vật liệu xây dựng có giá trị thấp hơn như cát, đất sét có trữ lượng khá lớn, tập trung chủ yếu ở các xã ven đê giáp sông Hồng, có thể khai thác phục vụ sản xuất gồm: + Đất sét: dùng làm gạch ngói, sản xuất gạch không nung,… có diện tích khai thác từ 150 - 200 ha. + Cát: có thể khai thác với khối lượng lớn phục vụ xây dưng và san lấp công trình, diện tích khai thác từ 400 - 500 ha, đây là nguồn tài nguyên quan trọng có thể tái tạo do dòng chảy của sông Hồng. III. DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN VÀ CƠ CẤU CÁC LOẠI ĐẤT Theo số liệu thống kê của Phòng Tài Nguyên và Môi trường, tính đến ngày 31/12/2022, diện tích tự nhiên của huyện Đông Anh là 18.568 km2 , trong đó cơ cấu sử dụng đất như sau: - Diện tích đất nông nghiệp là: 104,27 km2 , chiếm tỷ lệ 56,16%; - Diện tích đất phi nông nghiệp là: 79,59 km2 , chiếm tỷ lệ 42,86%; - Diện tích đất chưa sử dụng là: 1,83 km2 , chiếm tỷ lệ 0,98%. IV. QUY MÔ DÂN SỐ VÀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG 1. Quy mô dân số Theo số liệu thống kê của Công an huyện, tính đến ngày 31/12/2022 quy mô dân số toàn huyện Đông Anh là 437.308 người, trong đó: dân số thường trú 400.127 người và dân số tạm trú đã quy đổi 37.181 người. Bảng thống kê dân số các xã, thị trấn huyện Đông Anh Đơn vị: người 11 STT Đơn vị hành chính Dân số thường trú Dân số tạm trú quy đổi Dân số Ghi chú 1 Thị trấn Đông Anh 31.775 609 32.384 2 Xã Bắc Hồng 15.519 59 15.578 3 Xã Cổ Loa 20.476 107 20.583 4 Xã Đại Mạch 13.458 2.352 15.810 5 Xã Đông Hội 14.536 902 15.438 6 Xã Dục Tú 19.602 13 19.615 7 Xã Hải Bối 16.835 2.927 19.762 8 Xã Kim Chung 14.691 7.203 21.894 9 Xã Kim Nỗ 16.017 560 16.577 10 Xã Liên Hà 19.454 48 19.502 11 Xã Mai Lâm 14.607 595 15.202 12 Xã Nam Hồng 16.688 1.071 17.759 13 Xã Nguyên Khê 15.972 304 16.276 14 Xã Tàm Xá 5.449 9.709 15.158 15 Xã Thụy Lâm 21.850 52 21.902 16 Xã Tiên Dương 20.275 133 20.408 17 Xã Uy Nỗ 19.178 151 19.329 18 Xã Vân Hà 12.017 3.199 15.216 19 Xã Vân Nội 13.799 1.580 15.379 20 Xã Việt Hùng 18.394 260 18.654 21 Xã Vĩnh Ngọc 17.320 670 17.990 22 Xã Võng La 12.705 2.563 15.268 23 Xã Xuân Canh 13.284 1.962 15.246 24 Xã Xuân Nộn 16.226 152 16.378 Tổng cộng 400.127 37.181 437.308 (Nguồn: Công an huyện) 12 2. Cơ cấu lao động Tạo việc làm, chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng của Đảng và Nhà nước. Những năm gần đây, được sự quan tâm của Thành ủy, sự chỉ đạo sâu sát của các Sở ngành, huyện Đông Anh đã và đang thực hiện tốt các giải pháp phát triển nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu thị trường lao động của các doanh nghiệp tại các khu, cụm công nghiệp cũng như các cơ sở sản xuất kinh doanh: trong đó chú trọng dịch chuyển lao động gắn với phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho lao động và tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề; phối hợp chặt chẽ giữa địa phương và doanh nghiệp trong công tác đào tạo, quản lý và giải quyết việc làm tại chỗ cho nhân dân trong vùng quy hoạch. Do đó, tỷ lệ cơ cấu lao động nông nghiệp chuyển sang lao động phi nông nghiệp ngày càng cao, phù hợp với hiện trạng phát triển của huyện cũng như phù hợp sự chuyển dịch về cơ cấu nền kinh tế của huyện. Theo số liệu thống kê của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đông Anh, tính đến ngày 31/12/2022, tổng số lao động trong các ngành kinh tế trên địa bàn huyện là 241.389 người, trong đó: - Lao động nông nghiệp: 13.852 người, chiếm 5,75%; - Lao động phi nông nghiệp 227.537 người, chiếm 94,25%. V. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Năm 2022, được sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt của các cấp Đảng ủy, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và sự chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc của cộng đồng doanh nghiệp và người dân trong việc tập trung thực hiện việc phát triển kinh tế với tinh thần “Bình tĩnh - Chủ động - Quyết liệt - Đồng bộ - Hiệu quả”, bức tranh tổng thể về kinh tế của huyện vẫn có nhiều điểm sáng và đạt được nhiều thành tựu. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tăng tỷ trọng công nghiệp, thương mại - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - lâm - thủy sản. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế trên địa bàn tăng 10,7% (cao hơn mức tăng trưởng chung của thành phố Hà Nội và cả nước). Trong đó, ngành công nghiệp - xây dựng tăng 10,4%, ngành thương mại - dịch vụ tăng 16,2%, ngành nông - lâm - thủy sản tăng 1,3%. Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế đạt 240.154 tỷ đồng (tính theo giá hiện hành), trong đó cơ cấu và tỷ trọng các ngành như sau: - Công nghiệp - xây dựng đạt 212.612 tỷ đồng, chiếm 88,53% - Thương mại - dịch vụ đạt 24.495 tỷ đồng, chiếm 10,20%; - Nông - lâm - thủy sản đạt 3.047 tỷ đồng, chiếm 1,27%. Bảng chỉ tiêu kinh tế huyện Đông Anh giai đoạn 2019 - 2022 13 Stt Chỉ tiêu Đơn vị Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 1 Tổng giá trị sản xuất Tỷ đồng 162.437 198.149 214.219 240.154 1.1 Nông - lâm - thủy sản Tỷ đồng 2.476 2.855 2.896 3.047 1.2 Công nghiệp - xây dựng Tỷ đồng 162.280 177.537 192.043 212.612 1.3 Thương mại - dịch vụ Tỷ đồng 17.121 17.757 19.280 24.495 2 Cơ cấu kinh tế 2.1 Nông - lâm - thủy sản % 1,36 1,44 1,35 1,27 2.2 Công nghiệp - xây dựng % 89,23 89,60 89,65 88,53 2.3 Thương mại - dịch vụ % 9,41 8,96 9,00 10,20 (Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đông Anh) 1. Về công nghiệp - xây dựng Với mục tiêu trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao khu vực phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, huyện đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ổn định sản xuất kinh doanh; đồng thời ưu tiên thu hút các doanh nghiệp đầu tư theo quy hoạch và doanh nghiệp công nghiệp có công nghệ hiện đại, có tri thức cao, thân thiện với môi trường. Trên địa bàn huyện Đông Anh hiện có 02 khu công nghiệp (KCN) lớn là KCN Thăng Long, KCN Đông Anh và 03 cụm công nghiệp là: Nguyên Khê, Liên Hà, Vân Hà. Các doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp trong huyện đều sản xuất, kinh doanh ổn định, tạo việc làm cho người dân địa phương và các khu vực lân cận. Những sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chủ yếu trên địa bàn huyện gồm: sản xuất thiết bị linh kiện điện tử, máy tính, xe máy, máy xây dựng, giày da, kinh doanh tổng hợp,… đã và đang hoạt động kinh doanh có hiệu quả, đóng góp đáng kể vào sự chuyển dịch kinh tế trên địa bàn huyện. Ngoài ra, huyện đã đề xuất và được thành phố phê duyệt, thành lập thêm 04 cụm công nghiệp: Thiết Bình, Liên Hà 2, Dục Tú, Thụy Lâm. Các cụm công nghiệp này đang trong quá trình triển khai thực hiện dự án theo quy hoạch, tạo điều kiện thu hút thêm một số nhà đầu tư, tạo mặt bằng sản xuất kinh doanh cho nhiều doanh nghiệp cũng như tạo điều kiện để gắn phát triển công nghiệp với thương mại - dịch vụ huyện. Trên địa bàn huyện có trên 4.000 công ty, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng đã giải quyết được hàng nghìn việc làm. 14 Khu công nghiệp Thăng Long Khu công nghiệp Đông Anh Bên cạnh việc thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, huyện còn phát huy tối đa tiềm năng của làng nghề; duy trì, khôi phục và phát triển một số làng nghề, ngành nghề truyền thống, đẩy mạnh phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tại các làng nghề nổi tiếng như: làng nghề trạm khắc gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ ở các xã: Vân Hà, Thụy Lâm, Liên Hà; nghề sơn mài và sản xuất đồ gỗ ép phun sơn ở Liên Hà, Bắc Hồng, Thụy Lâm; nghề sản xuất thép và cơ khí ở xã Dục Tú. Sự phát triển mạnh mẽ từ các khu công nghiệp cũng như các làng nghề thủ công truyền thống đã tạo ra nguồn việc làm ổn định, giải quyết nguồn lao động dư thừa tại địa phương và thu hút nguồn lao động từ các khu vực lân cận đến làm ăn, sinh sống, góp phần quan trọng trong quá trình thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở huyện Đông Anh nói riêng và toàn thành phố Hà Nội nói chung. Sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ ở Vân Hà Ngoài ra, lĩnh vực xây dựng cũng có những bước phát triển mạnh. Các dự án đầu tư, nhất là về hạ tầng giao thông được hỗ trợ tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công. Nhiều công trình, dự án trọng điểm có quy mô lớn được triển khai hoàn thành đưa vào sử dụng đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và thay đổi diện mạo của huyện. 2. Về thương mại - dịch vụ, du lịch Xác định được tầm quan trọng của ngành thương mại - dịch vụ, du lịch trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trong những năm qua các cấp 15 ủy Đảng, chính quyền huyện Đông Anh luôn chú trọng đầu tư nâng cấp hệ thống các cơ sở hạ tầng xã hội, tạo cơ chế thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước vào đầu tư sản xuất. Cùng với sự phát triển của ngành công nghiệp, ngành thương mại - dịch vụ cũng có bước tiến vượt bậc ở tất cả các nhóm ngành nghề, cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của người dân. Ngoài hệ thống chợ truyền thống do huyện quản lý (Ban quản lý chợ Đông Anh) thì các chợ đã và đang chuyển đổi mô hình quản lý kinh doanh khai thác chợ theo phương thức xã hội hóa thì các điểm bán hàng, cửa hàng tự chọn, siêu thị, trung tâm thương mại cũng ngày càng được mở rộng và hoạt động sôi nổi. Các trung tâm thương mại, siêu thị đã và đang được đầu tư phát triển đáp ứng được nhu cầu mua sắm, tiêu dùng thiết yếu của người dân. Có thể nói sự hình thành các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi và phát triển các hoạt động thương mại - dịch vụ đã góp phần làm thay đổi diện mạo của Đông Anh, thúc đẩy phát triển sản xuất và tăng thu nhập cho người dân. Đồng thời, cũng góp phần giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế của huyện thời gian qua. Chợ Tó - xã Uy Nỗ Siêu thị BigWay - xã Hải Bối Hoạt động dịch vụ, vận tải, bưu chính viễn thông, tín dụng ngân hàng cũng phát triển mạnh mẽ. Công tác quản lý thị trường được tăng cường, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hoạt động sản xuất và kinh doanh trái pháp luật. Với mục tiêu phát triển toàn diện các ngành thương mại - dịch vụ, du lịch về cả quy mô, chất lượng sản phẩm, dịch vụ và thị trường, đảm bảo phát triển bền vững, trở thành ngành kinh tế có tốc độ, tỷ trọng, giá trị gia tăng cao; hoạt động có tính chuyên nghiệp, với hạ tầng đồng bộ, hiện đại như dịch vụ, sản phẩm văn hóa đa dạng, một số sản phẩm gắn với truyền thống văn hóa, làng nghề, thế mạnh của huyện, có chất lượng, giá trị cao, có thương hiệu, đáp ứng nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ, tiêu dùng của người dân Thủ đô và khu vực lân cận. Bên cạnh đó, huyện đã vận dụng, thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù để khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa của khu di tích lịch sử đặc biệt là Cổ Loa, đền Sái, hệ thống các di tích lịch sử văn hóa đình, đền chùa, di tích lịch sử cách mạng ATK, khu lưu niệm cây đa Bác Hồ; xây dựng thương hiệu các sản phẩm du lịch đặc sản truyền 16 thống của địa phương (bánh chưng Lỗ Khê, rượu Liên Hà, tương Việt Hùng, bún Mạch Tràng, đậu phụ làng Chài Võng La, gạo nếp cái hoa vàng Thụy Lâm, Dục Tú...), đồng thời phát triển các tuyến du lịch Gia Lâm - Đông Anh - Sóc Sơn - Mê Linh..., tạo chuỗi du lịch gia tăng giá trị. Năm 2022, tổng giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ, du lịch đạt 24.495 tỷ đồng. Khu di tích thành Cổ Loa 3. Về nông - lâm - thủy sản Trong những năm gần đây, diện tích đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện ngày càng bị thu hẹp do chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang xây dựng các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị và khu dân cư mới,... Tuy nhiên, huyện đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ, hướng người dân chủ động gieo trồng đúng thời vụ, tổ chức phòng trừ sâu bệnh, đưa cơ giới hóa vào sản xuất; đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp đô thị, nông nghiệp sinh thái; phát triển chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến tiêu dùng, xây dựng thương hiệu sản phẩm cho vùng sản xuất trồng trọt, chăn nuôi; kết nối thị trường tiêu thụ, xúc tiến quảng bá sản phẩm, kết hợp phát triển nông nghiệp sinh thái gắn với du lịch. Do đó, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hằng năm đều tăng, năm 2022, sản xuất nông nghiệp tiếp tục được duy trì, giá trị sản xuất nông nghiệp (theo giá hiện hành) đạt 2.144 tỷ đồng, tăng 1,3% so với năm 2021, sản lượng lương thực, thực phẩm của huyện luôn đảm bảo cung cấp cho nhu cầu tiêu dùng của huyện và thành phố, đặc biệt góp phần lớn trong việc duy trì ổn định nguồn cung hàng hóa, lương thực, thực phẩm trên địa bàn huyện cũng như địa bàn thành phố trong thời điểm dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp. Đến thời điểm hiện tại, huyện đã hình thành và duy trì các vùng sản xuất hàng hóa tập trung và nhiều mô hình sản xuất theo quy trình VietGAP cho năng suất, hiệu quả cao, một số sản phẩm đã được xây dựng thương hiệu đặc sản. Ngoài ra, huyện Đông Anh cũng đã chủ động chuyển đổi mô hình cây trồng giá trị thấp sang trồng hoa, cây cảnh và các giống lúa thơm, ngô nếp, khoai tây,… cho hiệu quả kinh tế cao hơn. Bên cạnh việc tiếp tục quan tâm phát triển các mô hình kinh tế mới, các mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao theo chuỗi, Đông Anh còn tập trung xây 17 dựng thương hiệu, nhãn hiệu cho sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là các sản phẩm OCOP và sản phẩm tiềm năng OCOP. Đến nay, Huyện đã triển khai xây dựng các nhãn hiệu tập thể mang thương hiệu của Đông Anh: gạo nếp cái hoa vàng Đông Anh (bao gồm gạo nếp cải hoa vàng của các xã Thụy Lâm, Liên Hà, Dục Tú, Việt Hùng,...) ; đồ gỗ mỹ nghệ xã Vân Hà; vùng sản xuất quất cảnh xã Tàm Xá; đậu làng Chài, xã Võng La, tương nếp xã Việt Hùng… Việc xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu góp phần nâng cao giá trị và chất lượng cho sản phẩm, đồng thời nâng cao hiệu quả kinh tế cho người sản xuất. Có thể nói, các mô hình kinh tế đã đóng góp quan trọng cho sự phát triển chung của Huyện, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng trong xây dựng nông thôn mới, góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Mô hình trồng nấm rơm tại xã Liên Hà Là một trong những huyện của thành phố đứng đầu về quy mô tổng đàn, những năm gần đây lĩnh vực chăn nuôi cũng được đầu tư áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở chăn nuôi áp dụng quy trình VietGAP vừa nâng cao chất lượng và giá trị vật nuôi vừa tăng năng suất, hiệu quả kinh tế và đảm bảo tính ổn định trong chăn nuôi. Đồng thời, huyện đẩy mạnh việc chuyển đổi mô hình chăn nuôi từ nhỏ lẻ hộ gia đình sang chăn nuôi tập trung, quy mô lớn; chuyển dần hình thức chăn nuôi gia trại ra khỏi vùng dân cư. Phát triển chăn nuôi gắn với vấn đề xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm và phòng chống dịch bệnh. 4. Về công tác thu, chi ngân sách Công tác thu ngân sách trên địa bàn huyện đạt được kết quả tích cực nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, tăng thu và chống thất thu; đặc biệt là việc khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai. Tăng cường công tác quản lý chứng từ hóa đơn, chống gian lận thuế, áp dụng hóa đơn điện tử. Rà soát, cân đối nguồn lực đầu tư công, bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương theo kế hoạch; tập trung xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. 18 Bên cạnh đó, việc thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm và hiệu quả, bảo đảm nguyên tắc chi trong khả năng thu và đảm bảo chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện, ưu tiên nhiệm vụ đột xuất, cấp bách, đầu tư các dự án trọng điểm. Năm 2022, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 4.889,991 triệu đồng. Tổng chi ngân sách huyện là 4.878,851 triệu đồng. VI. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VĂN HÓA - XÃ HỘI 1. Về văn hóa, thể dục - thể thao Đông Anh là địa phương giàu truyền thống lịch sử với nhiều di sản văn hóa được các cấp cùng nhân dân bảo tồn, gìn giữ và phát triển. Công tác tổ chức lễ hội tại các xã, thị trấn luôn được đảm bảo góp phần bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, đáp ứng được nhu cầu tín ngưỡng, văn hóa - tâm linh của người dân. Nhiều năm qua, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã được cấp ủy, chính quyền từ huyện đến các xã, thị trấn và các ban, ngành, đoàn thể huyện Đông Anh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực trong xây dựng và nâng cao chất lượng đời sống văn hóa ở cơ sở. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tiếp tục được triển khai và thực hiện có hiệu quả mang lại nhiều đổi thay cả về nhận thức lẫn hành động của người dân. Việc xây dựng gia đình văn hóa - là nền tảng quan trọng để hình thành và xây dựng môi trường văn hóa, làm cơ sở cho việc xây dựng tổ dân phố văn hóa, làng văn hóa. Do đó, nội dung xây dựng gia đình văn hóa được huyện Đông Anh được thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình kết hợp với các phong trào “xây dựng gia đình 5 không - 3 sạch”, xây dựng nếp sống văn minh, thực hiện quy tắc ứng xử nơi công cộng. Năm 2022, tỷ lệ hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa đạt trên 95%; 155/155 thôn, làng được công nhận làng văn hóa. Bên cạnh đó, huyện đã triển khai và thực hiện tốt Chương trình 06-CTr/TU của Thành ủy về “Phát triển văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025”. Năm 2022 để chào mừng các sự kiện lớn của thành phố và đại hội thể dục thể thao thành phố Hà Nội lần thứ X; nhằm tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao thành tích; tăng cường tinh thần đoàn kết, giao lưu, học hỏi giữa các cấp huyện trong khu vực; huyện Đông Anh đã cử các vận động viên tham gia thi đấu các bộ môn, nội dung thi đấu thể thao như: giải cầu lông, bóng bàn, điền kinh,... Kết quả huyện xếp hạng 05 đơn vị dẫn đầu được nhận Cờ thưởng của Ban Tổ chức Đại hội và xếp thứ 5 toàn đoàn. Bên cạnh đó, công tác thông tin tuyên truyền có nhiều chuyển biến, nâng cao về chất lượng, đổi mới cả về nội dung và các hình thức thể hiện. Hiện nay 24/24 xã, thị trấn của huyện đã được đầu tư hệ thống phát thanh không dây, nâng cấp trang thiết bị hiện đại cho đài phát thanh huyện; cổng thông tin điện tử của huyện cũng đi vào hoạt động có hiệu quả. Hệ thống phát thanh, truyền thanh từ huyện đến 19 cơ sở đã làm tốt công tác tuyên truyền, kỷ niệm các ngày lễ lớn, các nhiệm vụ chính trị; các hoạt động thông tin tuyên truyền luôn bám sát các nhiệm vụ chính trị, thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện. 2. Về giáo dục - đào tạo Sự nghiệp giáo dục đặc biệt được quan tâm, phát triển cả về quy mô và chất lượng. Đến nay toàn huyện có 117 trường học (95 trường công lập, 22 trường ngoài công lập với 2.891 lớp (nhóm lớp) và 98.875 học sinh). Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được quan tâm đầu tư, có sự thay đổi rõ nét; quan tâm đầu tư xây dựng mới và cải tạo các trường học, bếp ăn bán trú, nhà vệ sinh đạt chuẩn. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, trường theo định hướng mô hình chất lượng cao được tập trung chỉ đạo, ưu tiên đầu tư, triển khai tích cực và hiệu quả. Đến nay, toàn huyện có 82/93 trường công lập đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 88,17% ; trong đó: 22/82 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2, đạt tỷ lệ 26,82%. Khối Trung học phổ thông hiện có 3/5 trường trung học phố thông công lập đã đạt CQG. Đã thành lập và đưa vào hoạt động 03 trường theo định hướng mô hình trường công lập chất lượng cao; chuẩn bị đầu tư xây dựng trường phổ thông liên cấp tiên tiến hiện đại theo Chương trình 06-CT/TU của Thành uỷ. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì: 100% xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học và Trung học cơ sở mức độ III. Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ luôn được coi trọng, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý được kiện toàn thường xuyên, đảm bảo về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và không ngừng nâng cao về chất lượng. Thường xuyên tuyển dụng, bổ sung giáo viên; xét chuyển hạng chức danh nghề nghiệp và xếp lương viên chức giảng dạy cho cán bộ quản lý và giáo viên. Thực hiện nghiêm túc việc rà soát, bổ sung quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và luân chuyển cán bộ quản lý khi kết thúc nhiệm kỳ công tác; tổ chức sát hạch cán bộ quản lý các trường học. Công tác đào tạo bồi dưỡng góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giảng dạy trong các nhà trường. Đến nay, tỷ lệ cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ: thạc sĩ: 1,42%; đại học: 70,88%; cao đẳng: 23,8%. 100% cán bộ quản lý và 30,65% giáo viên trong quy hoạch đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước. Chất lượng giáo dục đại trà học sinh được giữ vững, duy trì ổn định; 100% học sinh hoàn thành chương trình tiểu học; 99,5% học sinh trung học cơ sở, trung học phổ thông xếp loại hạnh kiểm khá và tốt; 74,15% học sinh đạt danh hiệu học sinh giỏi, học sinh tiên tiến; học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 99,98%; 94% học sinh trung học phổ thông thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp. Chất lượng giáo dục mũi nhọn có sự chuyển biến mạnh mẽ. Học sinh tham gia thi học sinh giỏi lớp 9 cấp thành phố đạt nhiều giải cao, năm 2022 xếp thứ 8/30 quận, huyện. Việc thực hiện đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học luôn thu hút được giáo viên tham gia và đạt kết quả cao. Công tác giáo dục truyền thống, đạo đức, pháp luật, kỹ năng sống cho học sinh luôn được chú trọng. 20 Công tác đào tạo nghề và bồi dưỡng nguồn nhân lực được chú trọng. Thực hiện tốt việc phân luồng đào tạo ngay từ trung học cơ sở, trung học phổ thông, tập trung bồi dưỡng cho học sinh lý tưởng nghề nghiệp và yêu cầu ngành nghề hiện nay để chuẩn bị lực lượng lao động có kỹ năng nghề nghiệp cho tương lai. Đến nay, tỷ lệ học sinh học văn hoá kết hợp học nghề là 25%. Công tác đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp cho lao động được quan tâm. Trường THPT Đông Anh Trường THCS Ngô Quyền Với rất nhiều nỗ lực và cố gắng của Ngành Giáo dục và đào tạo, kết thúc năm học 2021 - 2022, Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba cho 01 tập thể; Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 01 tập thể, 01 cá nhân; Bộ GD&ĐT tặng Bằng khen cho 02 tập thể và 04 cá nhân; Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 03 tập thể, tặng Bằng khen cho 12 tập thể và 12 cá nhân; 15 tập thể đạt danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc; 96 tập thể đạt danh hiệu Tập thể Lao động tiến tiến và 597 cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở. 3. Về y tế Huyện đã tập trung nguồn lực đầu tư, nâng cấp, xây mới nhằm đồng bộ và hiện đại hoá cơ sở vật chất cho tuyến y tế cơ sở cũng như quan tâm đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và phục vụ nhân dân trên địa bàn. Huyện đã chủ động, quyết liệt trong công tác lãnh, chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị và cộng đồng nhân dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch Covid-19 với ưu tiên hàng đầu là bảo vệ sức khỏe, tính mạng cho nhân dân, sẵn sàng đáp ứng với tình hình diễn biến dịch. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 trong những năm qua được tập trung thực hiện quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo với tinh thần “Chống dịch như chống giặc”; đảm bảo “04 tại chỗ”; kiểm soát dịch bệnh theo phương châm “03 trước” (nhận diện trước; chuẩn bị phương án, lực lượng, vật tư trước; phát hiện, hành động, xử lý trước); khoanh vùng, cách ly với mô hình “03 lớp”. Tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ đảm bảo thích ứng an toàn, 21 linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 trên địa bàn huyện. Công tác quản lý Nhà nước về y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm, thường xuyên. Công tác khám chữa bệnh cho người dân trên địa bàn Công tác chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe Nhân dân tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Triển khai hiệu quả các chương trình Y tế, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng chống bệnh không lây nhiễm. 100% xã, thị trấn tiếp tục duy trì tiêu chí quốc gia về Y tế xã, tích cực triển khai mô hình Trạm y tế hoạt động theo nguyên lý y học gia đình và lập hồ sơ quản lý sức khỏe toàn dân. Đã có 92,5% người dân tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 8,2%, tiêm chủng mở rộng trẻ em đạt trên 98%. Tập trung tuyên truyền, vận động, triển khai các hoạt động tầm soát, sàng lọc một số bệnh trước sinh và sơ sinh, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, giảm tỷ số chênh lệch giới tính, tỷ lệ sinh con thứ ba 7,48%, thực hiện hiệu quả công tác dân số và phát triển. 4. Về chính sách xã hội, giải quyết việc làm Với mục tiêu nhất quán, xuyên suốt: cải thiện, nâng cao đời sống Nhân dân, tăng phúc lợi xã hội, an sinh xã hội nhằm nâng cao thu nhập và đời sống Nhân dân phù hợp với từng giai đoạn phát triển. Trong những năm qua, chính quyền và các đoàn thể huyện đã phát triển kinh tế gắn với thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, lồng ghép với Chương trình Mặt trận Tổ quốc xây dựng nông thôn mới, thực hiện đầy đủ công tác chính sách xã hội đối với các đối tượng như: thăm hỏi, chăm sóc các đối tượng người cao tuổi, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội, người có hoàn cảnh khó khăn. Tổ chức thăm, tặng quà cho người có công và thân nhân liệt sỹ, hộ nghèo nhân dịp tết Nguyên đán, ngày Thương binh liệt sĩ,… Để việc hỗ trợ cho hộ cận nghèo, đối tượng chính sách đạt nhiều kết quả hơn nữa, huyện tiếp tục rà soát, kịp thời hỗ trợ cho hộ cận nghèo, đối tượng chính sách; tăng cường công tác tuyên truyền vận động, huy động sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp nhằm hỗ trợ cho hộ cận nghèo đối tượng chính sách trên địa bàn. Trong thời gian 3 năm gần đây, trên địa bàn huyện không có hộ nghèo. Bên cạnh việc thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo, người có công, người có hoàn cảnh khó khăn,… thì công tác đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm cũng 22 được chính quyền các cấp quan tâm. Hàng năm các xã, thị trấn phối hợp với các ban, ngành của huyện cũng như của thành phố tổ chức điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của người lao động. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các Trung tâm dịch vụ việc làm trên địa bàn huyện, thành phố làm tốt nhiệm vụ kết nối cung - cầu lao động giữa doanh nghiệp với người lao động bằng nhiều hình thức khác nhau. Ngoài ra, huyện cũng chú trọng công tác đào tạo dạy nghề, hướng nghiệp, các đề án về đào tạo, dạy nghề được tập trung thực hiện. Thông qua các lớp đào tạo nghề, người lao động đã được nâng cao trình độ kiến thức về khoa học kỹ thuật, kỹ năng làm việc,... góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp chuyển dần sang lao động phi nông nghiệp. Việc thực hiện thường xuyên các chính sách an sinh xã hội đã tạo điều kiện mở rộng cơ hội cho người lao động tham gia hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội; tăng khả năng tiếp cận của người dân đối với các dịch vụ xã hội cơ bản: giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường, thông tin; giảm nghèo bền vững cho người lao động yếu thế thông qua hỗ trợ cá nhân và hộ gia đình phát triển sản xuất, hỗ trợ tín dụng, giải quyết việc làm và kết nối thông tin thị trường lao động. VII. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG Hệ thống các công trình công cộng trên địa bàn như: trụ sở cơ quan, bệnh viện, trường học, khu vui chơi giải trí,… đã và đang được đầu tư, nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới, tạo nên sự khang trang và mỹ quan đô thị. Bên cạnh đó, huyện còn ưu tiên đầu tư mỗi tổ dân phố, thôn, làng theo tiêu chí “5 có - 3 không”, gồm: có nhà văn hóa; có công viên mini, các điểm sinh hoạt cộng đồng; có sân bóng đá cho thanh thiếu niên; có điểm đỗ xe tĩnh kết hợp trồng cây xanh; có điểm thu gom phế thải vật liệu xây dựng, các thôn đã rà soát kỹ; không vi phạm pháp luật: đất đai, tệ nạn xã hội; không ô nhiễm môi trường; không có hộ nghèo. Đồng thời, thực hiện có hiệu quả Đề án sáng - xanh - sạch - đẹp nhằm nâng cấp cơ sở hạ tầng tại các thôn làng, tổ dân phố, đây cũng là một trong những nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với mục tiêu phát triển của huyện Đông Anh. 1. Hạ tầng xã hội a) Nhà ở Những năm gần đây, vấn đề nhà ở ngày càng được quản lý tốt hơn cả về quy hoạch và kiến trúc. Huyện Đông Anh đang đẩy nhanh các biện pháp, dự án phát triển, như: cải tạo các khu dân cư cũ, chú trọng xây dựng nhà ở với chất lượng kiên cố, hình thức kiến trúc đa dạng, đảm bảo công năng và tiện nghi sống, góp phần làm tăng tính thẩm mỹ công trình và từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Tỷ lệ nhà kiên cố trên địa bàn huyện đạt 99,95%. Các khu đô thị mới, khu dân cư được xây dựng phát triển theo hướng không gian xanh như: khu đô thị Vinhomes Cổ Loa, khu đô thị Eurowindow River Park Đông Hội, khu đô thị Nam Hồng, khu đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì, khu đô thị 23 Liên Hà,… được xây dựng đồng bộ cả về hạ tầng, công trình công cộng cũng như nhà ở. Các tổ dân phố tập trung dân cư trên địa bàn thị trấn Đông Anh chủ yếu là phố thương mại, cấu trúc nhà ở dạng nhà cao từ 2 - 3 tầng, có cửa hàng buôn bán nhỏ, các hoạt động mua bán khá sầm uất. Hạ tầng nhà ở khu vực các xã ngoại thị cũng được đầu tư ngày càng khang trang với nhiều nét kiến trúc đa dạng. Nhà ở khu vực trung tâm huyện Đông Anh Nhà ở xã hội dành cho công nhân Trước nhu cầu phát triển của huyện, đòi hỏi sự bố trí hạ tầng thiết yếu phục vụ đời sống Nhân dân, đặc biệt là các đối tượng cán bộ công chức, viên chức, công nhân, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, người có công với cách mạng, người có thu nhập thấp,... Để từng bước tháo gỡ khó khăn về nhà ở nhằm phục vụ đời sống người dân khu vực một cách tốt nhất, UBND thành phố đã phê duyệt nhiều dự án đầu tư nhà ở trên địa bàn huyện như: khu nhà ở 1/5, khu nhà ở Dục Nội, khu nhà ở Uy Nỗ,…, trong đó nổi bật nhất là dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội tại ô đất CT3, CT4 khu đô thị mới Kim Chung với tổng diện tích gần 3,7 ha, bao gồm 03 tòa nguyên đơn trên ô đất CT3 và 01 tòa nhà trên ô đất CT4, cao 12 tầng với tổng số 1.588 căn hộ, bao gồm các hạng mục như: nhà ở xã hội, nhà ở thương mại cao tầng, khu vui chơi giải trí, không gian để xe, không gian sinh hoạt cộng đồng, công trình giáo dục mầm non và các không gian chức năng khác đảm bảo nhu cầu sinh hoạt, môi trường sống tiện nghi và thụ hưởng đầy đủ các công trình dịch vụ công cộng. 24 Phối cảnh tổng thể dự án khu nhà ở xã hội tại ô đất CT3, CT4 khu đô thị mới Kim Chung b) Công trình y tế Hiện nay, trên địa bàn huyện Đông Anh có: bệnh viện nhiệt đới Trung ương 2 (tổng diện tích sử dụng 115.989 m2 với quy mô 530 giường bệnh), bệnh viện đa khoa Đông Anh (tổng diện tích sử dụng 26.000 m2 với quy mô 400 giường bệnh), bệnh viện Bắc Thăng Long (tổng diện tích sử dụng 22.478 m2 với quy mô 420 giường bệnh, trung tâm y tế huyện Đông Anh (tổng diện tích sử dụng 9.020 m2 ), phòng khám đa khoa - bệnh viện Nam Thăng Long cơ sở II (tổng diện tích sử dụng 350 m2 ) và 24 trạm y tế xã, thị trấn; 100% các trạm y tế đã được UBND thành phố công nhận đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế. Ngoài ra, trên địa bàn có hơn 300 cơ sở y tế ngoài công lập là các phòng khám đa khoa, chuyên khoa, nhà thuốc, quầy thuốc đã được cấp phép có đóng góp tích cực cho công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân của Huyện. Bệnh viện đa khoa huyện Đông Anh Trung tâm y tế huyện Đông Anh Hệ thống các cơ sở y tế từ Trung ương, thành phố, huyện đến các xã, thị trấn đã được đầu tư xây dựng khang trang, mua sắm trang thiết bị hiện đại; cùng với đó là công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ nhân viên, y, 25 bác sỹ được triển khai và thực hiện có hiệu quả góp phần cải thiện công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân giảm áp lực khám và điều trị vượt tuyến. c) Công trình giáo dục Trong nhiều năm qua, sự nghiệp giáo dục - đào tạo đã được quan tâm phát triển và đạt được kết quả toàn diện cả về quy mô, loại hình đào tạo và chất lượng giáo dục. Hệ thống giáo dục được hình thành với đầy đủ các cấp học từ Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở đến Trung học phổ thông (công lập và ngoài lập). Các cơ sở giáo dục đào tạo cấp đô thị gồm: 03 trường Cao đẳng: trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật công nghệ, trường Cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc, trường Cao đẳng Thăng Long; 03 trường trung cấp: trường Trung cấp cơ khí I Hà Nội, trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Thăng Long, trường Trung cấp Y - Dược cộng đồng Hà Nội; 03 trung tâm: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Đông Anh, Trung tâm Giáo dục hướng nghiệp Thanh niên Hà Nội, Trung tâm Dạy nghề lái xe Thái An. Trường cao đẳng nghề kỹ thuật công nghệ Trường cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc thành phố Hà Nội Thực hiện hiệu quả chương trình kiến cố hoá, hiện đại hoá trường lớp; cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học trong các nhà trường được chú trọng đầu tư nâng cấp. Huyện tập trung mọi nguồn lực xây dựng mới, cải tạo sửa chữa trường học, đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn và các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục. Ưu tiên mở rộng quỹ đất cho các trường còn khả năng mở rộng, dành quỹ đất trong quy hoạch phát triển đô thị ở các xã, thị trấn để xây dựng trường học. Các trường xây mới đáp ứng tiêu chuẩn trường Chuẩn Quốc gia mức độ 2; các trường cải tạo, sửa chữa được quy hoạch lại tổng mặt bằng, tổ chức các khối công trình và không gian hợp lý, khoa học. 100% các trường đã có trang website, có đầy đủ phòng chức năng, phòng tin học, phòng ngoại ngữ với trang thiết bị công nghệ thông tin như: máy tính, máy chiếu, hệ thống đường truyền nối mạng,... đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. d) Công trình thương mại - dịch vụ Hệ thống các công trình thương mại - dịch vụ thời gian qua được chú trọng đầu tư; hiện nay huyện đã và đang phát triển mô hình kinh doanh siêu thị, cửa hàng 26 tự chọn, cửa hàng bách hóa. Hệ thống chợ trên địa bàn các xã, thị trấn được xây dựng kiên cố, từng bước hiện đại hóa, đã và đang đáp ứng tốt nhu cầu mua bán trao đổi hàng hóa, kinh doanh phục vụ đời sống sinh hoạt của người dân trên địa bàn. Ngoài các chợ truyền thống thì trên địa bàn còn có các siêu thị, cửa hàng tự chọn, cửa hàng tiện ích hoạt động ổn định như: siêu thị Điện máy xanh, FPT shop, thế giới di động, siêu thị Lan Chi, siêu thị Bigway, trung tâm thương mại Diệp Linh Plaza,… với cơ sở vật chất đều được xây dựng kiên cố, kết hợp với dịch vụ tư nhân phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu của Nhân dân. Về cơ bản các siêu thị, hệ thống chợ và cửa hàng tự chọn, cửa hàng tiện ích trên địa bàn huyện đã được đầu tư hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với quy hoạch, việc quản lý, hoạt động có hiệu quả đảm bảo trật tự an toàn, văn minh thương mại, hàng hóa đa dạng phong phú phục vụ đời sống sinh hoạt người dân trên địa bàn. Một số công trình thương mại - dịch vụ trên địa bàn huyện Đông Anh Hệ thống các công trình thương mại - dịch vụ như khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng trên địa bàn cũng phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng của khách du lịch tới tham quan, công tác. Bên cạnh đó, trên địa bàn huyện còn có các điểm giao dịch, chi nhánh của hầu hết các ngân hàng lớn như: Agribank, Vietcombank, Sacombank,… cơ bản đáp ứng nhu cầu giao dịch của người dân, thuận lợi cho các hoạt động giao dịch kinh doanh phát triển. đ) Công trình văn hóa, thể dục - thể thao Các công trình thể dục - thể thao đã được nâng cấp và đầu tư xây dựng, cơ bản đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, rèn luyện sức khỏe và thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, sức khỏe của người dân trên địa bàn huyện. Hệ thống công trình thể dục - thể thao trên địa bàn huyện khá phát triển và đang hoạt động tốt, có chất lượng kiên cố, kiểu dáng kiến trúc hiện đại và là địa điểm diễn ra các sự kiện, hoạt động phong trào văn hóa, thể dục - thể thao của toàn huyện như: thư viện huyện, nhà truyền thống huyện, trung tâm thể dục - thể thao huyện,…. Ngoài ra, trên địa bàn các xã, thị trấn, các cơ quan, trường học, khu, cụm công nghiệp đã đầu tư xây dựng hệ thống sân thể dục - thể thao, trang thiết bị luyện tập tiên tiến. Bên cạnh các sân luyện tập thể dục - thể thao được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách; trên địa bàn huyện còn có nhiều cơ sở thể dục - thể thao tư nhân có chất lượng cao như: hệ thống sân bóng đá nhân tạo, các điểm đánh bóng bàn, cơ sở tập 27 thể hình,... đáp ứng đầy đủ nhu cầu rèn luyện sức khỏe và tập luyện thi đấu các môn thể thao nâng cao thể chất, tinh thần của người dân trên địa bàn. Trung tâm văn hóa, thể dục - thể thao huyện Đông Anh Huyện Đông Anh có 140 di tích được cấp bằng xếp hạng, trong đó có 62 di tích được xếp hạng cấp quốc gia và 69 di tích xếp hạng cấp thành phố và 09 di tích được xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt. Các di tích lịch sử văn hóa của huyện bao gồm đình, chùa, đền, miếu, văn chỉ, quán, di tích cách mạng, nhà thờ danh nhân Đông Anh còn là nơi lưu giữ được những giá trị di sản văn hóa phi vật thể giá trị, tiêu biểu như ca trù Lỗ Khê, múa rối nước Đào Thục, tuồng Xuân Nộn, chèo Ngọc Chi; lễ hội đền Cổ Loa, lễ hội đền Sái. Thời gian qua, huyện đã triển khai nhiều hoạt động nhằm bảo tồn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa như: quảng bá di tích, lễ hội trên các phương tiện truyền thông đại chúng; xuất bản các ấn phẩm giới thiệu di tích, lễ hội, trong đó tiêu biểu là việc thực hiện số hóa đối với khu di tích quốc gia đặc biệt Cổ Loa, tư liệu hóa nghệ thuật trình diễn múa rối nước thôn Đào Thục (xã Thụy Lâm). Ngoài ra, huyện đã và đang triển khai các thủ tục, xác định được vị trí xây dựng đền thờ Ngô Quyền tại khu di tích Cổ Loa và dự án đầu tư bảo tồn, phục dựng hào, hệ thống thủy văn khu di tích Cổ Loa,... Lễ hội đền Sái Múa rối nước Đào Thục Những công trình văn hóa, các di sản vật thể và phi vật thể đã và đang được thành phố, huyện cũng như chính quyền địa phương khai thác, đầu tư, xây dựng và được duy tu, bảo tồn hàng năm đã trở thành điểm đến hấp dẫn của du khách trong và ngoài nước đến thăm quan, chiêm bái góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã 28 hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. 2. Hạ tầng kỹ thuật a) Về giao thông Sau khi được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt Đề án đầu tư, xây dựng huyện Đông Anh thành quận đến năm 2025, huyện Đông Anh đã triển khai nhiều đề án thành phần, từng bước nâng cao các tiêu chí từ huyện lên quận, trong đó có đề án hoàn thiện và phát triển hệ thống hạ tầng giao thông. Huyện đã xây dựng kế hoạch triển khai 30 dự án với tổng mức đầu tư trên 3.289,7 tỷ đồng, điển hình như dự án: cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ ngã tư Nguyên Khê nối với đường bệnh viện Đông Anh đi đền Sái tại ngã ba Kim,… Với vị trí thuận lợi là cửa ngõ giao thông phía Bắc của thành phố Hà Nội, những năm qua, Đông Anh đã hình thành hàng loạt tuyến giao thông huyết mạch kết nối thông suốt với các tỉnh phía Bắc, vùng Đông Bắc và khu vực trung tâm thành phố Hà Nội như: đường cao tốc Thăng Long - Nội Bài, đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài, tuyến quốc lộ 5 kéo dài, quốc lộ 3, quốc lộ 3 mới (đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên), đường 23B, quốc lộ 23A,… Hạ tầng giao thông của huyện có sự chuyển biến rõ nét, mạng lưới giao thông được phát triển theo hướng đồng bộ, nhiều trục giao thông quan trọng đã và đang được tập trung đầu tư xây dựng. Hàng loạt công trình giao thông lớn được hoàn thiện, đi vào vận hành trở thành những cánh tay nối dài, kết nối Đông Anh với các địa phương khác trong cả nước, mở rộng cánh cửa mời gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư. Cao tốc Thăng Long - Nội Bài Đường cao tốc Nhật Tân - Nội Bài Hiện nay Đông Anh có 03 cây cầu bắc qua sông Hồng, sông Đuống là: cầu Thăng Long, cầu Nhật Tân và cầu Đông Trù. Ngoài ra trong thời gian tiếp theo thành phố sẽ đầu tư xây dựng thêm 02 cây cầu Tứ Liên và Thượng Cát. Trong đó, cầu Tứ Liên là cây cầu nối từ xã Đông Hội, huyện Đông Anh sang đường Nghi Tàm, quận Tây Hồ trở thành tuyến đường giao thông chính giảm tải trực tiếp mật độ giao thông cho cầu Chương Dương, Long Biên, Đông Trù hiện tại. - Giao thông đường bộ: toàn huyện có 1.434,65 km đường giao thông, cụ thể: 29 + Đường cấp trung ương, thành phố quản lý gồm 27 tuyến với tổng chiều dài 150,84 km. + Đường cấp huyện quản lý là những tuyến đường trục chính, liên xã gồm 72 tuyến với tổng chiều dài 128,88 km. + Đường cấp xã quản lý là những tuyến đường trong thôn xóm, đường liên thôn, đường trong các khu đô thị tổng chiều dài 1.154,93 km. - Giao thông đường sắt: Hiện tại trên địa bàn huyện Đông Anh có 02 tuyến đường sắt chạy qua là: + Tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua các xã Dục Tú, Việt Hùng, Uy Nỗ, thị trấn Đông Anh, Tiên Dương, Nguyên Khê, Bắc Hồng, Nam Hồng. + Tuyến đường sắt Hà Nội - Thái Nguyên chạy qua thị trấn Đông Anh, các xã Nguyên Khê, Xuân Nộn. Bên cạnh đó, còn tuyến đường sắt vận chuyển hàng hoá Bắc Hồng - Văn Điển chạy qua các xã Hải Bối, Kim Nỗ, Nam Hồng. Giao thông đóng vai trò là xương sống của nền kinh tế, do đó nhằm thúc đẩy sự phát triển của Đông Anh, hàng loạt các dự án phát triển cơ sở hạ tầng được mở ra. Dự kiến giai đoạn từ nay đến năm 2030, Sở giao thông vận tải Hà Nội đề xuất xây dựng tuyến đường vành đai 3 Đông Anh bao gồm 2 đoạn: Đoạn từ cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên đến trục Nhật Tân - Nội Bài (dài 9,8 km) và đoạn từ trục Nhật Tân - Nội Bài đến Quang Minh (dài 5 km). Bên cạnh đó, thành phố Hà Nội sẽ thi công 09 tuyến đường sắt trên cao, trong đó có tuyến đường sắt trên cao số 4: Mê Linh - Đông Anh - Sài Đồng -Vĩnh Tuy - Thượng Đình - đường vành đai 2,5 - Cổ Nhuế - Liên Hà (với tổng chiều dài lêm đến 54 km) và tuyến đường sắt đô thị số 5: Cổ Loa - An Khánh đi qua địa phận Đông Anh. Có thể nói hệ thống giao thông trên địa bàn huyện đang được thúc đẩy toàn diện nhằm tạo động lực để Đông Anh bứt phá nhanh hơn, mạnh hơn. Theo quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, ngoài cầu Nhật Tân và Thăng Long, thành phố sẽ xây thêm ba cây cầu vượt sông Hồng để kết nối huyện Đông Anh với trung tâm Hà Nội, đó là: Tứ Liên, Thượng Cát và cầu Thăng Long mới. b) Về cấp điện, chiếu sáng Hệ thống lưới điện truyền tải, phân phối điện được đầu tư đảm bảo chất lượng, vận hành linh hoạt và an toàn lưới điện, cơ bản đảm bảo cung cấp điện năng có chất lượng tốt để phục vụ an sinh, sản xuất, kinh doanh góp phần phát triển kinh tế, chính trị xã hội, một cách hiệu quả và bền vững. Đến nay, 100% Nhân dân trên địa bàn được sử dụng điện an toàn. Bên cạnh đó, hệ thống chiếu sáng trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh, đường trục chính và các tuyến đường trong các khu, cụm công nghiệp hầu hết đã 30 được xây dựng hoàn chỉnh. Hình thức chiếu sáng chủ yếu là cột đèn độc lập, sử dụng bóng Natri cao áp với công suất từ 150W, 100W. Tỷ lệ các tuyến đường Trung ương, thành phố và huyện quản lý được chiếu sáng đạt trên 100%; tỷ lệ chiều dài các tuyến đường chính của các xã thị trấn, được chiếu sáng đạt 100% góp phần tạo ra bộ mặt mới cho đô thị văn minh hơn, hiện đại hơn. Mạng lưới đường giao thông khu nhà ở, ngõ xóm trên địa bàn các xã đã có hệ thống đèn điện chiếu sáng do người dân tự quản. Các tuyến đường khu nhà ở, ngõ xóm được bố trí đèn chiếu sáng, trang trí đa dạng nhiều màu sắc phong phú góp phần tăng hấp dẫn, vẻ đẹp và giúp cho việc đi lại của nhân dân thuận lợi, an toàn đặc biệt vào buổi tối. Tỷ lệ đường khu nhà ở ngõ xóm được chiếu sáng đạt 100%. Bên cạnh đó, huyện đang tiếp tục chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức thực hiện công tác quản lý, duy tu, duy trì hệ thống chiếu sáng. Kịp thời sửa chữa, thay thế thiết bị, vật tư chiếu sáng bị cháy hỏng, đặc biệt đối với chóa đèn khi bị cháy hỏng thay thế bằng chóa đèn Led có hiệu năng và tiết kiệm điện cao hơn. Đối với UBND các xã, thị trấn, chỉ đạo thôn, tổ dân phố thống nhất thực hiện theo quy chế quản lý, nộp, chỉ trả tiền điện, đảm bảo duy trì hệ thống chiếu sáng thường xuyên. Công khai mức đóng góp tiền điện của mỗi hộ gia đình, cá nhân và tổng mức thu tiền điện hàng tháng cũng như tiền điện chi trả hàng tháng; đồng thời sử dụng nguồn kinh phi hỗ trợ tiền điện chiếu sáng đúng mục đích. c) Về cấp, thoát nước và xử lý nước thải - Hiện trạng cấp nước + Nguồn nước cấp cho huyện Đông Anh chủ yếu bằng nguồn nước ngầm và nước mặt sông Hồng, sông Đuống. + Trên địa bàn huyện có: nhà máy nước Bắc Thăng Long - Vân Trì với công suất 150.000 m3 /ngày đêm, nhà máy nước Đông Anh với công suất 12.000 m3 /ngày đêm và nhà máy nước sông Đuống với công suất 300.000 m3 /ngày đêm. Hệ thống đường ống cấp nước truyền tải được đầu tư xây dựng bằng ống thép mạ kẽm, ống nhựa PVC. Nhà máy nước Bắc Thăng Long - Nhà máy nước sông Đuống 31 Vân Trì Ngoài ra, để đẩy nhanh việc cấp nước sạch cho người dân, huyện đang trình thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án nước sạch tại các xã Vân Hà, Liên Hà, Dục Tú theo phương thức xã hội hóa. Đồng thời, UBND huyện Đông Anh đã có kiến nghị thành phố và Công ty Nước sạch số 2 Hà Nội tiếp tục đầu tư, cải tạo, nâng cấp nhà máy cấp nước Đông Anh, phục vụ việc cấp nước cho khu vực còn lại của thị trấn Đông Anh và các xã Xuân Nộn, Nguyên Khê, Uy Nỗ, Vân Nội, Tiên Dương. - Hệ thống thoát nước Huyện Đông Anh có địa hình thấp dần từ Tây sang Đông và hình thành hai hướng chủ yếu: dốc về sống Cà Lồ và dốc về sông Ngũ Huyện Khê với các lưu vực thoát nước chính như: tiểu lưu vực Vân Trì - Vĩnh Thanh, tiểu lưu vực Cổ Loa, tiểu lưu vực Tây Bắc Đông Anh và tiểu lưu vực Đông Bắc Đông Anh. Phần lớn tiểu lưu vực Tây Bắc và Đông Bắc của huyện Đông Anh tiêu tự chảy ra sông Cà Lồ và một phần tiểu lưu vực Đông Bắc Đông Anh tiêu ra sông Cà Lồ bằng bơm cưỡng bức thông qua các trạm bơm thủy lợi Mạnh Tân và 19/5. Tiểu lưu vực Vân Trì - Vĩnh Thanh, Cổ Loa tiêu tự chảy ra sông Ngũ Huyện Khê. Trước đây, trên địa bàn huyện Đông Anh còn một số khu vực trũng, thấp có nguy cơ xảy ra tình trạng ngập úng do không có công thoát nước hoặc cống không đủ khả năng tiêu thoát nước như: đoạn đường Lâm Tiên, đường Uy Nỗ thuộc địa bàn thị trấn Đông Anh; đường quốc lộ 3 - đoạn qua thôn Du Nội; đường Cao Lỗ - khu vực bảo hiểm xã hội huyện;... tuy nhiên huyện đã chỉ đạo các đơn vị có liên quan lên phương án, xây dựng các giải pháp phòng chống ngập úng. Đến nay, 100% các khu vực ngập úng đã có giải pháp phòng chống, giảm ngập úng. Cùng với đó, hệ thống các công trình hạ tầng thủy lợi này hàng năm đều được đầu tư cải tạo, sửa chữa nâng cấp một số hạng mục nhằm đáp ứng được nhu cầu tưới, tiêu, đồng thời đảm bảo an toàn mùa mưa lũ. - Xử lý nước thải Trên địa bàn huyện có nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì đã và đang vận hành tiếp nhận xử lý nước thải từ các khu, cụm công nghiệp và các xã lân cận như: Võng La, Kim Chung với công suất trung bình khoảng 13.000 m3 /ngày đêm. Ngoài ra, nước thải sinh hoạt của các hộ dân trên địa bàn các xã khác chảy tự do qua tấm chắn rác ra hệ thống cống, rãnh nắp đan sau đó thoát vào hệ thống thoát nước mưa. Hầu hết các hộ gia đình trên địa bàn các xã, thị trấn đã sử dụng bể tự hoại, xí hai ngăn hợp vệ sinh. Lượng nước thải tập trung về các kênh mương ở phía cuối nguồn trong khu vực còn nhỏ nên mức độ ô nhiễm môi trường không đáng kể. Bên cạnh đó, nhằm đáp ứng nhu cầu về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước trên địa bàn huyện, trong giai đoạn tới, huyện sẽ đầu tư một số trạm xử lý nước thải tập trung như: trạm xử lý Sơn Du, trạm Cổ Loa, trạm Dục Tú và nâng cấp nhà 32 máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì lên 42.000 m3 /ngày đêm để xử lý nước thải sinh hoạt của các khu dân cư, thôn, làng, tổ dân phố theo quy hoạch. Đồng thời, khuyến khích, yêu cầu các hộ gia đình lắp đặt thiết bị xử lý nước thải sinh tại hộ gia đình đảm bảo xử lý nước thải đạt quy chuẩn môi trường Việt Nam về nước thải sinh hoạt. d) Về vệ sinh môi trường Đông Anh là huyện đang có tốc độ đô thị hóa nhanh, dân số đông nên lượng rác thải tương đối nhiều. Năm 2022, huyện phát sinh trung bình gần 240 tấn rác thải/ngày và tăng gấp nhiều lần vào các đợt cao điểm lễ, Tết. Để chuẩn bị tốt cho việc triển khai Luật Bảo vệ môi trường về các nội dung: phân loại rác tại nguồn, quản lý rác thải nhựa, rác thải nguy hại,… theo hướng bền vững và triển khai đề án Đầu tư xây dựng huyện thành quận đến năm 2025, dựa theo Phương án số 01/PAUBND ngày 27/01/2021 về việc phân loại rác tại nguồn để thu gom, lưu giữ, xử lý, tái chế, tái sử dụng trên địa bàn, UBND huyện đã tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch phân loại chất thải sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn huyện Đông Anh năm 2022 nhằm nâng cao nhận thức và ý thức về bảo vệ môi trường của các hộ gia đình, giảm thiểu lượng rác thải phải vận chuyển, đem đi xử lý, đồng thời thu được nguồn phân bón hữu cơ và một số nguyên liệu có thể tái chế. Toàn bộ số rác thu gom được vận chuyển đến nhà máy xử lý rác thải tại khu liên hiệp xử lý rác thải Nam Sơn. Đồng thời, huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn tập trung làm tốt công tác xử lý rác thải tại chỗ và yêu cầu các phòng chức năng phối hợp với các xã, thị trấn duy trì phong trào vệ sinh môi trường vào sáng thứ bảy hằng tuần, phát động toàn dân tham gia tổng vệ sinh môi trường tại nhà, khu dân cư, các điểm công cộng, đường làng, ngõ xóm,... Ngoài ra, để nâng cao ý thức người dân, nhất là nơi có nhiều công nhân sinh sống yêu cầu các tổ thu gom thường xuyên hướng dẫn các gia đình hình thành thói quen phân loại rác ngay tại nhà; đồng thời, nâng cao tuyên truyền bảo vệ môi trường qua các hình thức tư vấn, lồng ghép trong các buổi sinh hoạt đoàn thể: Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân,... nhằm nâng cao trách nhiệm người dân trong việc giữ gìn môi trường. Bên cạnh đó, huyện còn xây dựng kế hoạch kiểm soát việc phân loại, thu gom chất thải nguy hại trong sản xuất công nghiệp, dịch vụ, sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp, như: vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật, rơm rạ...; đảm bảo 100% chất thải nguy hại phát sinh được thu gom theo quy định. Năm 2022, tổng lượng chất thải rắn phát sinh là 87.356 tấn/năm; tỷ lệ chất thải được xử lý tiêu hủy đạt 100%; tỷ lệ chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý, tiêu hủy đạt 100%. 33 VIII. TÌNH HÌNH QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH 1. Quốc phòng Nhận thức rõ vị trí quan trọng của huyện trong thế trận phòng thủ chung của thành phố Hà Nội và cả nước, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện luôn chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương; trong đó, xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh là một trong các nhiệm vụ trọng tâm. Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ trên giao và tình hình thực tiễn của địa phương, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ban hành đồng bộ hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự và xây dựng nền quốc phòng toàn dân; tăng cường quản lý Nhà nước về lĩnh vực quốc phòng; kịp thời kiện toàn các hội đồng, ban chỉ đạo của huyện bảo đảm số lượng, chất lượng. Các cấp ủy Đảng, chính quyền đã quán triệt nghiêm túc, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về công tác quân sự, quốc phòng địa phương. Công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh được triển khai đi vào chiều sâu; Lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, quân dự bị động viên được xây dựng chất lượng vững mạnh hơn. Lực lượng vũ trang huyện thường xuyên nâng cao ý thức cảnh giác, thực hiện nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định. Hoàn thành xuất sắc công tác tuyển quân vào lực lượng vũ trang năm 2022. Tổ chức diễn tập chiến đấu phòng thủ, diễn tập phòng chống thiên tai đảm bảo chặt chẽ, an toàn. Đến nay, 100% Ban chỉ huy quân sự xã, thị trấn được bố trí đủ các chức danh theo quy định, làm tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền cơ sở về công tác quốc phòng, quân sự và tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện theo phân cấp. Đối với lực lượng dự bị động viên, huyện chỉ đạo thực hiện tốt việc tiếp nhận hạ sĩ quan, chiến sĩ hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương; tổ chức đăng ký, quản lý chặt chẽ lực lượng này cùng phương tiện kỹ thuật theo từng địa bàn. Phối hợp với các đơn vị tổ chức đón quân nhân xuất ngũ đăng ký vào ngạch dự bị và phối hợp với các trường dạy nghề để tư vấn học nghề, giới thiệu việc làm cho các quân nhân xuất ngũ trở về địa phương. Để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang, huyện tập trung nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập, nhất là đối với tiểu đoàn bộ đội địa phương, đại đội dân quân cơ động và các đơn vị binh chủng. Đồng thời, chỉ đạo Ban chỉ huy quân sự, các đơn vị tích cực đổi mới nội dung, phương pháp huấn luyện; coi trọng bồi dưỡng, nâng cao trình độ, khả năng huấn luyện cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ - nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương được huyện lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, đúng luật, công khai, dân chủ với chất lượng tốt. Cùng với thực hiện tốt việc đăng ký, quản lý nguồn công dân trong độ tuổi nhập ngũ, huyện chỉ đạo ban chỉ huy quân sự các xã, thực hiện nghiêm các khâu, các bước trong quy trình tuyển quân. Trong đó, chú trọng sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn dân đối với nhiệm vụ này. Bằng các biện pháp đồng bộ, những năm qua huyện luôn thực hiện tốt công tác tuyển quân theo phương pháp “tròn khâu”. Năm 2022, toàn huyện Đông Anh có 197 thanh niên lên 34 đường thực hiện nghĩa vụ quân sự và công dân tham gia nghĩa vụ công an nhân dân, đạt 100% chỉ tiêu (trong đó công dân nhập ngũ có trình độ Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp chiếm trên 34%). 100% tân binh đảm bảo các tiêu chuẩn, điều kiện về sức khỏe và trình độ văn hóa, chính trị. Bên cạnh đó, huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Đảng viên và toàn dân trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh. Huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp; rà soát đối tượng, lập kế hoạch bồi dưỡng và cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định, nhất là cán bộ mới được bổ nhiệm. 2. An ninh Năm 2022, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện đảm bảo giữ vững ổn định. Công an huyện đã triển khai hiệu quả 3 đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, đồng thời, xây dựng, tổ chức thực hiện 5 đợt cao điểm chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và nhiều chương trình, kế hoạch công tác lớn, mang tính chất chuyên sâu về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, do đó, tình hình tội phạm trên địa bàn được kiểm soát và giảm 7,1% so với cùng kỳ năm 2021. Mặt khác, về điều tra khám phá các vụ án về hình sự, tham nhũng, kinh tế, ma túy, môi trường, đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra. Trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, Công an huyện đã tổ chức hiệu quả “Ngày hội Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”, triển khai nhân rộng mô hình “Camera an ninh” và xây dựng mô hình “Cổng trường học an toàn - văn minh”, triển khai thành lập và tổ chức hoạt động Tổ tuần tra nhân dân, đảm bảo an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở. Công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự được tăng cường, huy động tối đa mọi nguồn lực triển khai thực hiện dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Xây dựng phương án, tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp, đảm bảo tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các sự kiện chính trị, hoạt động văn hóa lớn diễn ra trên địa bàn huyện. Tăng cường quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng công an với quân sự, các ban ngành, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng, củng cố nền an ninh Nhân dân, thế trận an ninh Nhân dân vững chắc gắn với nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân. IX. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1. Huyện ủy Đông Anh a) Thường trực Huyện ủy Thường trực Huyện ủy gồm 03 đồng chí: Bí thư Huyện ủy, Phó Bí thư thường trực Huyện ủy và Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch Ủy ban nhân nhân huyện. b) Các cơ quan tham mưu thuộc Huyện ủy 35 - Văn phòng Huyện ủy; Ban Tổ chức Huyện ủy; Ban Dân vận Huyện ủy; Ban Tuyên giáo Huyện ủy; Ủy ban kiểm tra Huyện ủy; Trung tâm chính trị huyện. c) Ủy ban mặt trận Tổ Quốc Việt Nam huyện Đông Anh và các tổ chức chính trị - xã hội gồm: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Liên Đoàn Lao động, Hội Cựu Chiến binh. - Tổng số cán bộ, công chức của Huyện ủy (gồm các ban Đảng, VPHU, Trung tâm chính trị; MTTQ và các đoàn thể Huyện hiện có 65 đồng chí, trong đó: + Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ: 33 đồng chí, đại học: 32 đồng chí. + Trình độ lý luận chính trị: cao cấp: 28 đồng chí, trung cấp: 35 đồng chí. 2. Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện a) Hội đồng nhân dân huyện - Tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026 hiện có 34 đại biểu. - Thường trực Hội đồng nhân dân huyện: + Chủ tịch Hội đồng nhân dân: 01 đồng chí. + Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: 01 đồng chí. - Hai ban của HĐND là Ban Kinh tế - Xã hội: 07 đồng chí và Ban Pháp chế: 07 đồng chí. - Các Tổ đại biểu của HĐND huyện được chia làm 8 tổ, trong mỗi tổ có Tổ trưởng, Tổ phó và các đại biểu. b) Ủy ban nhân dân huyện - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 01 đồng chí. - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 02 đồng chí. - Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Đông Anh gồm 12 phòng và cơ quan tương đương phòng, gồm: Phòng Nội vụ, Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế, Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Y tế, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra huyện, Văn phòng HĐND&UBND huyện. - Tổng số Cán bộ, công chức của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện là 176 đồng chí, trong đó: + Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ: 67 đồng chí, đại học: 109 đồng chí. + Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp: 26 đồng chí, trung cấp: 83 đồng chí. 36 B. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ I. THỊ TRẤN ĐÔNG ANH 1. Lịch sử hình thành Thị trấn Đông Anh trước đây là vùng đất thuộc các tổng Tuân Lề, Xuân Canh, Phù Lỗ. Ngày 13/10/1982, thị trấn Đông Anh được thành lập trên cơ sở một phần diện tích tự nhiên và dân số của các xã Uy Nỗ, Tiên Dương, Nguyên Khê và Xuân Nộn theo Quyết định số 73/QĐ-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ). 2. Địa giới hành chính Thị trấn Đông Anh nằm ở trung tâm huyện Đông Anh, cửa ngõ phía Bắc thành phố Hà Nội, thị trấn có địa giới hành chính như sau: - Đông giáp xã Uy Nỗ, xã Việt Hùng; - Tây giáp xã Tiên Dương; - Nam giáp xã Uy